甘肃:“五个新”彰显法治政府建设成效
天水日报
2024年01月03日
本报讯 去年以来,全省各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻中央依法治国决策部署和省委关于法治建设的工作要求,以落实中央法治政府建设纲要和我省实施方案为重点,以法治政府建设示范创建为牵引,以中期评估检查验收和法治督察考核为抓手,结合“三抓三促”“主动创稳”和“优化营商环境攻坚突破年”行动,推动政府各项工作纳入法治化轨道,全省法治政府建设取得显著成效。
党的全面领导得到新加强。牢牢把握党的领导这个中国特色社会主义法治之魂,确保党的政策主张贯彻到法治政府建设全过程各方面。省委书记胡昌升多次主持省委常委会、省委全面依法治省委员会等会议,专题研究部署法治政府建设工作。坚持把学习宣传、研究阐释习近平法治思想作为推动全省法治政府建设的思想旗帜和根本遵循,着力打造“四大阵地”。组织开展全省法治政府示范创建活动,命名表彰6个示范地区、18个示范项目,1个示范地区和1个示范项目荣获国家命名表彰,为更多地区在法治政府建设上率先突破提供示范引领。
治理能力建设实现新提升。坚持把构建职责明确、依法行政的政府治理体系作为推动法治政府建设有力抓手。强化党领导立法,提请省人大常委会审议省级地方性法规4件,制定修改废止政府规章15件,《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》成为《黄河保护法》颁布实施后全国首部配套的地方性法规。创立全国首家行政规范性文件理论研究中心,出台《甘肃省人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》,将省政府重大行政决策、战略合作协议、政策文件等全部纳入审查范围。
行政复议改革取得新突破。巩固深化行政复议体制改革成果,创新建立“1+3”领导体制和工作运行机制,统一行政复议工作法律文书,在全国首次对行政复议外观标识作出省级规范,全面实现行政复议案件由各级司法行政机关“统一受理、统一审理、统一决定”,行政复议迈入规范化、便民化、智能化发展阶段。研究形成的《省级政府工作部门下属机构行政复议管辖制度》受到全国人大常委会法工委重视,研究成果被新修订的《行政复议法》吸收。省市县三级行政复议机关累计受理行政复议案件4393件,以调解和解方式结案788件,调解率17.93%,行政复议案件直接纠错666件。
营造法治环境展示新形象。坚持把优化法治化营商环境作为推动全省经济社会高质量发展的重要举措,扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动,制定出台《甘肃省优化法治化营商环境攻坚实施意见》,深入开展法治化营商环境“六聚焦六提升”攻坚行动和行政执法专项监督检查活动,在《甘肃日报》开设专栏,推送各地各部门法治化营商环境攻坚突破工作成效23期,形成相互借鉴、竞相发展良好局面。
基层治理效能迈上新台阶。深化“主动创安”“主动创稳”,依法严厉打击各类违法犯罪,命案现案连续5年全破,刑事发案降至近13年最低,电诈犯罪连续29个月保持发案、损失“双下降”。建成全国首个矫治教育专门学校,推动未成年人犯罪下降37%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善“六位一体”社会治安防控体系,近三年化解各类矛盾纠纷50余万件。实施民主法治示范创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育、特色法治乡村建设“四大工程”,累计创建全国、全省民主法治示范村(社区)1568个。 (辛闻)