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奋力谱写新时代法治建设新篇章——2022年法治天水建设工作综述

天水日报      2023年02月22日     
  □新天水·天水日报记者 宗禾
  2022年,我市以“服务全市大局、建设法治天水”为主线,结合资源和发展优势,进一步创新工作思路,坚持改革为要,创新为先,抓亮点、创特色、铸品牌,切实发挥以点带面、先进示范引领作用,助推法治建设工作高质量发展。
  创新学习思路,推动习近平法治思想深入人心。一是开设学习专栏。市委依法治市办与市司法局联合在本报法治专版开设“习近平法治思想学习专栏”,邀请市县区部分专家、学者对习近平法治思想进行阐释和解读,刊发学习贯彻习近平法治思想理论文章16期,将全市学习宣传习近平法治思想提升到了一个新高度。二是举办培训班。市委依法治市办组织了为期3天的学习习近平法治思想培训班,市直各单位内设法制科室负责人、各县区重点行政执法部门分管领导、重点乡镇综合执法队队长和市、县区司法局共260余人参加了培训,全市法治工作队伍整体素质得到有效提升。三是成立研究基地。2022年11月,市委依法治市办与市委党校联合成立“天水市学习贯彻习近平法治思想研究基地”,建立共建机制,将基地打造成理论创新基地、决策咨询基地、学术交流基地,推动我市法治理论和实践创新发展,这也是全省第一家学习贯彻习近平法治思想研究基地。
  创新普法模式,推进法治观念进万家。一是优化普法制度机制建设。我市创新制定《市委全面依法治市委员会守法普法协调小组工作规则》《市委全面依法治市委员会守法普法协调小组成员单位工作职责》《天水市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议办法》,建立履职报告评议、普法责任公示等制度,压实国家机关的普法责任,推动形成党委统一领导、部门分工合作,各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局,努力营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。二是各县区创新普法宣传新模式。秦州区的法治主题公园,武山县的“法治文化+旅游”“红色文化+普法”模式等,营造了法治建设人人参与,法治成果全民共享良好氛围。三是市直推动普法宣传新形式。市司法局的普法小品剧《背后听真话》《村长说法》,市文化旅游局打造天水文旅法治“小文说法”宣传品牌,创排法治剧目《谢瑶环》在兰洽会公演,市书画院创作法治书法作品40余幅,形成了法治文化点上开花、面上结果的良好态势。
  创新工作机制,提升依法行政能力水平。一是持续打造法治化营商环境。持续推动全市惠企政策“不来即享”扩大面,印发落实《助力园区企业发展工作方案》,设立园区公共法律服务站,持续开展规避法律风险的“惠企法治体检”,确保市场经济运行平稳。重点在涉企经营许可、证明事项、投资项目审批等领域推行告知承诺制,共梳理出涉及28家市直单位和部门共84项政务服务事项、178条具体简化办理事项。二是积极推进行政复议体制改革。我市围绕“五有”任务精准发力、主动作为,市、县(区)两级行政复议应诉工作的职能科(股、室)全覆盖,达到18个,配备工作人员51名,办案场所面积达到2270平方米。探索完善行政复议案件接收登记、办理、调解等11项制度,实行行政复议委员会、行政复议委员会办公室和行政复议人员集体研究三级办案模式,积极打造行政复议信息化平台,推动全流程全环节网上办理。三是实行“两函”督办机制。我市充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用,市、县(区)两级实行“两函”督办机制(提示函、督办函),强化法治建设成效。制定《2022年法治督察清单》,将督察内容细化为十八项87条,对全市法治建设工作进行实地督察,印发督察通报,进一步强化了法治建设各相关单位的主体责任意识和问题督办、立行立改意识。
  今年,我市将持续坚持对标对表中央和省委关于法治建设的顶层设计,积极构建上下贯通、左右联动的工作机制,统筹推进法治建设工作创新发展,为我市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。