《习近平强军思想学习问答》出版发行
新华社北京8月24日电 为把学习贯彻习近平强军思想不断引向深入，中共中央宣传部、中央军委政治工作部组织编写了《习近平强军思想学习问答》（以下简称《问答》）一书，已由解放军出版社、人民出版社联合出版，即日起在全国发行。
《问答》紧跟强军实践发展步伐，聚焦理论热点难点，回应现实关心关切，以问答体形式全面系统展现习近平强军思想的重大意义、科学体系、丰富内涵和实践要求，帮助广大官兵和干部群众更加深入学习领会新时代党的创新理论，更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。《问答》共分16个专题、63个问题，内容丰富、形式新颖，图文并茂、通俗易懂，是广大官兵和干部群众深入学习习近平强军思想的重要辅助读物。
冯文戈在2022年上半年经济运行情况协商座谈会上强调
切实凝聚共谋发展共促发展的强大合力奋力开创经济社会高质量发展新局面
本报讯【新天水·天水日报记者王晓馨】8月24日，市委书记冯文戈主持召开2022年上半年经济运行情况协商座谈会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议、党外人士座谈会上的重要讲话精神，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，切实凝聚共谋发展、共促发展的强大合力，奋力开创全市经济社会高质量发展新局面。
会上，传达学习了中央统战工作会议精神，市委副书记、市长王国先通报了全市上半年经济运行情况。市委副书记、统战部部长杨小平出席会议。
在听取了各民主党派、市工商联和无党派人士代表发言后，冯文戈指出，今年以来，面对疫情冲击和不断加大的经济下行压力，全市上下坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“四强”行动，做深做细“五量”文章，有效应对各种风险挑战，保持经济社会发展大局总体稳定。这既是全市各级各方面团结一心、共同努力的结果，也凝结着各民主党派、工商联和无党派人士发挥自身优势、深入调查研究、积极建言资政的心血和汗水。希望各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥“好参谋”“好帮手”“好同事”作用，紧紧围绕发展大局，积极投身改革发展稳定主战场，参政议政、建言献策，为全市经济社会高质量发展贡献更多力量。
冯文戈强调，统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分，党外人士是统战工作和推动中国特色社会主义事业的重要力量。市级各民主党派、工商联、无党派人士要完整准确全面理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，大力传承和弘扬多党合作优良传统，积极引导广大党外人士统一思想认识、增进政治认同，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，不断巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。要准确把握当前经济形势，正视问题困难、坚定信心决心，按照“三季度补欠账、四季度保目标”的要求，毫不放松抓好疫情防控，全力推动经济回升向好，扎实做好民生保障工作，坚决守住守牢安全底线，确保如期完成全年各项目标任务。要聚焦发展大局和中心工作，围绕省第十四次党代会、市第八次党代会确定的各项任务，深入调查研究，认真履职尽责，多建睿智之言、多献务实之策、多谋长远之计，齐心协力推动各项重点工作任务落实。
冯文戈要求，各级党委、政府及统战部门要切实加强党对统战工作的领导，着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，确保党中央决策部署和省、市委工作要求落地见效。要牢牢把握大团结大联合主题，切实为党外人士履职尽责创造更多条件、提供更好平台，广泛凝聚党外人士的智慧和力量，共同推动经济社会高质量发展。市直各部门各单位要进一步加强与各民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，坦诚吸纳意见建议，自觉接受民主监督，全面落实知情明政、对口联系、协商反馈和协调保障等制度，不断提高工作水平。各民主党派、工商联、无党派人士要充分发挥统一战线议政建言的政治优势、人才荟萃的智力优势、联系广泛的资源优势、协调关系的功能优势，凝聚一切可以凝聚的智慧，团结一切可以团结的力量，汇聚形成推动天水高质量发展的强大合力，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
八届市委第二轮巡察动员部署会召开
本报讯【新天水·天水日报记者杨璟】8月24日，八届市委第二轮巡察动员部署会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实全省巡视巡察工作会议暨十四届省委第一轮巡视动员部署会议精神，对八届市委第二轮巡察进行动员部署。
市委书记、市委巡察工作领导小组组长冯文戈出席会议并讲话，市委常委、组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长张晓强宣布巡察组组长授权任职及任务分工决定。市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长王洋主持会议。
会议指出，巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实党中央和省委关于巡视巡察上下联动的决策部署，牢牢把握政治巡察定位，创新巡察工作方式方法，充分发挥巡察综合监督作用，推动全市巡察工作高质量发展。要按照十四届省委第一轮巡视关于巡视巡察上下联动的安排部署，在政治方向、监督重点、方式方法、时间节点上与省委巡视保持一致，紧扣被巡察单位职能职责，精准发现问题、如实客观报告问题、全面整改问题，进一步促进各行业领域更好开展工作、推动改革发展。
会议要求，被巡察党组织要增强政治自觉，全力配合巡察组工作，自觉接受监督，如实提供资料、介绍情况，不干扰阻挠巡察工作。巡察办要加强统筹协调，强化指导督导，着力构建省市县巡视巡察监督“一盘棋”工作格局。巡察组要牢记职责使命，自觉遵守巡视巡察“十不准”规定，积极主动作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
张维林：撑起就业帮扶一片天
□新天水·天水日报记者 张彬霞
打样、手工绣花、缝边、固定鞋底……8月16日，记者在甘谷县六峰镇工业园区甘肃大漠行文化产业发展有限公司看到，生产车间里一派繁忙景象。
“公司计划明天把生产的一万双麻鞋发往尼泊尔。”甘谷县腾达实业集团董事长张维林指着一旁已完工的麻鞋对记者说。
今年年初，张维林注册了甘肃大漠行文化产业发展有限公司，涉及绣制品、绳编工艺品、小饰品、服装等26类商品。这是多年来，张维林在做“劳务红娘”、发展扶贫车间、转型就业帮扶车间、推广“甘味”产品之后的又一特色产业。
在乡亲们心目中，张维林是个敢想敢干，一直努力帮助和带动大家脱贫致富的“甘谷娃”。一路走来，他先后荣获“全国脱贫攻坚奖创新奖”“全国脱贫攻坚先进个人”等荣誉。“其实很多人都在努力做事，我只是其中一员，能够获得这些荣誉，是政府对我事业的肯定，也是对我未来创业的鞭策与鼓励。”张维林说，“我是农村出来的，文化程度不高，但我敢想也敢尝试，就想着为家乡的乡亲们多做点事。”
回想过往，他是当地有名的“劳务红娘”，并率先在全省创办了扶贫车间。张维林表示，针对企业用工需求，他依托腾达劳务“400”云平台，打造“订单式招生、学徒制培训、组织化输转、一条龙服务”的腾达模式，建立集招工、培训、输转、维权、就业“五位一体”的劳务培训输转模式，实现了用工企业与务工人员的精准对接，有效解决了政府培训与企业需求“两张皮”的问题。
2018年，张维林在甘谷县谢家湾乡丁家沟村建起了服装加工车间。同年5月，在甘谷县大庄镇大庄村，甘肃首个脱贫攻坚扶贫车间在这里挂牌，在600多平方米的车间里，40多台缝纫机整齐摆放，身穿白色工服的工人忙着赶制订单。
至今日，腾达公司在甘谷、秦州、麦积、武山等地建成了多种类型的加工车间，均运行良好。
为了将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，2021年3月，甘谷县六峰镇腾达“扶贫车间”率先转型成为全省首个“就业帮扶车间”。
从“扶贫车间”到“就业帮扶车间”，张维林努力让这些扎根在小山村的小车间，真正变成了“小康流水线，扶贫梦工场”。
“农民的生活，离不开祖祖辈辈留下来的黄土地，但让老百姓发愁的是，辛苦种出来的农特产品销售不出去，鼓不起大家的钱袋子。”面对这些问题，张维林及时调整发展思路：推广“甘味”产品，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为乡村振兴再出一份力。
张维林利用在江浙沪一带的劳务输转关系，以劳务换市场，采取“产地仓储基地+联营批发档+异地集散工厂+直营店+加盟店”的运营模式，建成了常州3600平方米生鲜集散异地仓。产品从当地仓储基地一站式运到常州仓，可服务周边200公里以内的城市直营店、加盟店，可实现最快3小时送达。
当下，让他底气十足的是，生产车间积累了2000余名熟练的缝纫工，为公司品牌产品的发展奠定了坚实保障。“以前，车间主要以粗加工为主。今后，公司生产的产品将逐步走向中高端市场，为父老乡亲带来更多财富。”张维林信心满满地说。
谈起公司今后的发展方向，张维林表示，扶贫车间帮助乡亲们实现了家门口就业，也实现了从农民到产业工人的“跨界”转型。下一步，公司计划走品牌路线，以麻为原料，做出特色、打响品牌，从研发、加工、终端销售等形成全产业链的发展模式。
在助力乡村振兴的征程上，张维林步履不停，初心不变，依旧选择奋力前行。
市政协调研张家川县域经济发展和政协工作
本报讯【新天水·天水日报记者马哲】8月23日，市政协党组书记、主席王燕带领调研督导组深入张家川回族自治县，调研督导县域经济发展情况和政协工作，领衔督办《关于深入推进政协协商向基层延伸》的重点提案。市政协副主席、市民盟主委董仲奇，市政协党组成员、副主席崔玉军，市政协党组成员、秘书长董小明一同调研督导。
王燕一行先后来到张家川经济开发区胡川片区、西城区、中部现代蔬菜产业园、农产品冷链物流园、甘肃圣慈药业有限公司大阳分公司等项目建设现场和企业生产车间，刘堡镇、大阳镇、张家川镇的委员工作站和基层协商议事室，对县域经济社会发展情况和政协协商向基层延伸工作开展情况进行了实地调研，并召开座谈会听取了张家川县政协工作汇报，4名市县政协委员围绕参与调研视察、提交提案、反映社情民意和下沉委员工作站履职情况作了发言。
王燕充分肯定了张家川县统筹推进疫情防控和经济社会发展及政协工作所取得的成绩。她强调，要加强思想政治引领，充分发挥“三个重要”作用，持续深化理论武装，以喜迎党的二十大胜利召开为主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》，团结教育引导各族各界人士不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，夯实共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想政治基础；要聚焦主责主业，围绕“农业优先型+生态功能型”定位和民族地区转型升级示范区建设，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，积极开展调研视察和协商议政，建睿智之言、献务实良策，助推县域经济社会高质量发展；要坚持团结民主，巩固拓展全国民族团结进步示范县创建成果，凝聚民族交往交流交融共识，不断铸牢中华民族共同体意识；要坚持因地制宜，进一步健全完善制度机制，强化工作措施，持续推进政协基层协商提质增效；要树牢“四个一线”意识，不断提升“四种能力”，切实提高履职能力和水平，全面推进政协事业创新发展。
落实税收优惠政策 助力企业纾困解难
麦积区税务局桥南分局为企业落实留抵退税2000多万元
优化营商环境 激活发展动能
本报讯 麦积区税务局桥南税务分局认真落实国家大规模增值税留抵退税优惠政策，截至8月23日，已为辖区351户（次）企业落实增值税留抵退税2212万元，有力支持了辖区中小微企业和民生企业复工复产。
该区桥南税务分局辖区共有各类纳税人4513户，占全区纳税户总数的30%左右，管户数量多、日常征管业务量大。这两年受国际国内经济整体下行压力和疫情影响，辖区一些企业流动资金短缺、材料供应受限、开工不足、停工停产等困难接踵而来。
面对这种情况，桥南税务分局高度重视、科学谋划，早安排、早动手，主动对接、广泛宣传，积极推进税收优惠政策落地实施，为企业纾困解难。一是由分局领导带队，深入企业调查研究，对符合政策条件的企业产（商）品的生产和流通、流动资金的投入和流向等情况进行调查摸底，从而准确掌握第一手资料，为后续政策尽快落地实施做好准备。二是从企业实际状况出发，利用“项目管家”平台，采取“一企一策”措施，结合全国税务系统正在开展的“问需求优服务，提质效促发展”大走访活动，积极主动上门宣传政策，及时有效为辖区纳税人提供优质高效的差异化服务，提升了企业复工复产速度。三是为督促企业规范财务核算、管好用好留抵退税资金，改善生产经营状况，进一步完善“一对一”跟进机制，指定专人对纳税人实行“全流程”跟踪服务。同时，对留抵退税金额较大的企业，采取实地走访、与企业负责人座谈等形式，反复宣讲留抵退税政策相关要求，督促纳税人把留抵退税资金用在刀刃上，确保国家税收优惠政策真正起到助企纾困解难的实效。 （李毅）
王洋为全市纪检监察系统宣讲省第十四次党代会精神
本报讯【新天水·天水日报记者王琴】8月23日，市委常委、市纪委书记、市监委代主任王洋为全市纪检监察系统宣讲省第十四次党代会精神。
宣讲中，王洋从省第十四次党代会的重大意义、主要精神等方面进行了全面系统地宣讲和解读。同时，对全市纪检监察系统深入学习贯彻省党代会精神、充分发挥职能作用，以强有力的监督保障全市经济社会高质量发展作出了安排部署。
王洋强调，全市各级纪检监察机关和纪检监察干部要把学习宣传贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，准确把握精神实质，切实把学习成果转化为围绕中心、服务大局的强大动力，推动实现纪检监察业务与经济运行、监督保障与项目推进、作风建设与优化营商环境“三个融合”。要聚焦思想认识、责任履行、工作落实、作风改进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障全市经济社会运行高质高效。要持续保持高压态势，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向纵深，认真落实“三个区分开来”，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部干事创业内生动力。要从严从实加强自身建设，以“强作风优服务抓落实促发展”专项行动为抓手，着力优化营商环境和政治生态，推动和保障省党代会精神在天水落地见效。
各县区相关部门人员以视频形式收听收看了宣讲报告会。
宣讲进行时
武山县刘屲村
人居环境换新颜 群众满满幸福感
□新天水·天水日报记者张彬霞
近日，在武山县山丹镇西梁公路刘屲村沿线，志愿者服务队队旗迎风招展，村班子成员、驻村帮扶工作队、党员群众、部分村民携带铁锹、镰刀、扫帚等工具，在公路沿线清理杂草、修剪行道树、捡拾生活垃圾，一派火热的劳动景象。
“我们的家园需要我们自己的双手来爱护。把村上收拾干净了，心情也就舒畅了。”当天，57岁的党员刘玉存手持铁锹，一边铲除杂草，一边向记者说起近期村上的变化。
刘玉存告诉记者，每年这个时候，道路沿线杂草丛生，巷道里柴草乱堆，生活垃圾也随处可见，整个村子显得又乱又脏。“最近我们村开展了‘一爱一为’清草护树美院净村志愿服务活动，现在整个村庄面貌焕然一新了。”刘玉存说。
刘屲村驻村帮扶队第一书记兼队长顾向东介绍，村上采取净化、美化、拆除、清理等方式，开展清杂草、修树形、整线路、捡垃圾、拆危墙、除杂物、收秸秆、通水渠、净路面、换牌子等行动，着力打造干净、整洁、有序的人居环境，积极促进乡风文明。
当天，志愿者罗亚平在参加完集中开展清扫护树活动后，一回到家她就顺手拿起抹布对家里的角角落落擦洗了起来。
“把家里收拾利索，本来就是我们自己该做的事。”罗亚平说，真没想到，政府不仅帮助我们发展起了致富产业，近期又牵头开展环境整治，让村子整齐了，家里干净了。“就拿我家来说，村上的干部接连来了好几回，引导我们不仅把屋子收拾干净，还有房前屋后、院子，以及厨房、厕所等也打扫得干干净净。如今，家里的柴草码起来了，农具归放整齐了，院里的杂物也清理了，感觉家里大变了样。”
顾向东表示，如今在刘屲村，开展志愿服务活动已成为常态化工作。村上还利用广播、微信群等深入宣传人居环境整治的重要意义，多渠道展示整治效果，进一步凝聚人心，形成共建共治共享的人居环境整治新格局。
“自人居环境整治活动开展以来，村上可谓旧貌换新颜，有效提升了群众的生活品质，让群众有了满满的幸福感。”顾向东说。
省人大常委会调研组来我市调研文物保护工作
本报讯【新天水·天水日报记者童强】8月22日、23日，省人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员、教科文卫工委主任高志凌，省人大常委会教科文卫工委副主任王晓岚带领省人大常委会调研组，对我市文物保护工作的开展、文物经费保障、文物机构队伍建设等情况进行专题调研。
市人大常委会党组副书记、副主任索鸿宾，副市长刘国军参加座谈会。市人大常委会副主任李焕珍参加调研并主持汇报座谈会。
两天来，调研组先后到张家川县马家塬遗址、圪垯川遗址、张家川县博物馆，清水县宋墓、赵充国陵园等地，通过实地察看、询问交流、汇报座谈等形式，详细了解了我市文物保护工作。
高志凌对我市文物保护工作给予了充分肯定。他强调，天水市要深刻认识文物保护工作的重大意义，全面落实法定职责，以坚定的文化自信、高度的文化自觉肩负起传承中华优秀传统文化的历史重任，并转化为生动具体的工作实践，更好地开展文物保护、抢救、利用、管理等各项工作。要强化系统性保护，树牢文物保护依靠科技的发展理念，统筹加强考古、文物保护、安全防范、研究、展示、传播等工作，开创文物保护工作新局面。要有效释放文物资源活力，积极拓展让文物“活”起来的有效途径，坚持与时俱进、守正创新、推陈出新，推动文化遗产创造性转化、创新性发展，使文物资源成为推动我省经济高质量发展、推进文物治理体系和治理能力现代化的新动能。
8月23日，天水日报社离退休党支部组
8月23日，天水日报社离退休党支部组织部分老党员，来到清水县山门镇旺兴村开展送书画下乡活动。离退休老党员现场挥毫泼墨，以笔墨宣传乡村振兴，促进乡风文明，丰富农民群众精神文化生活。
山门镇旺兴村、高桥村是天水日报社的帮扶村。多年来，天水日报社扶持两村发展富民产业、完善基础设施、建设美丽乡村、打赢脱贫攻坚战，如今将继续协助两村全面推进乡村振兴。
新天水·天水日报记者 孙镇 摄
市总工会举行金秋助学金发放仪式
本报讯【新天水·天水日报记者李欣桐】8月23日，市总工会2022年金秋助学金发放仪式在天水宾馆举行。市人大常委会副主任、市总工会主席张栋梁，市政协副主席马勤学出席发放仪式，副市长汪小娟主持发放仪式。
近年来，我市坚决贯彻习近平总书记“为党育人、为国育才”指示精神，着力加强教育基础设施建设，努力营造良好教育教学环境，不断完善济困助学形式，自2003年金秋助学活动启动至今，累计发放助学金1146万元，帮助3400多名学生顺利走进高等学府深造。今年市总工会筹集助学金68.8万元，对172名符合资助条件的学生进行资助，帮其求学，助其成才。
张栋梁在致辞中向即将踏上新的求学之路、迈向人生新征程的学子们表示热烈祝贺。他希望受资助学生始终把学习放在第一位，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，珍惜青春年华，练就过硬本领，锻造坚韧意志，为将来成才和成功打下坚实基础。要把爱国爱党情怀根植于心，做一个懂得感恩、对人民有益、对社会有用的人，以优异成绩回报父母、回馈社会。
温馨提示牌 提醒市民文明出行
□新天水·天水日报记者王晓华
“非机动车靠右行驶”“你让我让，让出和谐新天水”“礼让斑马线，平安每一天”……细心的市民最近都会注意到，在我市城区道路边上出现了很多交通提示牌，内容涉及文明交通、文明出行等，既温馨又醒目。
记者了解到，为深化全国文明城市创建工作，规范道路交通秩序、提高道路通行效率和减少道路交通事故的发生，全面做好夏季道路交通事故预防工作，我市公安交警组织民警在城区主要路段持续开展非机动车与机动车分道行驶专项整治活动，这些提示牌就是整治活动中的一项举措。
市民马先生表示，这些提示牌看了让人觉得很舒服，牌子颜色亮丽醒目，交警形象卡通可爱，将生硬的交通提示语用这种方式表现出来，让人很容易接受，且觉得很温馨。
“新一轮创城活动开始以来，为了让文明交通深入人心，大队加大了宣传力度，针对最近开展夏季整治‘百日行动’，我们精心制作了各种提示牌，卡通交警形象的提示牌在城区道路沿线安放了200块；非机动车靠右行驶的地贴安放了16块，主要安放在合作路十字、百货大楼十字、华联十字、万达广场十字。今后，根据需求还会继续安放。”市公安局秦州分局城区交警大队民警汪露说。
市公安局秦州分局郊区交警大队中队长马大伟告诉记者，从去年新一轮创城工作启动以来，该大队就开始在七里墩、天水郡、羲皇大道沿路安放提示牌，提示牌设计以卡通形式呈现，内容以文明交通提示语为主，截至目前已安放了140块。希望通过这些提示牌，积极引导市民、车辆驾驶人遵法守规明礼，安全文明出行，共同维护安全文明的道路交通环境。
石马坪社区开展安全讲座
本报讯【新天水·天水日报通讯员何俐丽】为增强辖区青少年暑假安全防范意识，营造健康和谐的家庭氛围，助力青少年健康成长，8月22日，秦州区石马坪社区家长学校特邀国家二级心理咨询师韩怡，开展了题为“青春护航·平安暑期”的安全讲座。
讲座主要围绕家庭教育、青春自护、安全知识，结合心理、法律等，从青少年面临的心理问题、青春期生理知识、暑期安全防护等五个方面深入浅出地进行了讲解，让同学们正确认识自我、接纳自我，以自信的心态学习，树立正确的“三观”，并帮助他们提高抗压受挫能力，塑造积极健康的心理品质。
此次讲座不仅丰富了青少年的学习生活，护航他们平安成长，还对构建平安和谐社区起到了积极作用。
8月22日，甘谷县安远至礼辛段道路改
8月22日，甘谷县安远至礼辛段道路改建工程正在紧张施工。该项目涉及甘谷县安远镇、大石镇、礼辛镇3镇13个村，路线全长29km，于今年2月正式开工建设，预计11月底完工。 董旭东 摄
精细化管理 扮“靓”市容市貌
□新天水·天水日报记者 洪野
8月23日，麦积区城市管理综合执法局工作人员罗麦竹早早来到天河南路，这里是他和4名同事的责任路段，也是责任网格。他们每天步行或骑着电动车在这条街上巡查，占道经营、乱停乱放等有碍市容环境的问题，都由他们协调治理。
罗麦竹和同事巡逻了一圈后发现，因暑期人流量大，天河南路影响市容市貌的最大问题是非机动车乱停乱放。他们立即把这一情况上报桥南执法中队，经中队协调，随即在人流量大的路段增加施划非机动车停车位，对一些已不清晰的非机动车停车位划线进行修复，对无人管理的“僵尸”电动车进行清理……一番整顿治理后，天河南路变得井然有序。
这只是麦积区执法局推进精细化管理、扮“靓”市容市貌的一个缩影。
“精致城市”需要“精细管理”。自6月8日，麦积区执法局开展创建全国文明城市市容环境秩序百日攻坚行动以来，由该局执法股统一制订《麦积区城市管理综合执法局创建全国文明城市网格化管理责任表》，建立了由该局主要领导总负责、分管领导分片包抓，各执法中队中队长为辖区总网格长、副队长为网格长、执法队员为网格员的责任体系。
“网格划分责任制推行后，城市管理力量不断‘下沉’，通过定人、定岗、定时、定责，能够做到在第一时间发现问题、解决问题，管理工作效率得到了显著提高。”该局执法股股长张文颖告诉记者。
依托网格化管理模式，在不到两周时间，桥南执法中队在创城工作中已累计清除各类牛皮癣1168处，对存在的店外经营、依门经营、店外洗车及流动摊点进行坚决“清零”，在主要路段施划非机动车停车位345处，有效治理了非机动车乱停乱放问题。
“网格化管理目标清晰、分工明确，把责任落实到每一个网格、每一个人。”桥南执法中队中队长何锐强告诉记者，实行网格化管理模式后，进一步增强了城管人员的责任感，推动了城市管理工作从被动处置向主动发现、从事后执法向前端服务、从粗放管理向精细化管理的转变。
据了解，麦积区执法局在城区共划分了34个网格，实现了网格管理全覆盖、无盲区。290名网格员坚守在城市管理一线，努力打造干净、有序、文明、和谐的城市环境。
李坪村欢送大学生表彰优秀中小学生
本报讯【新天水·天水日报记者陈少娟】八月天高云舒，微风徐徐。22日，武山县高楼镇李坪村举办了第四届“比邻”欢送大学生暨优秀中小学生表彰活动。活动中还设立了“贫困大学生资助金”，为两名大学新生各送去1000元资助金。
“比邻”是李坪村历届大学生为了同村学子在求学、工作路上能相互帮助、共享信息，同时为促进家乡教育发展而自发成立的爱心协会。近年来，“比邻”已为本村大学生捐款约2万元，欢送了37名优秀大学新生，奖励中小学优秀学生25名。
活动现场，大学新生纷纷表示，作为新时代的青年，他们将带着父老乡亲的祝福步入新的征程，常怀感恩之心，真情回报社会。
天水市
“五步工作法”画出行政复议体制改革“同心圆”
□新天水·天水日报记者 宗禾
今年以来，我市坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实省委、省政府关于行政复议体制改革的各项决策部署，高起点谋划、高标准推进，以最快的速度、最大的力度，探索推行“五步工作法”，在最短的时间内迅速落实改革“五有”重点任务，奋力跑出行政复议体制改革“加速度”，强力画出改革最大“同心圆”。截至6月上旬，全市改革阶段性任务基本完成，为推进“法治天水”、建强省域副中心城市提供了坚强法治保障。
精心安排部署，下好改革“先手棋”。市委、市政府高度重视行政复议体制改革工作，多次专题研究、安排部署全市改革工作，2021年11月26日，市委全面依法治市委员会第五次会议审议通过《天水市行政复议体制改革工作方案》，成立了以市政府主要领导任组长的市行政复议体制改革工作领导小组，统筹推进全市改革工作。先后两次召开市行政复议体制改革领导小组会议，安排部署改革重点工作。各县（区）成立了县（区）主要领导任组长的改革领导小组，做到了市、县（区）同步推进。
聚焦重点任务，打好改革“主动仗”。围绕行政复议体制改革机构、编制、人员、经费、手段“五有”任务精准发力、主动作为，推进重点改革任务全面落实。坚持“事编匹配、优化节约、编随事走、按需调剂”的原则，合理调配编制资源，市、县（区）两级改革后承担行政复议应诉工作的职能科（股、室）达到18个。建立行政复议工作经费保障机制，把行政复议工作经费列入本级财政预算，全市落实行政复议工作专项经费94万元。按照《全省行政复议办案场所规范化建设参考标准》，规划设置行政复议接待、立案、调解、听证等功能室，市、县（区）两级行政复议办案场所面积达到2270平方米。
探索完善机制，增添改革“新活力”。制定印发了《天水市人民政府行政复议委员会案件审理会议议事规则（试行）》《天水市人民政府行政复议委员会工作规则（试行）》等7项制度机制，探索完善行政复议案件接收登记、办理、调解、听证、专家会商等11项制度，进一步规范了行政复议案件办理流程。建立了行政复议专家咨询委员会、行政复议调解和解委员会两项机制，实行行政复议委员会、行政复议委员会办公室和行政复议人员集体研究三级办案模式，进一步提高了案件办理质效。自今年1月1日起，全市行政复议案件实现了由县级以上司法行政部门集中受理。
强化协调联动，画好改革“同心圆”。全市各级各有关部门聚焦改革目标，牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责、上下联动、主动作为，形成了推动改革的强大合力。及时召开案件协调会，做好与改革前有复议职能部门的行政复议职责划转、工作资料移交、工作人员转隶等工作，确保改革工作无缝衔接。举办全市行政复议应诉工作培训，认真开展行政复议体制改革宣传月活动，在全社会营造浓厚的宣传氛围。
持续加大力度，做好改革“后续文章”。按照全省统一部署安排，当前，行政复议体制改革工作已经步入常态化，我市将按照“办案信息化、业务规范化、队伍专业化、监督多元化、服务便民化”的要求，持续加大力度，抓好行政复议信息化建设，积极打造行政复议信息化平台，推动全流程、全环节网上办理。深入推进《关于全面加强全市行政复议工作规范化建设的意见》，持续抓好行政复议业务规范化建设。全力抓好行政复议员的业务培训，努力打造一支正规化、专业化、职业化的行政复议员队伍，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
实战大练兵
实战大练兵
近日，秦州公安分局组织警务实战技能教官及各所（队）50名小教官，进行公务用枪培训和实弹射击训练，深入推进全警实战大练兵，进一步提高警务实战教官警务技能和实战水平。
新天水·天水日报记者
蔚军平 摄
秦州区
积极争创全省法治政府建设示范区
本报讯【新天水·天水日报记者余碧波】自开展全省法治政府示范区创建工作以来，秦州区委、区政府高度重视，把示范创建纳入全区发展总体规划，科学谋划，统筹推进，高效实施，创建活动取得明显成效。
强化组织领导，法治政府建设扎实推进。秦州区全面加强党对法治政府建设的领导，切实履行推进法治政府建设领导职责，统筹谋划落实各项工作。先后召开创建动员安排会和推进会4次，开展专项督察3次。落实年度领导述法和报告制度，突出抓住领导干部这个“关键少数”，各级党政主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责的良好局面逐步形成。
树牢服务意识，政府职能依法全面履行。始终坚持以人民为中心的理念，全面实行政府权责清单制度。深入推进“接放管服”改革，落实行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，公布实行告知承诺制证明事项。推行市场主体登记确认制，实行“一网通办、一窗领取、一日办结”。持续推进法治化营商环境建设，加快建设服务型政府。
完善决策机制，重大行政决策民主合法。认真落实重大行政决策程序规定，完善区委区政府工作规则、行政决策会议制度等，严格遵守法定权限和程序制定出台规范性文件，做到法治部门和主管领导审查、区长签发“两审一签发”，从源头上保障政府行政行为合法性。
建立健全制度，规范执法持续稳步推进。深化行政执法体制改革，在16镇7个街道成立综合执法队。认真落实行政执法“三项制度”，行政执法更加规范公正文明。大力推进政务信息公开，依法依规开展行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可。认真落实行政执法公示制度，依规公开行政许可事项和行政处罚信息，确保依法依规行使执法权。
强化制约监督，行政权力依法规范运行。坚持履行法定职责，完善监督机制，行政权力制约监督更加科学有效。严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大、政协、纪检监察机关监督及社会各界舆论监督。扎实开展重点领域行政执法检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
深化教育培训，法治思维能力全面提高。抓住关键少数，坚持区政府党组会议、常务会议会前学法，开展区长讲法治课。加强青少年法治教育，中小学法治副校长实现全覆盖。强化普法宣传，常态化开展各类法治宣传活动。创建法治品牌，打造了一批法治文化阵地、法律明白人和个人调解室品牌，有效践行了新时代“枫桥经验”。
如今，全区上下形成“一条线、一条心、一盘棋”的良好局面，共同为示范创建工作不懈努力。
秦安县检察院
发出首份《责令接受家庭教育指导令》
本报讯 为深入贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，全面强化家庭教育指导，切实提升家庭教育能力，依法保护未成年人合法权益，近日，秦安县人民检察院、县妇联对涉案未成年人小东（化名）及其法定代理人及时开展训诫和家庭教育指导，县检察院发出首份《责令接受家庭教育指导令》，督促其监护人依法履行家庭教育职责，让缺位的“家庭责任”归位。
此项工作，是新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及《家庭教育促进法》相继实施后，秦安县检察院首次部门联动发出的第一份《责令接受家庭教育指导令》。希望小东在今后的生活中遵纪守法，多做对社会有益的事情，用实际行动回报家人，也希望其家长切实履行好法定代理人职责，对孩子严加管教，预防再次犯罪，积极配合相关部门做好教育、挽救工作。
下一步，秦安县检察院将跟踪监督接受家庭教育的效果，在未成年人综合司法保护方面作出积极探索，联合多方社会力量，护航未成年人健康成长。
（潘雪娇）
老人被困山沟民警暖心相助
本报讯【新天水·天水日报记者张彬霞】一位外地老人来秦安县采摘花椒，返回途中因路况不熟迷路被困山沟，所幸被辖区民警找回。
8月18日21时许，秦安县公安局王尹派出所接110指令称，在王尹镇辖区有一名麦积区的陶姓老人走失，要求出警。
接警后，民警随即联系到老人的家属，经向其家属了解得知，老人于18日上午离家前往秦安县王尹镇采摘花椒，直至当日21时未归。由于老人年事已高，其家属寻找多时未果，遂报警求助。
民警向其家属详细了解老人的体貌和穿着特征后，立即组织辖区治安户长、村组干部协助开展找寻工作。后经调取查看老人行经路线周边监控视频，初步锁定了老人的活动范围。经过长达9个小时的不懈努力，民警于次日凌晨6时，在一山沟内成功找到走失老人陶某。
经了解，老人采摘花椒回家途中，因对路况不熟，走错了路被困山沟。
民警当场详细检查了老人的身体，在确认老人身体状况良好的情况下，驱车将该老人安全送回家中。
暴力袭警不可为 以身试法终获刑
本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷】男子因家庭矛盾报警，却酒后行为失控，与派出所民警发生争执，并与其母亲一起辱骂、殴打、撕扯民警，最终受到法律惩罚。近日，清水县人民法院依法审理了这起袭警案件。
4月21日17时许，周某因其妻子和母亲在家中争吵拨打110报警。清水县某派出所民警接到110指派到达现场后，周某却满身酒气情绪激动、出言辱骂民警。民警欲将其带至派出所了解情况，但遭到周某激烈反抗。
随后，周某拳打脚踢殴打民警。在民警控制周某的过程中，其母亲张某上前对民警进行撕扯和辱骂。之后，周某和其母亲被带至某派出所接受调查。
经鉴定，两名民警损伤程度均为轻微伤，周某和其母亲赔偿受伤民警各项费用10500元，并取得谅解。
庭审中，法官认为周某、张某采用撕扯、拳打脚踢等方式，暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，致两名民警受伤，其行为已构成袭警罪。结合两被告人犯罪事实和具有的量刑情节，判决周某犯袭警罪，判处有期徒刑九个月；张某犯袭警罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，现该判决已生效。
“张某案发时出于护子心切，其主观恶性相对较小，结合公诉机关的公诉意见以及社区矫正机构同意将其纳入社区矫正的意见，张某符合缓刑适用条件，遂作出上述判决。”清水县人民法院法官助理曹庆玲告诉记者，根据《中华人民共和国刑法》相关规定：暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。
“本罪是行为犯罪，只要行为人实施了暴力袭警的行为就可以成立本罪，不要求实际造成危害结果。但暴力袭警的对象必须是正在依法执行职务的人民警察。如果行为人袭击的对象不是人民警察而是正在执行职务的其他国家机关工作人员，则可能构成妨害公务罪。”曹庆玲说。
法治讲堂
法官说法：
麦积区检察院
成功办理一起养老诈骗案
本报讯 近年来，养老服务领域非法集资及诈骗案件时有发生，形式花样翻新。按照最高人民检察院有关“打击整治养老诈骗，依法惩治养老诈骗犯罪”的工作要求，麦积区人民检察院以办案为中心，充分发挥捕诉一体优势，成功办理了一起养老诈骗案，犯罪嫌疑人鲍某某、洪某某被以涉嫌集资诈骗罪提起公诉，该案涉及被害人103人，其中老年人78人。
2021年7月下旬，犯罪嫌疑人鲍某某联络、组织洪某某、杨某某（另案处理）、孙某某（另案处理），借“某某基金管理（北京）有限公司”名义，以赠送米、面、油、餐具、旅游等为诱惑，吸引群众到其在秦州区、麦积区设置的办公场所，由犯罪嫌疑人洪某某以“为客户在中国金融期货交易所开户运作、赚取双倍认购金”为噱头进行虚假宣传，诱骗客户投资。在此期间，犯罪嫌疑人鲍某某、洪某某等人，通过上述方式在秦州区、麦积区非法集资，共吸收客户资金一百多万元，造成参与人损失六十多万元。
本案侦查初期，因犯罪嫌疑人并无正规财物账目且其他参与人员证言不能相互印证，导致犯罪数额认定困难。检察机关建议公安机关提取、整合了部分业务人员的工作记录，结合集资参与人的证言，最终认定了本案犯罪数额。截至目前，公安机关已抓获追回犯罪嫌疑人鲍某某扣押现金、业务员提成、犯罪嫌疑人洪某某的违法所得及另案处理的杨某某退缴资金共计三十多万元。
通过办理本案，麦积区检察院充分以案释法，把典型案例变成群众识别风险的金钟罩，引导群众远离非法集资，守护好自己的钱袋子。 （王敏丹）
劳务报酬被拖欠 法官调解解民忧
本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷】近日，清水县人民法院金集法庭利用“云上法庭”成功调解了7起涉农民工劳务合同纠纷案件，高效便民的司法服务不仅有效维护了农民工的合法权益，更赢得了当事人的一致称赞。
刘某等7人与被告王某同是清水老乡。2020年3月份，王某雇佣刘某、蒲某等7人到其承包的矿山工地砌水渠，工资按照每天300元支付。结算后，王某分别拖欠7人工资。后经刘某等人多次催要，但王某一直未支付拖欠工资，无奈之下刘某等人将其诉至法院。
案件受理后，办案法官发现部分农民工没有欠条，只有出勤结算表。为了尽快解决拖欠农民工工资问题，法官立即电话联系王某，了解到王某对拖欠工人工资的事实认可，但人在外地打工无法到庭参加诉讼。于是在征得双方当事人同意的基础上，法官利用“云上法庭”对本案进行调解。
在查明案件事实的基础上，法官对双方进行释法明理，引导双方能够换位思考，经过耐心调解，最终双方达成调解协议，王某于6个月内付清拖欠的工资。至此，该7件涉农民工劳务合同纠纷案件得以圆满化解。
法槌回响
——市体校山地自行车队训练掠影
超越梦想一“骑”飞
8月23日，在位于麦积区甘泉镇翠山梁西坡的国家山地自行车训练基地，来自市体校山地自行车队麦积区甘泉中学训练点的20名队员，在教练李江珍的指导下进行山地赛道训练。
三伏天训练是山地自行车训练中最重要的一个环节。因此，自进入三伏天以来，李江珍便加强了对队员的训练强度，每天天一亮就带领队员从甘泉中学出发向翠山顶峰攀爬，又在崎岖的山地自行车赛道上一遍遍环绕穿梭……
2016年，市体校从全省招收队员组建山地自行车队，并由当时刚退役的国家一级运动员、甘肃省优秀教练员李江珍带队执教。6年来，该队已培养出优秀体育后备人才70余人，其中运动健将3人，国家一级运动员36人，国家二级运动员8人，获得全国冠军15个、亚军23个、季军10个。在第二届全国青年运动会上取得5金1银2铜的好成绩。
新学年即将开始，市体校山地自行车队的队员们又将踏上新的征程。
新天水·天水日报记者 杨晓斌 文/图
2022/08/25
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