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下一版 2023年09月20日

习近平复信美中航空遗产基金会主席和飞虎队老兵   新华社北京9月19日电 9月12日,国家主席习近平复信美中航空遗产基金会主席格林和飞虎队老兵莫耶、麦克马伦。
  习近平指出,得知美中航空遗产基金会和飞虎队老兵们长期以来孜孜不倦在中美两国传播飞虎队故事,越来越多美国青少年参与到“飞虎队友谊学校和青少年领袖计划”中来,迄今已有近500名飞虎队老兵和数百名老兵家属到访中国,我感到很高兴,并向你们表达敬意。
  习近平强调,追忆往昔,中美两国人民在抗击日本法西斯的斗争中同仇敌忾,经受了血与火的考验,结下了深厚友谊。展望未来,中美作为两个大国,对世界的和平、稳定与发展负有更加重要的责任,应该也必须实现相互尊重、和平共处、合作共赢。中美关系的希望在人民,基础在民间,未来在青年。新时期中美关系的健康稳定发展,需要新时期飞虎队员的参与和支持,希望飞虎队精神能够在两国人民之间一代一代传承下去。
  美中航空遗产基金会成立于1998年,是旨在促进中美航空历史事件研究和纪念的美国民间友好团体。近日,基金会主席格林和飞虎队老兵莫耶、麦克马伦共同致信习近平主席,介绍基金会和飞虎队老兵支持推动中美友好交往的情况,表示将传承和弘扬中美合作的宝贵精神财富。
天水市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班举行第一次交流研讨   本报讯【新天水·天水日报记者马放】9月19日下午,天水市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班举行第一次交流研讨。市委书记、市委主题教育领导小组组长冯文戈主持并讲话。
  市领导王国先、王燕、杨晓锋、张庆利、董小平、马勤学围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,结合工作实际,进行交流发言;张建杰、申君明提交了书面材料。市领导王文东、张晓强、王洋等参加交流研讨。
  冯文戈指出,各位同志围绕这次读书班的主题,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”这一总要求,紧密联系自身思想、学习和工作实际,谈认识、谈体会,既有对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和体悟,又能坚持理论联系实际,从履职尽责、做好工作、加快发展的角度谈思路和想法。通过认真学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求有了更加全面的把握,对这一重要思想的世界观和方法论有了更加深入的理解,对“两个确立”的决定性意义有了更加深刻的领悟,达到了相互学习、互相启发、共同提高的目的。
  冯文戈强调,要进一步在学懂弄通、学深悟透上下功夫,继续保持良好学习劲头,抓紧用好一切可利用的时间,持续认真研读主题教育相关篇目,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线,突出读原著、学原文、悟原理,学出对党忠诚的政治品格,学出干事创业的过硬本领,学出清廉奉公的良好作风,学出推动发展的务实举措,示范、引领和带动全市各级党组织和广大党员干部用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,切实形成担当实干、共促发展的强大合力。要进一步在学用结合、成果转化上取得实效,努力在学习中找方向、找方法、找答案,不断把理论学习成果转化为推进中国式现代化天水实践的具体行动和务实成效,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领,增强办实办细办好惠民暖民实事的担当,力争在各个领域取得新突破、迈上新台阶。
天水市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班举行第二次专题学习   本报讯【新天水·天水日报记者马放】9月19日上午,天水市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班举行第二次专题学习。市委书记、市委主题教育领导小组组长冯文戈参加学习,市委副书记、市长、市委主题教育领导小组副组长王国先主持并讲话。
  市领导王燕、王文东等参加学习。市领导杨晓锋、张晓强、王洋、张庆利分别领学《习近平著作选读》第二卷有关篇目。
  王国先强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实在深学笃行中坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持将理论学习贯穿主题教育始终,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,深学细悟这一重要思想的世界观和方法论,坚决做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,全力推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。
  王国先要求,要突出重点抓学习,采取个人自学、交流研讨等多种形式,认真学习研读党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料,深入学习领会习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神,重温学习习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,特别是“八个着力”重要指示、“五个方面”工作要求,跟进学习习近平总书记最新重要讲话及理论文章,切实在理论学习的深化、内化、转化上聚力用劲、入心见行。要注重实效抓学习,坚持将理论学习与做好本职工作结合起来,与解决人民群众急难愁盼问题结合起来,与推动高质量发展、加快建设区域中心城市结合起来,在注重实效、提高质量上下功夫,不断推动主题教育走深走实、见行见效。
市委巡察工作领导小组召开会议研究部署巡察工作   本报讯【新天水·天水日报记者马放】9月19日上午,市委书记、市委巡察工作领导小组组长冯文戈主持召开八届市委巡察工作领导小组第7次会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究审议第四轮巡察工作方案,安排部署下一阶段工作。
  会议强调,要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻中央、省委关于巡视巡察工作的新部署新要求,提高政治站位,强化政治担当,在推进政治监督具体化精准化常态化上下功夫,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。要坚持问题导向,突出“四个聚焦”监督重点,紧盯重点领域、重点岗位和关键环节,深入查找和纠正政治偏差,解决突出问题,更好发挥巡察震慑作用和“利剑”效应。要选优配强人员力量,抽调政治素质高、业务能力强、作风过硬的优秀干部参与巡察工作,切实加强队伍管理,稳步提升巡察质效。要加强统筹协调,完善市县联动巡察工作格局,强化对县区巡察工作的指导督导,以市带县推动巡察工作高质量发展。
  市委常委、组织部部长张晓强,市委常委、市纪委书记、市监委主任王洋出席会议。
天水市第八届人大常委会召开第十二次会议   本报讯【新天水·天水日报记者王琴】9月19日,天水市第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议召开。市人大常委会主任张建杰主持会议。
  出席会议的常委会组成人员符合法定人数。
  会议学习了《中华人民共和国食品安全法》,审议了《天水市武山旋鼓舞保护传承条例(草案)》;听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况的报告和市人民政府关于2022年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作、2022年市级财政决算、天水市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、天水市2023年上半年财政预算执行情况、全市医保基金运行管理情况的报告;审议了市人大常委会调研组关于全市法院提升审判质效工作情况、全市贯彻实施《天水市文明行为促进条例》情况的调研报告和市人大常委会督查组关于市人民政府贯彻落实《天水市人大常委会关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国森林法〉审议意见》情况的跟踪督查报告;审议了有关人事任免事项。
  会议对《天水市人民政府关于全市医保基金运行管理情况的报告》进行满意度测评。会议对《报告》表示满意,通过了此专项工作报告。
  会议表决通过了《天水市武山旋鼓舞保护传承条例》《天水市人大常委会关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国食品安全法〉的审议意见》《天水市人大常委会关于天水市2022年度市级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的审议意见》《天水市人大常委会关于批准天水市2022年市级财政决算的决议》《天水市人大常委会关于天水市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见》《天水市人大常委会关于天水市2023年上半年财政预算执行情况的审议意见》《天水市人大常委会关于进一步加强全市医保基金运行管理工作的审议意见》和有关人事任免事项。
  会上,拟任命人员作了供职发言,颁发了任命书,并举行了宪法宣誓仪式。
  会议强调,要认真做好今年出台法规的审批、颁布、宣传、实施等各项准备工作,确保按计划顺利完成立法任务。要紧密结合各项报告,围绕中心大局,依法履行职责,正确研判形势,提出高质量、有价值、可操作的意见建议,为推动全市经济社会高质量发展献智出力。
  市人大常委会副主任申君明、李焕珍、何晓斌、何吉洲,秘书长杨坤出席会议。市委常委、副市长张宇晶,市中级人民法院院长张志利,市人民检察院、市监察委员会、市人大常委会工作部门、市政府有关部门单位、相关县区人大常委会负责人,部分省、市人大代表列席会议。
秦安小曲精彩亮相黄河流域九省(区)非遗大集   本报讯【新天水·天水日报记者刘蕾】9月13日,由文化和旅游部非物质文化遗产司指导,黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬协同机制秘书处支持,甘肃省文化和旅游厅组织主办的“黄河流域九省(区)非遗大集”精彩呈现,秦安小曲闪亮登场,广受媒体及观众赞誉。
  “非遗大集”作为“黄河之滨也很美——黄河流域非物质文化遗产论坛”重点活动内容,主办方从青海、四川、甘肃、陕西、山西、河南、山东、宁夏回族自治区、内蒙古自治区遴选了36家非遗工坊参与此次大集,集中展销了400多件非遗产品,邀请了36名非遗传承人进行现场活态展示,全面呈现了黄河流域九省(区)近年来在非遗系统性保护工作中取得的累累硕果。
麦积区:花牛苹果产业园二期项目提速快“跑”   □新天水·天水日报记者 王琴
  花牛苹果产业园是天水市麦积区现代农业产业园的核心物流园区,连日来,位于东柯河工业园区的花牛苹果产业园二期项目建设现场一派繁忙,工人们铆足干劲,全力以赴抢工期、抓进度,推动项目建设提速快“跑”。
  9月15日,记者在项目现场了解到,1号、2号冷库及生产作业区基础及主体钢结构已全部完成,施工人员正在进行屋面板、墙面檩条、防水层施工,综合楼基坑开挖及基坑支护也已完成,正在进行桩基施工。
  “花牛苹果产业园项目分为两期,一期项目投入3.32亿元,先后建成了占地50亩的2万吨苹果贮藏保鲜库、占地60亩的8000万套纸箱生产线。正在建设的花牛苹果产业园二期项目占地118亩,规划配建办公、冷链、仓储、生产作业分拣及相关配套设施。”花牛苹果产业园二期项目经理张涛说,工程自今年5月16日开工以来,为了加快进度,项目部制订了周密的工作计划,合理安排工作时间,根据现场施工具体情况及时增减作业人员,确保了项目高效顺利进行。 (下转第二版)
(上接第一版)
  采访中记者了解到,花牛苹果产业园二期项目总投资3.2亿元,分地上、地下两部分规划。地上分三大区域建设,第一区域为综合服务中心区,主要建设约2.1万平方米的“四中心一基地”,分别为花牛苹果电商新媒体服务中心、花牛苹果研发中心、苹果产业大数据服务应用中心、果品质量检测中心、创新创业孵化基地;第二区域为生产作业区,建设约1.3万平方米的分拣包装区,主要用于花牛苹果及当地特色农副产品的分拣、包装等;第三区域为果品冷链仓储区,建设约3万平方米的果品冷链仓储,主要用于农副产品的保鲜、储藏等。
  花牛苹果产业园二期项目麦积区国投公司现场代表苟航瑞对记者说,项目建成后,将有效提升麦积区特色农产品及果蔬的配送和选果效率,成为产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著的现代农业产业园,成为引领麦积区农业农村现代化的排头兵和乡村产业兴旺的新样板。
  “我们将按照‘政府主导、社会参与、多元投资’的思路,加快与京东合作洽谈进度。同时,在已获得财政衔接资金、现代农业产业园扶持奖补资金支持的基础上,积极申报专项债券、政策性贷款支持,并全力加快项目建设进度,力争11月完成生产作业区、冷链仓储区的建设,年底完成综合楼主体建设。”苟航瑞说。
全市重点建设项目进行时
市人社局: “三抓三促”见成效 政务服务再提升   本报讯【新天水·天水日报记者何慧娟】今年以来,市人社窗口服务工作结合“三抓三促”行动,以数字政府建设为支撑,以提升政务服务一体化能力为载体,全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,治痛点、疏堵点、正行风,打造群众满意的人社政务服务,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。
  优化营商环境,规范行政审批流程。明确“优化营商环境攻坚突破年”主要工作任务,制定《天水市人力资源和社会保障局优化营商环境攻坚突破年行动方案》。持续更新市场主体名录库和执法检查人员名录库,为“双随机、一公开”监管工作做好数据支撑。制定并发布《2023年度人社领域“双随机、一公开”跨部门联合监管工作实施方案》和2023年人社领域对民办非企业单位活动行为、劳动派遣业务、劳动用工情况监管双随机联合检查实施方案,以及对企业实行特殊工时工作制专项检查等工作方案。整理制订《民办职业技能培训学校现场勘验项目清单》《民办职业技能培训学校勘验项目清单标准说明》《劳务派遣许可现场勘验安排表》《企业特殊工时许可现场勘验安排表》等,厘清勘验清单、明确现场勘验内容和标准,进一步规范现场勘验流程。截至目前,共办理民办职业技能培训学校变更审批5家、民办职业技能培训学校设立审批1家、劳务派遣许可1家。
  梳理编录服务事项,有效提高办理效率。线上服务平台事项全面梳理,梳理网办地址接入省垂平台政务服务事项61项,占总公共服务事项的57.01%,“网上受理、电话预约、清单告知、上门取件、专人帮办、快递送达、服务到家”的“不来即享”工作机制全面形成。政务服务事项编录标准规范,人力资源、就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系等5大板块121个事项办理的权责类别、承办机构、实施依据、实施主体、责任事项、追责情形等得到进一步明确,行政权力数据编目覆盖事项比例保持在100%。按照市政府“能在网上办的一律在网上办理、能跑一次办的一律不要跑多次、能压缩时限的一律尽最大限度压缩时限办结”工作要求,市级121个政务服务事项,即办件增加至76个,占总事项的62.81%,承诺件减至45个,占总事项的37.19%;主动服务类事项10个,占总事项的8.26%,查询类事项4个,占总事项的3.30%,事项减材料指标为2.22;跑次数全部实现零跑次。
         (下转第二版)
(上接第一版)通过数据的大集中、业务的全覆盖,人社领域“网上办、身边办、掌上办、指尖办”的政务服务一体化能力得到有效提升。
  实现线上线下双办理,明显提升群众满意度。依托全省“互联网+政务服务”服务体系,上半年全面梳理修改网办地址61项,市级121个政务服务事项中116项已全部实现网上办理、在线申报,有关材料信息在线核验免提交、审批结果向证照库归集和审批信息在线公示的全流程整合。全面落实告知承诺制,大力推行“一门办”“一窗办”“全程代办”服务模式,每个办事企业和群众都能自愿、自主、真实地参与评价。上半年,市级受理办件22件,办理22件,好差评7437件,主动评价率达60%,线上线下政务服务好评率达99.99%;政务服务网回复网民留言11条。全市采集人社政务服务电子地图网点410个,对各网点精准标注地理位置、服务时间、服务范围等信息,实地拍摄并上传大厅门脸照、指示牌、窗口图片,方便群众根据需求快速搜索办事地点、准确定位,确保群众“查得到路、认得准门、找得对窗”。
凝神谋发展 实干兴陇原 “三抓三促”行动进行时
武山县奏响“四部曲”推动法治政府建设   本报讯【新天水·天水日报记者何慧娟 通讯员魏彤】今年以来,武山县以“三抓三促”行动为抓手,牢固树立法律至上、法律面前人人平等的法治理念,主动融入科学立法、全民普法、严格执法、公正司法的法治实践,推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,推动法治政府建设再上新台阶。
  奏响全民普法“入心曲”,普法宣传迈上新台阶。成立全县“八五”普法讲师团,深入各乡镇、各部门进行宣讲培训,累计开展“法律进机关”“法律进单位”56场(次)。充分利用“农民丰收节”“全域旅游推介周”等重大节日活动,集中开展“美好生活·民法典相伴”“乡村振兴法治同行”等主题宣传活动和“法律进乡村”“法律进社区”“法律进家庭”等活动800多场(次),发放《宪法》《民法典》等各类法治宣传资料13万份(册),受教育群众22万人(次),全民法治意识和法治素养全面提升。
  奏响公正司法“铸魂曲”,行政执法取得新成效。出台《法治武山建设规划(2021—2025年)》《武山县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《武山县法治社会建设实施方案(2021—2025年)》,及时制定印发年度依法治县、法治政府建设和普法依法治理工作要点等文件,压紧靠实责任,明确目标任务,细化工作措施,推动法治建设各项任务落实落地。充分发挥市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个综合执法机构和15个乡(镇)行政综合执法队职能作用,构建权责统一、监管有力、服务优质的综合行政执法体系。
  奏响改革创新“践行曲”,公共法律服务实现新突破。深入贯彻落实中央《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,对标“两快两全”目标,不断完善公共法律服务实体平台建设。充分发挥公共法律服务平台作用,建成乡镇公共法律服务三级实体平台354个,行政村(社区)实现法律顾问全覆盖,4家律师事务所36名执业律师不定期进驻村(社区)法律顾问服务点,提供法律咨询、调解纠纷等法律服务。全面推进民主法治示范村创建、“法律明白人”培养、农村学法示范户培育“三大工程”,创建“全国民主法治示范村”2个、“省级民主法治示范村”21个、“市级民主法治示范村”22个。
  奏响安全稳定“固基曲”,助力平安武山作出新贡献。充分发挥行政手段化解行政争议主渠道作用,今年以来已办理行政应诉案件11件,审结9件,行政负责人出庭应诉率达100%。行政复议体制改革持续深化,制定行政复议和行政应诉案件办理工作11项制度和行政复议委员会及其办公室的5项工作制度,增设了行政复议应诉综合股和行政复议应诉业务股,建成了行政复议接待室、立案室、审理室等功能室7个,行政复议解决社会纠纷的功能进一步发挥,为社会大局稳定发展保驾护航。
天水市第八届人民代表大会常务委员会任免名单 2023年9月19日市八届人大常委会第十二次会议通过   任命:
  张勤学为天水市人大常委会民侨内务司法工作委员会主任;
  张树增为天水市人大常委会农业农村工作委员会副主任。
免去:
  马兆让的天水市人大常委会民侨内务司法工作委员会主任职务;
  侯少军的天水市人大常委会法制工作委员会副主任职务;
  刘林仓的天水市人大常委会农业农村工作委员会副主任职务。
我市举办第十四届“中国统计开放日”暨第五次全国经济普查宣传活动   本报讯【新天水·天水日报记者王晓馨】9月19日,2023年天水市第十四届“中国统计开放日”暨第五次全国经济普查宣传活动在市龙城广场举行。副市长连家明宣布活动开始。
  本次开放日活动以“经济大普查数说新时代”为主题,现场精心布置了主题宣传展板和宣传台,向过往群众积极宣传第五次全国经济普查的目的和意义、普查对象、普查内容、普查方式、普查特点、普查对象权利、统计法律法规等,让更多群众了解统计知识、感受统计工作,知晓经济普查服务国家发展的重要作用,提高群众对第五次全国经济普查的知晓度、支持度和配合度。
  第五次全国经济普查是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军中开展的一项重大国情国力调查,主要了解第二产业和第三产业的经营状况和发展变化情况,摸清各类单位基本情况,是盘点地区经济“家底”的重要方式。
  本次活动有效宣传了第五次全国经济普查的重大意义,让大家熟知普查的范围、内容、方法以及普查手段和普查对象义务,为查全、查准、查实全市经济“家底”,确保第五次全国经济普查各项工作顺利开展奠定了基础。
    
天水市第八届人民代表大会常务委员会决定任免名单 2023年9月19日市八届人大常委会第十二次会议通过   决定任命:
  王维云为天水市民政局局长;
  剡海明为天水市人力资源和社会保障局局长;
  胡爱文为天水市商务局局长;
  董小明为天水市市场监管局局长;
  霍珍珍为天水市医疗保障局局长。
决定免去:
  剡海明的天水市民政局局长职务;
  马小龙的天水市商务局局长职务;
  王宏玮的天水市市场监管局局长职务;
  张勤学的天水市医疗保障局局长职务;
  李尚平的天水市粮食和物资储备局局长职务。
市领导督办市政协八届二次会议第46号提案   本报讯【新天水·天水日报记者李欣桐】9月18日,市政协副主席马越垠带领相关部门负责人和部分市政协委员就市政协八届二次会议第46号提案《关于扶持中医药发展的提案》,进行现场办理。
  马越垠一行先后来到武山县中医医院、天水市中医医院、天水岐黄药业有限责任公司等地,通过现场察看、听取汇报、召开座谈会等方式,详细了解了我市中医药发展情况。
  马越垠强调,中医药是中华民族的瑰宝,也是我国传统医学的重要组成部分,发展前景十分广阔,要坚定传承创新发展中医药的信心和决心,把传承创新发展中医药的总体要求、目标任务、政策举措落到实处,大力推动中医药事业和中医药产业高质量发展,把中医药这一宝贵财富继承好、利用好、发展好。要进一步提升中医药服务能力和水平,切实提高中医药的学术水平和临床技能,为人民群众提供安全、优质的中医药服务。要进一步加强中医药人才队伍培养和建设,建立完善中医药人才储备库,提高人才规模和质量,推动中医药事业持续健康发展。要凝心聚力,压实责任,形成共同推动中医药传承创新发展的强大合力,助推我市中医药高质量发展。
天水市第八届人民代表大会常务委员会任免名单 2023年9月19日市八届人大常委会第十二次会议通过   任命:
  周雪蓉为天水市监察委员会委员;
  王宏为天水市监察委员会委员。
免去:
  董西成的天水市监察委员会委员职务。
联合麦积区检察院和水保站 市水保总站集中约谈18家违法违规生产建设项目承建单位负责人   本报讯【新天水·天水日报记者陈少娟】9月15日,市水土保持总站联合麦积区检察院、麦积区水保站召开生产建设项目水土保持专项整治行动集中约谈会议,对已认定的18家违法违规生产建设项目承建单位负责人进行集中约谈。
  会上,麦积区水保站通报了34个水土保持违法违规项目认定情况及整改要求和时限要求,麦积区检察院负责同志关于水土保持方面的问题强调了处理意见,麦积区水务局对后续整改工作进行了安排部署,市水土保持总站重点安排了集中整治阶段拟对违法违规项目采取的各项整治措施和整改要求。
  会议强调,推动黄河流域生态保护和高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。今年施行的《黄河保护法》对加强黄河流域生态保护,推动高质量发展提供了法治保障。各生产建设单位要靠实整改主体责任,对目前存在的“未开展监测”“未验先投”“未缴纳补偿费”“乱倒弃渣占用河道”等违法违规行为按照期限要求,统筹安排好整改工作进度,整改时限,全力推进督查问题整改落实工作。对于“拒不整改、逾期不改”的生产建设项目,将依据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国黄河保护法》《甘肃省水土保持条例》《水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知》等法律法规,纳入水土保持信用监管中的“重点关注名单”和“黑名单”,实施信用惩戒,并追究法律责任。
天水市第八届人民代表大会常务委员会任免名单 2023年9月19日市八届人大常委会第十二次会议通过   任命:
  李兰为天水市中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员;
  李弘燕为天水市中级人民法院审判员。
免去:
  石岚的天水市中级人民法院审判委员会委员、民事审判第三庭副庭长、审判员职务;
  朱金平的天水市中级人民法院民事审判第二庭副庭长、审判员职务;
  刘新平的天水市中级人民法院审判委员会委员、审判员职务;
  康宝祯的天水市中级人民法院刑事审判第一庭副庭长、审判员职务;
  余翔的天水市中级人民法院审判员职务。
近日,甘谷县2023年果园管理技术培   近日,甘谷县2023年果园管理技术培训在谢家湾乡举行,果业部门、乡镇等有关人员参加开班仪式,培训聘请果业专家、农民技师围绕老旧低产果园改造后的幼树和盛果期树,从整形修剪、水肥管理、病虫害防治等方面进行了详细讲解和示范操作,让果农真正把技术学到手,将培训所掌握的知识运用到实践中,不断提高管理果树的水平。
                                               蒋侠 摄
秦安县被命名为“甘肃省食品安全示范城市”   本报讯【新天水·天水日报通讯员王顺芳】日前,甘肃省食品药品安全委员会发文命名“甘肃省食品安全示范城市”,秦安县榜上有名。
  自“甘肃省食品安全示范城市”创建以来,秦安县委、县政府突出“四个最严”要求,以创建省级食品安全示范城市为抓手,进一步压实食品安全各方责任,夯实食品安全工作基础,提升食品安全保障水平,着力推进“食安秦安”建设,推动社会共治共享,创建工作取得明显成效,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升,最终通过省级评审验收。
“三抓三促”见成效 政务服务再提升   (上接第一版)通过数据的大集中、业务的全覆盖,人社领域“网上办、身边办、掌上办、指尖办”的政务服务一体化能力得到有效提升。
  实现线上线下双办理,明显提升群众满意度。依托全省“互联网+政务服务”服务体系,上半年全面梳理修改网办地址61项,市级121个政务服务事项中116项已全部实现网上办理、在线申报,有关材料信息在线核验免提交、审批结果向证照库归集和审批信息在线公示的全流程整合。全面落实告知承诺制,大力推行“一门办”“一窗办”“全程代办”服务模式,每个办事企业和群众都能自愿、自主、真实地参与评价。上半年,市级受理办件22件,办理22件,好差评7437件,主动评价率达60%,线上线下政务服务好评率达99.99%;政务服务网回复网民留言11条。全市采集人社政务服务电子地图网点410个,对各网点精准标注地理位置、服务时间、服务范围等信息,实地拍摄并上传大厅门脸照、指示牌、窗口图片,方便群众根据需求快速搜索办事地点、准确定位,确保群众“查得到路、认得准门、找得对窗”。
强化“三力”夯实法治建设基层根基 我市实现乡镇(街道)法治建设议事协调机构全覆盖   本报讯【新天水·天水日报记者宗禾】乡镇(街道)是党和政府联系人民群众的纽带,也是法治建设的主阵地。近年来,我市着眼全面依法治市工作体系建设,进一步健全完善乡镇(街道)法治建设领导体制和工作机制,推动法治建设议事协调机构下沉,激活依法治理“神经末梢”,全市123个乡镇(街道)法治建设议事协调机构全覆盖,在全省率先实现市、县、乡镇(街道)三级法治建设全贯通。
顶格推进 凝聚法治建设“向心力”
  市委依法治市办积极推进乡镇(街道)法治建设议事协调机构全覆盖工作,把握全局、整体部署、科学统筹。在对加强乡镇街道法治建设进行探索研究的同时,经市委全面依法治市委员会会议审议,于今年4月12日制定出台了《加强全市乡镇(街道)法治建设的意见(试行)》,对全市乡镇(街道)成立法治建设议事协调机构及完善工作机制提出了明确的目标和具体工作任务,逐渐实现党对乡镇(街道)法治建设的全面领导,乡镇(街道)政府职能依法全面履行,行政决策科学民主合法,行政权力规范透明运行,人民权益切实有效保障,依法行政能力普遍提高。通过顶格推进,进一步提升全市领导干部特别是党政主要负责人对基层法治建设重要性的认识,促使党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责有效履行。
健全机制 增强基层法治“牵引力”
  全市各县区积极部署推动,各乡镇(街道)在学习参照市县两级法治机构设置的基础上,通过乡镇(街道)党(工)委发文,全部设立了依法治乡镇(街道)委员会和办公室,明确了人员,形成了符合乡镇(街道)实际、便于操作的机制体系,实现了我市“六级”基层法治工作组织领导体系,即市委全面依法治市委员会—市委全面依法治市委员会办公室—县(区)党委全面依法治县(区)委员会—县(区)党委全面依法治县(区)委员会办公室—全面依法治乡镇(街道)委员会—全面依法治乡镇(街道)委员会办公室。明确职责分工,形成了“中枢神经”到“神经末梢”、层层传递责任的基层法治组织领导体系,确保法治建设决策事项、工作部署不折不扣得到落实。各乡镇(街道)均将依法治乡镇(街道)办设立在乡镇(街道)司法所,运用司法所工作人员专业特长,更好履行“组织、协调、指导、督察”的工作职责,谋划上下联动、左右协调、调度便捷、运转高效的乡镇(街道)法治建设体系,推进基层法治建设有序有效开展。
有效实施 发挥基层法治“内动力”
  全市各乡镇(街道)依托法治建设议事协调机构成立这一契机,紧抓重要领域、重要任务、重点试点,以重点带全局。秦州区太京镇积极推动依法行政,提升政务服务水平,全面落实行政执法“三项制度”,推进严格规范公正文明执法。践行“一窗式办理”“一站式服务”,为企业和群众提供便捷高效的政务服务。积极开展法治乡村建设,实施“法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”培育工程。深入开展“八五”普法,营造浓厚法治氛围,采取群众喜闻乐见的方式,对群众关注的电信诈骗、防养老诈骗、土地流转等方面的法律法规进行多频次广泛宣传,提升群众的法治观念和法治意识。建立多元化化解矛盾纠纷机制,把大量的矛盾纠纷调处在基层,化解在萌芽状态,减少诉讼和上访,全力维护社会稳定,创造和谐法治环境。
  我市积极推进乡镇(街道)法治建设议事协调机构全覆盖,是适应全面依法治市新形势、新任务、新要求的创新实践,也是推进基层治理法治化的其中一项重要实践,标志着全市基层法治建设得到新的提升。下一步,全市各乡镇(街道)全面依法治乡镇(街道)委员会及办公室将发挥职能作用,持续开展学习习近平法治思想,严格落实乡镇(街道)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,深入开展“八五”普法,切实有效提升乡镇(街道)依法决策、依法治理、依法行政水平,为乡村振兴提供坚强的法治保障。
市检察院调研秦州区院工作   本报讯 近日,天水市人民检察院相关负责人在秦州区人民检察院调研指导工作并召开座谈会。
  座谈会上,秦州区人民检察院负责人就该院学习贯彻省委书记、省人大常委会主任胡昌升在省检察院调研时的讲话精神和全省市州分院检察长座谈会精神,重点工作推进和1—8月份主要业务数据开展、检察队伍建设等情况进行了汇报,认真查摆问题不足,明确今后工作方向。调研组与参会同志就工作中遇到的实际困难,推进工作的路径和方法展开交流研讨,提出指导意见。
  市检察院相关负责人向大家解读了省检察院近期印发的《推进全省检察工作进入全国第一方阵工作方案》,对秦州区检察院今年以来的工作表示充分肯定,并提出要求:要紧紧围绕核心数据和考核指标持续发力,压实各方责任,狠抓办案质量。要充分运用各种协作机制,以大数据赋能法律监督,加快实现轻微刑事案件一站式办理。要加大业务骨干和复合型人才培养力度,激发队伍活力,夯实检察事业长远发展的根基。要把主题教育和政治督察各项要求落到实处,从严落实“三个规定”,确保队伍忠诚干净担当。
  秦州区人民检察院负责人表示,市检察院此次调研为秦州区检察院后续工作开展提供了方法,指明了路径。秦州区检察院将找准问题深入分析研判,认真落实调研要求,扎实整改,尽快补足短板弱项。坚持问题导向,以考核指标为“指挥棒”,以提升工作效能为保障,推动各项业务再提升、总体工作再上新台阶。             (李昕潭)
9月15日,秦安县公安局千户派出所组   9月15日,秦安县公安局千户派出所组织民警深入辖区,开展反邪、禁毒、防电诈宣传活动。民警向辖区广大群众阐述了邪教的危害性,远离邪教的必要性,引导群众倡导崇尚科学、反对邪教。同时,围绕常见电信网络诈骗类型,结合冒充身份诈骗、网上兼职刷单诈骗、虚构商品诈骗等热点高发案件进行重点讲解,让群众知晓各类电信诈骗的主要手段和防范方式,进一步提升安全防范意识和自我防范能力。
新天水·天水日报记者
张彬霞 摄
守廉洁初心 扬清风正气 秦州区检察院开展专题教育廉政报告会   本报讯 近日,秦州区人民检察院邀请秦州区区纪委监委派驻区委政法委纪检监察组组长王小军同志为院全体干警作廉政报告会。
  王小军同志以“严守政治纪律和政治规则”为题,从认清当前形势、正视存在的问题、时刻警钟长鸣三个方面作了全面辅导和翔实讲解,指出了目前普遍存在的不良现象,并结合《习近平谈治国理政》第四卷提出了3点认识,即坚守理想信念、常固法治之基、常思担当责任。
  秦州区检察院检察长对进一步开展“铸忠诚警魂”活动提出具体要求:要将政治建设摆在工作首位,始终坚持党对检察工作的绝对领导,持续加强清廉机关建设工作。要将旗帜鲜明讲政治贯穿工作始终,坚决纠治做选择、打折扣、自行其是、慵懒散慢等问题。要以史为鉴,深刻汲取违法违纪案例的教训,严格执行“两准则三条例”和新时代政法干警“十个严禁”,严肃党内政治生活,严格执行“三个规定”,建设好忠诚、干净、担当的新时代检察队伍,为检察工作现代化提供坚强的纪律保障。   (李昕潭)
法治进校园 护航共成长 秦安县检察院开展法治进校园活动   本报讯 近日,秦安县人民检察院为县第五小学1600余名学生送上了新学期“法治大礼包”。
  检察官用通俗易懂的语言,结合工作实际和小学生年龄特点,从防范拐骗、杜绝校园欺凌、生活中的安全问题等三个方面入手,通过典型案例,向学生们解读了不同年龄阶段触犯法律红线面临的法律后果和需要承担的法律责任,教育引导青少年提高自我保护意识、增强自我防范能力,在遇到事情时要冷静思考,学会运用法律知识和安全防护知识来保护自己。
  下一步,秦安县检察院将持续开展“法治进校园”活动,积极营造未成年人健康成长的法治环境,用心用情护航青少年健康成长,为平安校园建设贡献检察力量。         (王艺璇)
酒后恶意拨打110   依法拘留!

  本报讯【新天水·天水日报记者张彬霞】众所周知,110报警电话是人民群众遇到“急、难、危、险、重”等突发情况时的安全保护线,对于有人肆意占用公共资源恶意滋扰、辱骂110接警员的违法行为,公安机关将依法进行严惩。近日,秦安警方抓获一酒后恶意拨打110,并辱骂接警员和派出所值班民警的寻衅滋事违法行为人伏某某,并依法予以行政拘留。
  9月14日21时许,秦安县公安局接警台接到一男子酒后报警,在接警员向其了解情况时,该男子并未说明报警事由,而是对接警员进行无端辱骂和挑衅,后多次拨打110电话长达20余次,同时多次拨打辖区派出所报警电话对接警民警进行辱骂,其违法行为连续长达两个多小时。
  为了维护社会正常秩序,保障公共资源正常有序使用,秦安县公安局立即开展调查取证,最终确定恶意拨打报警电话并辱骂接警员的男子为安伏镇伏某某。9月15日,民警依法传唤伏某某至秦安县公安局接受调查询问,在大量的事实证据面前,伏某某对其酒后恶意拨打报警电话辱骂接警员和派出所接警民警的违法行为供认不讳。目前,伏某某已被依法予以行政拘留。
  警方提示:公民要合理、合法使用110报警求助电话,把有限的公共资源让给真正需要的人,让警方能在第一时间赶赴需要帮助的群众身旁。如果恶意拨打、骚扰报警电话,辱骂接警员等行为,公安机关将依法严惩!
175名农民收回土地 小法庭跨国线上调解获点赞   本报讯【新天水·天水日报记者何慧娟】近日,秦州区汪川镇柏沟村村民委员会和汪川镇人民政府向秦州区人民法院小天水法庭送上了一幅锦旗,为汪川镇一起集体诉讼案件顺利解决中法庭干警所作出的努力送上一份诚挚的感谢。
  2017年4月,秦州区某专业合作社分别与175名原告签订了《甘肃省农村土地承包经营权流转合同》,合同约定由175名原告将自己承包经营的土地使用权,以出租方式流转给某合作社进行农业生产经营活动,流转期限均为2017年4月1日至2036年3月31日,共计20年。
  合同生效后,175名原告依约向合作社履行了流转土地承包经营权的义务,但是仅有168户原告领到了一年的流转费,剩余7户至今分文未领。
  2020年9月,该合作社被注销且未进行清算。自此,近千亩土地一直处于荒废状态。7名被告作为合伙人就案涉合同解除以及应付未付的土地流转费如何支付等争议事宜与175名原告未能达成一致解决意见,原告遂状诉法院,请求处理。
  处理中案件几经波折,一名被告身在秘鲁,送达困难,在与秘鲁有13个小时时差的情况下,办案人员利用下班时间多次沟通协调,最终让其“跨国”在线上微信参与案件审理。本案中原告人数有175名,立案材料繁多,主办法官向分管领导汇报后多次同立案庭、审管办沟通协调,书记员不厌其烦地从早到晚连续输入原、被告身份信息,终使案件在最短时间内立案挂号。
  面对卷宗证据的纷繁复杂,法官一直秉持专业精神快速了解事实,厘清法律关系,为双方耐心讲解该案涉及的法律知识并阐明利弊。之后,经法庭调解,成功使双方达成共识,7名合伙人确认解除该合同并将限期返还案涉租赁土地。最终在各方的积极配合及努力下,为175名原告协助回收了近千亩土地,保护了村民利益。
检爱守护 相伴成长 甘谷县检察院慰问儿童福利院   本报讯 甘谷县人民检察院未成年人检察办案组日前来到甘谷县儿童福利院,开展走访慰问活动。
  干警们向孩子们讲解了成长过程中可能遇到的伤害、自我保护的知识,以及关于未成年人保护的法律规定,围绕预防未成年人违法犯罪、预防未成年人性侵害、预防校园欺凌展开,运用通俗易懂的语言,结合身边真实案例向孩子们讲解了如何面对校园欺凌、预防性侵害等知识,增强了孩子们感知身边潜在危害的能力和防范意识。聘请的国家二级心理咨询师对学生进行集体心理干预,以学生们画出理想中的自己为切入点,透视出他们的内心世界。还对作息不规律的个别学生进行心理调适,督促他们生活、学习、作息规律化。
  干警还给孩子们分发了法治宣传手册及礼物,叮嘱孩子们始终把学业放在第一位,多学习法律知识,提升自我保护能力,安全、快乐地度过少年时光,不负梦想、不负未来,长大成为国之栋梁。              (姚小龙)
花椒款被拖欠 法院为椒农保驾护航   本报讯【新天水·天水日报记者张彬霞】又是一年花椒红,麦积区元龙镇的花椒田里、收储市场里,到处一片丰收繁忙的景象。然而每到这个时节,也正是涉及花椒产业劳务纠纷、买卖纠纷以及欠款纠纷最多的时候。近期,麦积区人民法院元龙人民法庭就受理了5起花椒买卖合同纠纷案件,5名椒农共同起诉花椒收购老板,要求支付花椒欠款。
  李某从事花椒收购生意,在收购5名椒农的花椒时,因资金周转不畅,希望过几天再支付花椒款。5名椒农遂答应了李某迟延支付的请求,李某向5人出具了欠条。但后来,经椒农多次催要,李某均以各种理由推脱不还款,故5人依法向法院提起诉讼,要求李某支付所欠花椒款。
  案件受理后,主办法官本着优化花椒市场营商环境、服务特色农业发展的理念,尝试对此案进行先行调解。
  调解前,5名原告均拿出被告给他们出具的欠条,被告也承认了欠条的真实性,证明被告欠债事实成立。调解过程中,法官遵循自愿、合法原则,一一询问和听取了每一名当事人的意见,并就相关法律规定耐心细致地向当事人作了说明。最后,主办法官提出小额欠款先予偿还,大额欠款分期偿还的调解建议,双方当事人经过思考后,最终达成了调解协议。
  办案法官表示:群众利益无小事。对于此类涉农纠纷,应坚持以调解为先、调解为主的原则,通过调解争取让老百姓尽快拿到依法应得的花椒款,同时兼顾被告方实际经营困难,达到农企双赢的社会效果。同时提醒广大农民朋友在买卖农产品时,一定要谨防交易风险,注意留存证据,勇于利用法律武器依法维护自己的合法权益。
淬炼优良警风 锻造过硬队伍 清水县检察院推进司法警察正规化专业化   本报讯 近年来,清水县人民检察院坚持以服务办案工作为中心,以保障办案安全为宗旨,全面加强和提升司法警察综合素能,推进司法警察队伍专业化建设,为清水检察高质量发展提供坚强保障。
  清水县检察院始终把政治建警摆在首要位置,高度重视干警的思想政治教育,推进新时代新征程人民司法警察工作高质量发展,为维护司法权威提供更加坚强有力的司法保障。强化“实战”宗旨,将警务训练作为提升司法警察身体素质和应急处置能力的必要措施,常态化开展24动擒敌拳、应急棍、警棍盾牌、队列等常规技能训练,针对协助维护来访秩序安全、保护公诉人出庭等可能遇到的突发警情处置进行模拟训练。充分发挥司法警察服务执法办案、保障办案安全作用,提高应对各类突发事件的实战能力。充分发挥司法警察职能作用,努力探索司法警察工作方法,强化司法警察与业务部门对接,拓展警务保障职能,及时参与公开听证,有效保护出席法庭检察人员安全,为公益诉讼保驾护航。主动融入“四大检察”全过程,让司法警察工作深度融入检察办案,发挥出1+1>2的办案效果,促进检察工作高效有序开展。司法警察人员结合外出受训内容,通过“一人培训、全员受益”的方式,交流学习经验、分享学习收获、展示学习成果、丰富检察干警知识水平,全面提升干警整体业务素能,做到“一人学习、众人收益、共同成长”。夯实检察履职基础,努力推进司法警察队伍革命化、正规化、职业化、专业化建设,助推检察业务工作提质增效。
              (马娟)
左手舆图 右手简牍 天水放马滩国宝诉说秦人创业史(上)     □ 刘小雷

  1986年4月28日,沉睡2000多年的甘肃天水放马滩古墓群的400余件文物出土,震惊了考古界!
  这个古墓群的墓地面积超过1万多平方米,发现了百余座墓葬,均分布于秦岭山前平地,其中被发掘了14座墓。这些文物中主要有战国秦木板地图、竹简、木板画、毛笔、笔管、算筹、钱币,以及陶、漆器和铜镜等重要文物。其中1号秦墓出土的木板地图,是世界上最古老的实物地图,其文物和考古价值极高。
  
  放马滩古墓群出土的文物中,7幅成图时间为秦王政八年(公元前239年)的木板地图,让人惊呼古人的智慧超乎想象。
  这些地图均是用黑线绘制在大小基本相同的松木板上,图形清晰、完整。地图中有关地名、河流、山脉及森林资源的注记有82条之多。据说今天渭水支流以及该地区的许多峡谷在木板地图上仍可以找到。
  现在的地图大致可以通过航拍获取,卫星观测可以精确到毫厘之间,但是古时的地图,准确度也非常高。只能在苍茫的大地上奔走,他们是用什么方法画出来的地图呢?
  带着诸多疑问,我们去往小陇山林区放马滩,寻找那个曾经震动考古界的发掘遗址现场。
  放马滩,也叫牧马滩,在天水市麦积区党川镇,位于麦积山风景区的核心地带。
  从麦积区出发,大约1个小时的车程后,就看到燕子关护林站的几座白色建筑。燕子关保护站所在地域,曾经叫小陇山林业局放马滩工区,眼前所见的红砖院墙曾是一段土墙。如今芳草萋萋,无法想象土墙外的山坡埋藏着一个天大的秘密。
  1986年4月28日,放马滩上空笼罩着厚厚的乌云,一场瓢泼大雨不期而至,工长夏向清和他的工友们困居陋室,面带愁容。肆虐的山水从山坡奔涌而下,汇集到职工宿舍后墙外侧,墙体摇摇欲坠,夏向清和工友们在清理淤泥时,突然发现了山坡之上有一个几十厘米的孔洞。从这个孔洞中,正汩汩往外冒灰白色的泥浆。
  夏向清很好奇,他把手伸进去摸索,感觉手中有竹片般的物件。他随后用清水淘去上面的淤泥,定睛一看,竟然是竹简,上面还刻有蝌蚪般古朴的文字。他再次将手伸进洞里,在洞穴的泥水里,他又摸到了一堆竹简和几块刻有图形的木板。
  是古墓,有文物!责任心很强的夏向清等人将这一发现上报了北道区(今麦积区)文化馆。这一重大发现很快被上报甘肃省文化厅。甘肃省考古研究所的专家岳邦湖、何双全以最快的速度赶往放马滩,现场了解古墓情况并拟定了钻探、发掘计划,从当年6月开始进行了为期3个月的钻探、发掘。当时这支考古队伍中,就有后来以研习秦简出名的天水当地学者毛惠民。

  此时,毛惠民站在护林站后墙外侧的山坡之上,分辨着地形,回忆往事:“当时来的有任步云、岳邦湖、张邦彦这些专家,还有馆里的余自立和我,组成了一个秦简整理小组,把这些秦简先整理了,接着就开始发掘。在那个地方先是弄了个探方,探测了一下,墓很多,它是个墓群。最早的是先秦的墓,下限是汉代,就是说战国、秦、汉这些墓都有。我们当时就发掘了14座墓,其中13座是秦墓,另外1座是汉墓。”
  想象中,放马滩应是碧草连天、牛马遍地的一马平川,实际上这里是一条小溪潺湲、鸟雀鸣啭的幽深山谷。
  在这里,矗立着一组群马的大型雕塑:它们要么仰天长嘶,要么低首抚弄地上的青草,还有的彼此耳鬓厮磨,像是亲密的恋人……
  放马滩的名字与秦人在此牧马大有关联。“嘶鸣隐于群山,箭立于弦上/马匹运行着一个人,风生水起”可以形容马儿和秦人的关系。
  曾经“秦王扫六合,虎视何雄哉!”的大秦帝国的兴起,来源于嬴族先人从牧马人做起到统一天下,一代又一代的艰苦卓绝的奋斗史。
  嬴族的先人最早可以追溯到舜帝时期,舜帝启用大禹治水,时为东部蛮夷一个部落首领的伯益,因为辅助大禹治水有功,舜帝以族中美女嫁作伯益为妻,并以嬴汶河(今流经泰安莱芜一带的汶河)为名赐其嬴姓,从此嬴族正式由东部蛮夷进入中原文明圈。

  舜后传位大禹,大禹后人启不顾各部落首领反对,废旧制成立中国首个奴隶制国家夏,部落首领伯益在夏王朝建立初期的战争中被杀,嬴族没落。夏末,成汤率东夷九大部落推翻夏,嬴族头领中潏立有大功,在商王朝中又成为显赫贵族。中潏善战,商王朝令其率部族保西部边疆,于是嬴族大规模西迁来到西汉水一带的西秦岭。由此正史上开始有记载,即司马迁《史记》所言中潏“在西戎,保西垂”之由来。
  商末,周商大战,嬴族保卫商王朝到最后。西周立国后嬴族即被贬为奴隶,并废止其嬴姓。此时嬴族主要力量都在远离周王朝的西秦岭一带,他们既要应对西部各蛮夷的袭扰,同时又要对付周王朝随时挥来的灭族利剑,其时长达200余年,嬴族人的血性自此练就。
  西周后期,周王朝与北部蛮夷的战争使得战马奇缺,这时才发现多年购买的战马,都是来自位于西秦岭的原嬴族部落,于是周孝王征召部落首领非子来见,非子紧紧抓住了这一缓和与周王朝关系的机会。其后为方便战事,周孝王赐“汧渭之会”于非子继续养马,并准其复用嬴姓,依地名所在称之为嬴秦。嬴非子在嬴族中断祭奠先人200年以后,重新获准开始祭祖先建宗庙。
  天水《秦州志》载:“秦州东南一百里,四道岭有秦嬴非子繁息战马故址。”可见嬴非子见周孝王前的主要牧马地,就是现在的牧马滩。
  至今在牧马滩这里还留有马耳尖山、马驼峰、马山梁、驻骖廊等许多与马有关的地名。
  嬴非子牧马之地的遥远传说,让人远离尘世秀丽的风景,与古墓地图和秦简的重大发现,终于让放马滩名动天下。
         (据每日甘肃网)
■ 放马滩最早是秦人牧马地
■ 放马滩纸本地图(甘肃简牍博物馆藏)
■ 天水放马滩现已开辟为公园
武山咀头张家台子遗址   □ 裴应东

  张家台子遗址,位于武山县咀头乡管山村张家台子,内涵分属仰韶文化石岭下类型、马家窑文化马家窑类型和齐家文化。1957年春季,甘肃省文物管理委员会对渭河上游渭源、陇西、武山三县考古调查时发现,该遗址1988年被武山县人民政府公布为全县重点文物保护单位。遗址面积约10.6万平方米,文化层厚0.5—3.8米,遗址表面多处暴露有灰坑、烧土层、白灰面居址,地面散布着大量陶片。该遗址出土的代表性器物有:
  张家台子遗址出土石岭下文化彩陶片。细泥质橙黄陶,略呈弧状长方片,表面光滑,以黑彩绘弧线、弧线三角和圆圈带点纹,构成一变体鸟头纹图案。
  张家台子遗址出土马家窑文化带孔石刀。长11.1厘米,宽4.6厘米,厚0.6厘米,重75克。石质,长方片状,表面磨光,直刃直背,中间钻一小孔,薄厚不均匀,边缘薄于中部,一角残缺。
  张家台子遗址出土齐家文化泥质红陶罐。口径8.5厘米,底径8厘米,腹径17.2厘米,通高20厘米,重885克。泥质红陶,侈口,束颈,溜肩,鼓腹,小平底。素面,器表光滑,口沿残。
  张家台子遗址石岭下、马家窑和齐家三种文化遗存都很丰富,分布着大量的陶器碎片,大致分为彩陶、泥质红(灰)陶和夹砂粗红陶三系。彩陶残片表面打磨光滑,多系壶、罐、碗、钵之类。壶为长颈喇叭口,饰横向平行条纹。彩陶残片有内外彩,多弧线条纹和方格纹,但也有口沿纹饰繁复的。曾出土过变体鸟头纹彩陶罐、泥质橙黄陶尖底瓶,属仰韶文化石岭下类型。马家窑文化陶片多有弧线三角纹、钩叶圆点纹和弧线条纹,其中大口深腹高肩罐,口沿饰彩繁缛,肩腹部饰弧线条纹,也有口沿仅饰细线条纹一道的。齐家文化遗物有夹砂红陶、灰陶片,饰篮纹、绳纹、刻划纹、附加堆纹,器形有夹砂红陶双耳罐等。
  张家台子遗址保存较好,从仰韶文化石岭下类型(距今5800年左右)到齐家文化(距今4100年左右)时间跨度近2000年,对研究渭河上游地区的石岭下文化、马家窑文化与齐家文化相互关系有着重要学术研究价值。
■ 张家台子遗址全貌图
  ■ 张家台子遗址出土石岭下文化彩陶片
  ■ 张家台子遗址出土马家窑文化带孔石刀
  ■ 张家台子遗址出土齐家文化泥质红陶罐
民国李汝霖绘《梅花赋》立轴   □ 刘复兴

  自冬至一阳生,虽然数九寒天,但就在这极寒之中,草木已经秉承阳气,开始逐渐散发生机,这就是“逆天”而动的乾刚。我们的老祖先很早就发现了这个规律,就连普通的农人都知道“一九发一芽,九九遍地花”(天水农谚)。其实也不必非得等到九九以后,从小寒开始,便有花儿依次开放了。从小寒到谷雨,共有八个节气,每个节气都有三种花,这就是“二十四番花信风”。而小寒节气的花信风,依次是梅花、山茶、水仙。
  “梅花先趁小寒开”,所以百花之中,最先察觉到大地深处的暖意,最先传递春天的信息便是梅花。即使微气候每年各有冷暖晴雨,梅花则如期开放,这就是“花信”。因此,梅花也被称为“万花之首”。正因如此,古今各时代的人用各种方式歌咏、抒写、咏叹梅花,而画梅正是这诸多方式中的一种。
  天水市博物馆就藏有民国李汝霖所绘《梅花赋》立轴一幅。这件作品为纸本画,纵137厘米,横60厘米。图中绘老梅一棵,枝头喜鹊欢叫,梅下补画白山茶一株。红梅以皴擦写干,以表现老梅虬曲苍劲的姿态和表面纹理,以淡墨画横斜交叉的细枝,以浓淡相间的曙红点画花朵,以谨细之笔勾花蕊。整个画面在苍劲古朴中,蓬勃的生机喷薄绽放。画面右上角篆书“梅花赋”,并落“丁卯春日李汝霖”款。款后钤印两方:李汝霖印(朱文)汝霖(白文)。
  李汝霖,别号云麓,甘肃天水甘谷县人。近现代知名画家,擅花鸟、草虫。民国时居兰州以画为生,后陇上名家裴建准发现其才,收为门生,授以工笔画马,作品曾入选全国首届美展。
  梅格调高古、冰肌玉骨、雪魄冰魂,为士人所赞,红梅更是初春绝胜。《石湖梅谱》曰:“红梅犹是梅,而叶密如杏,与江梅同开,红白相间,园林初春绝景也!”
  此幅《梅花赋》红梅枝干虬曲蜿蜒、气象万千,喜鹊登梅高唱,红花怒放欲燃,让整个画面不仅充满了无限生机,而且喜庆之气洋溢其间。该幅作品创作于“丁卯年”即公元1927年,恰好是96年前的一个兔年。