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下一版 2024年01月03日

笃行实干勇担当 奋楫扬帆启新程 ——习近平主席二〇二四年新年贺词在我市持续引发热烈反响   □新天水·天水日报记者
       王琴 王晓馨 马凯

  “各行各业的人们都在挥洒汗水,每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献!人民永远是我们战胜一切困难挑战的最大依靠……”辞旧迎新之际,国家主席习近平发表的二〇二四年新年贺词,在我市广大干部群众中持续引发热烈反响。大家纷纷表示,习近平主席的话语亲切温暖,铿锵有力,令人鼓舞,催人奋进,要把习近平主席的嘱托和激励化为勇毅前行、不懈奋斗的动力,在新的一年里踔厉奋发、笃行不怠,为全面建设幸福美好新天水贡献智慧和力量。
  “习近平主席在新年贺词中指出,要以更大力度办教育、兴科技、育人才,这为我们进一步做好科技创新工作提供了强大动力。”市科技局党组书记薛林荣说,2023年全市科技创新工作取得佳绩,甘肃省高档数控机床创新联合体在天水组建,市科技局“五链、五力”强科技行动赋能经济社会高质量发展改革案例被评为“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”,全市科技促进经济社会发展指数居全省第3位,科技综合实力保持在全省第一梯队。新的一年,市科技局将继续实施创新驱动发展战略,深入推进强科技行动,提升产业发展内生动力,不断塑造发展新动能新优势,让科技创新这个“关键变量”成为我市经济社会高质量发展的“最大增量”。
  中共天水市委党校常务副校长闫斌认为,习近平主席在新年贺词中强调,要坚定不移推进中国式现代化,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹好发展和安全,这对于广大党员干部来说是“催阵鼓”也是“进军号”。2024年,市委党校全体党员干部将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校的重要讲话和重要指示批示精神,解放思想、锐意进取,坚持党校姓党、坚守党校初心,坚持从严治校、质量立校、科研兴校、人才强校,努力营造学习之风、朴素之风、清朗之风,在推进中国式现代化天水实践中彰显党校作为、贡献党校力量、作出党校成绩。
  “习近平主席全面回顾了过去一年党和国家事业发展取得的新辉煌、新成就,神州大地展现的新变化、新气象,让我们深刻感受到了新时代中国的发展脉搏,也带给我们奋勇拼搏的强大动能。”天水市卫生学校党委书记张秀丽表示,今后,市卫校将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,对标新时代党的建设总要求和职业教育发展新形势,进一步创新工作思路和方法,始终保持饱满的政治热情、强烈的责任担当和良好的精神状态,全力推动学校各项事业高质量发展,为国家和社会培养高素质医疗卫生人才。
  市委政研室改革科副科长杨彤说:“习近平主席在2024年新年贺词中提到,要全面深化改革开放,进一步提振发展信心,增强经济活力,这为我们做好新一年全面深化改革工作指明了方向。作为一名政研室干部,我将深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,进一步提高政治站位,坚定改革信心,积极探索实践,聚焦改革实效,坚持真抓实干,在开创新时代全面深化改革新局面中展现更强担当、更大作为。”
  “习近平主席的新年贺词让我们深切感受到他始终将企业发展‘牵挂在心’,这让我们深受鼓舞、倍感振奋。”天水华天科技股份有限公司办公室主任曲志刚说,刚刚过去的一年,面对集成电路产业整体低位发展形势,天水华天科技股份有限公司准确把握发展环境新变化,强化科技创新,深挖市场潜力,加快推进数字化和智能化改造,不断提升企业综合实力和市场竞争力,企业各项生产经营总体向好。新的一年,公司将牢记习近平总书记的嘱托,拼搏奋进、砥砺前行,为助力集成电路产业稳健发展和经济社会高质量发展作出更多贡献。
  “习近平主席新年贺词中提到了2023年我国取得的众多成就,尤其是‘绿水青山成色更足,乡村振兴展现新气象’,让我不由回想起全村上下齐心协力搞建设、谋发展的点滴。”武山县杨河镇杨河村党支部书记杨映应说,2023年,村里大力发展集体经济与特色产业,加强农村基础设施建设和精神文明建设,村民的获得感、幸福感、安全感显著提升。“下一步,村里将继续因地制宜发展特色产业,盘活土地资源,持续促进农业增效、农民增收。同时,进一步完善乡村治理体系,提升精神文明建设水平,真正让村民群众过上有盼头、有奔头、有甜头的好日子。”杨映应说。
  “我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”习近平主席深厚的为民情怀,让清水县东关社区党委书记雷秀丽深受触动。她说:“作为离群众最近的基层工作者,我们将时刻谨记自己的初心使命,急民之所急,想民之所想,结合社区实际继续推动基层治理纵深发展,提升城市党建质量,提高社区信息化管理水平,优化服务居民方式,进一步提升社区居民的幸福感与获得感。”
奔跑吧·少年   近日,麦积区“庆元旦·迎新年”“奔跑吧·少年”中学生中长跑比赛在麦积区职业中专举行,36所学校259名运动健儿参加比赛。
  此次活动既是对中学生身体素质与精神风貌的一次检阅,也是努力绘制麦积区体教融合蓝图的一次动员会,营造了强身健体、阳光运动的校园文化氛围,为全区中小学体育事业蓬勃发展奠定了良好基础。
           霍玉霞 摄
打击医美乱象 为市民“颜值”护航   □新天水·天水日报记者 王晓馨
  随着经济社会发展和人民群众生活水平的日益提高,医疗美容行业需求旺盛,医疗美容产业发展迅速。但在高额利润驱使下,滋生了一系列行业乱象,严重威胁人民群众的身体健康和生命财产安全。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,天水市市场监督管理局始终把强化医疗美容药品、医疗器械质量安全监管作为践行以人民为中心的发展思想的具体行动,严厉打击违法违规行为,进一步规范了全市医疗美容市场秩序,净化了医疗美容消费环境,切实保障群众用药用械安全。
  “如今在医美店里,用药之前会让我们扫码查看药品信息,医疗器械也定期保养维护,做到安全使用,让我们这些爱美者更加放心了。”一位市民告诉记者。
  市市场监督管理局医疗器械监管科科长朱平桥介绍说,市市场监督管理局联合相关职能部门制定印发了《天水市医疗美容行业突出问题专项治理工作方案》,组建了全市医疗美容行业突出问题专项治理工作专班,通过聚焦工作重点、细化工作措施,明确工作任务,深入推进工作开展。
  据了解,市市场监督管理局树立医疗美容专项整治“一盘棋”思想,加强与市公安局、市商务局、市卫健委等单位协作配合,强化约谈提醒,结合日常检查和专项行动,重点检查医疗美容机构广告发布、价格公示、药品医疗器械使用等方面行为,督促相关经营主体合法经营,达到了边整边改、小问题立整立改、共性问题集中整改的效果。
  2023年,全市共出动执法人员353人次,检查医疗美容机构47家次,排查风险隐患16个,查办医疗美容类行政违法案件12起。针对个别医疗美容机构对使用的医疗器械设施设备索取、留存产品和供货商资质材料不全,未按规定定期维护保养等违规行为,现场责令企业限期整改,并与全市10家医疗美容机构签署《天水市医疗美容机构药品医疗器械质量安全承诺书》。
  “在专项检查过程中,执法人员现场向企业从业人员讲解药品管理、医疗器械监督管理等相关的法律法规,要求企业严格落实法律法规及规章要求,依法依规从合法渠道购进合法合格的医疗美容用的药械产品,并真实完整地做好进货查验记录、使用记录和设备的保养维护记录等,确保相关信息可追溯。”朱平桥说,下一步,市市场监督管理局将持续净化医疗美容市场,守住医疗美容安全底线。
建设乡村“幸福路” 铺就致富“快车道”   □新天水·天水日报记者 黄虹
  修建一条公路,串联一路风景,带动一片产业,造福一方百姓。发展农村交通是乡村振兴的先决条件,2023年,我市把建设通自然村组硬化路300公里列为民生实事之一,依托交通与乡村产业融合发展,努力建设乡村振兴之路。
  去年10月,一条全长2.79公里、路基宽度4.5米、路面宽3.5米的进村硬化水泥路,通到了秦州区皂郊镇下蒋村和竹园村村民的家门口,困扰多年村民出行的“老大难”问题得到了解决,村民们彻底告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”的历史。硬化路还配套了边沟、排水渠、标志牌、波形护栏等,提高了通行质量和防护等级。
  “这条路以前是一条土路,娃娃去镇上念书或往外运送苹果、花椒等要绕一大圈,很不方便。现在水泥路修好了,大家出行方便多了。”竹园村村民李婷婷说。
  随着农村地区交通条件不断完善,农村公路不但便利了群众出行,还有力推动了沿线产业发展。采访中记者了解到,这条道路沿线的村民主要种植苹果、花椒、核桃等经济作物。过去,农产品的运输问题一直困扰着村民,道路硬化完成后,这一问题也得到了有效解决。
  据秦州区交通运输局工程师陈首元介绍,2023年秦州区实施自然村组道路建设项目共37条56.837公里,总投资3126.035万元,惠及13镇39个自然村1410户群众,实现了全区通自然村硬化路全覆盖。道路建成后,彻底解决了沿线群众出行难和农产品运输难的问题,让乡村因路而美、产业因路而兴、农民因路而富。
  2023年,秦州区不仅铺就了一条条“致富路”,还架起了一座座“连心桥”。
  秦州区娘娘坝镇庙川村的村民以前想要出村进城,就得先过白水河。那时,村民过河走的是一座简易的管涵桥,遇到雨季,河水一上涨就会漫过管涵桥,学生上学、村民生病不得不涉水出行,存在极大的安全隐患。桥梁改造成为村民急难愁盼的头等大事。
  2023年,这座桥被列入秦州区危桥改造项目,经相关部门规划在白水河上新修了一座长33.4米、宽7.5米的空心板桥。项目于2023年4月开始施工,于当年7月底完工,新桥的建成彻底解决了困扰村民已久的烦心事。
  农村公路建设承载乡村振兴梦。据统计,2023年,我市共新建通自然村组硬化路507公里,改造危桥8座,完成村道安全生命防护工程373公里,累计完成投资38054万元;建设普通省道及乡镇通三级路项目4个,已累计完成投资22514万元。
天水:深化“放管服”改革 持续优化营商环境   □新天水·天水日报记者 张彬霞
  2023年,我市聚焦企业和群众所思所盼,不断强化政企沟通,推动政务服务迭代升级,促进制度法治保障提速提效,有效激发经营主体活力,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
  记者日前来到天水市政府政务大厅时,看到人来人往。市民邹丽丽正在政务大厅市场监管窗口,通过工作人员的讲解,很快就了解清楚了有关股权转让的办理流程。“原来这件事可以在网上自行提交办理,真是太方便了。窗口工作人员特别热情,态度非常好,办理流程说得非常详细,让人一听就懂。”邹丽丽称赞道。
  政务大厅市场监管窗口负责人石光艳告诉记者:“去年,政务大厅市场监管窗口工作人员收到办事群众和企业送来的6面感谢锦旗,切实用优质服务助力全市营商环境优化提升。”
  在政务大厅医保综合窗口,记者看到前来办事的群众络绎不绝,但窗口秩序井然、运转高效,群众等待时间短、办事体验佳。
  政务大厅医保窗口工作人员王霞接受记者采访时说:“2023年,政务大厅医保窗口坚持经办服务事项系统化、经办服务下沉便捷化、经办服务程序简单化,助力优化营商环境。我们将医保政务服务事项从10大类28项,调整为12类42项;推动异地就医、医保缴费等18项医保服务事项下放至乡镇和街道办理;即时办结经办服务事项由原来的11项,增加至现在的22项,办理时限全部缩短至30个工作日。”
  据了解,2023年以来,市政府政务大厅住建窗口以群众满意为出发点,结合窗口实际工作,努力为群众解难题、办好事。政务大厅住建窗口负责人刘继承说:“去年,我市在开展工程建设项目审批工作中,进一步整合了工程建设项目申报材料,优化项目审批流程,项目全流程审批时限全部压减至52个工作日,积极推行‘多段式’联合验收,推广电子证照应用,持续优化市政报装服务,使工程项目各环节审批更快捷、更高效,受到了办事群众和企业的认可和好评,助力了全市营商环境的再优化、再提升。”
  2023年,市政府政务大厅进一步创新工作举措,扎实开展“互联网+政务服务”工作,着力提升我市政务服务网上办事能力。截至目前,市本级“一网通办”率达100%,事项时限压减率达88.07%,“全程网办”率达96.52%。
  市政府政务大厅综合协调科科长吴晓红说:“为进一步健全完善‘不来即享’服务机制,2023年政务大厅全面推行‘政务服务+免费上门取件’和‘政务服务+免费邮寄’服务模式,实现让数据和快递多跑路、企业和群众少跑腿。同时积极组织领导干部和窗口负责人扎实开展‘陪同办、体验办’活动,共优化办理流程27个,精简办事要件32个,合并申请表格29个,进一步简化了办事程序,增强了群众和企业的办事便利度,受到服务对象的一致好评。”
天水:种好“菜园子” 让百姓“菜篮子”拎得更稳   □新天水·天水日报记者 刘晓亚
  “菜篮子”里装着大民生。春节的脚步越来越近,为做好春节期间“菜篮子”稳产保供工作,我市多举措稳步提高蔬菜的生产能力,种好“菜园子”,让百姓“菜篮子”拎得更稳。
  2023年12月26日,寒冬时节,在秦州区杨家寺镇孙树村国家农业现代化示范区现代农业种植基地,由天合种植农民专业合作社培育的一排排水培蔬菜格外引人注目。一个个菜盘浮在水面上,鲜嫩的菜叶青翠欲滴。目前,天合种植农民专业合作社共栽培各种叶菜类蔬菜10万多株,极大地丰富了市民冬季的“菜篮子”。
  天合种植农民专业合作社负责人侯旭告诉记者:“基地水培蔬菜种植区域占地面积2亩,共栽培绿蝶生菜、绿雅生菜、绿神罗马、紫蝶生菜、绿玫瑰生菜、小叶苦苣、优雅生菜等各种叶菜类蔬菜10万多株。第一茬水培蔬菜将在元旦期间上市,产量能达1万斤,预计销售额可达20万元。”
  随后,记者来到杨家寺镇金土地种植农民专业合作社的设施蔬菜大棚,只见一垄垄枝繁叶茂的豆角长势喜人,枝叶间一簇簇豆荚压弯了枝条。“这茬豆角都是我们为丰富市民冬季‘菜篮子’而种植的,一共13亩,每亩能收豆角5000斤,销售收入能达3万元。现在我们已与市上15家大型超市签订了销售合同,所有产出的豆角绝大部分在超市销售。从目前的长势来看,大量上市会在春节前后。”金土地种植农民专业合作社理事长何甲奇说。
  武山县洛门镇新龙村的李新成最近一段时间很忙,他的绿梦圆蔬菜种植专业合作社种植的4亩芹菜已长至半尺高,眼下正是浇水、控温的关键时候。
  在温暖的大棚里,李新成忙得汗流浃背。“这4亩芹菜能收割3至4茬,每亩每茬能收5000斤左右,再有半个月时间,今冬头茬芹菜就能上市了,市民就可以吃到当地产的香芹了。”李新成说。
  武山县嘉美源农业发展有限公司去年投资新建了10个日光温室大棚,共计33亩,分别种植了西红柿、水果黄瓜、人参果等蔬菜和水果。该公司负责人张成银说,公司已经与市内及周边地区签订了订单,目前种植有8万株辣椒和1.5万株黄瓜。
  市蔬菜办资料显示,2023年,我市预计完成蔬菜种植面积113亩,产量277.5万吨,综合产值104.2亿元,其中设施蔬菜面积26.7万亩,产量91.8万吨,综合产值25亿元,蔬菜产业呈现面积稳步扩大、质量逐步提升、销售渠道不断拓展、效益持续增长的良好局面。
抓安全生产要时时放心不下   □叶昊鸣 王聿昊      
  日前,黑龙江鸡西市恒山区坤源煤矿发生一起井下矿车运输事故,事故造成12名矿工遇难,13名矿工受伤。这一安全生产事故的发生再一次敲响了警钟。
  去年以来,一些行业领域发生多起重大安全事故,这暴露出一些部门和地方隐患排查整治不到位、安全生产责任不落实等问题,教训十分深刻。
  安全生产事关社会安定,事关千家万户,必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得。各地区各部门必须把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,坚持举一反三,深入反思差距不足,敢于直面问题,拿出过硬举措,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好安全生产工作。
  抓好安全生产,绝不能走形式。今年以来发生的多起安全生产事故中,不少涉事企业都曾经过一系列安全生产考核检查,但依然酿成严重后果。各地区各部门开展的重大事故隐患排查整治行动付出了巨大努力,但层层上报的数据是否有水分?重点单位重点场所有没有查了不改、常治常存的情况?抓安全生产如同滚石上山,是一场攻坚战、持久战,各地区各部门要在前期基础上持续发力,进一步提高排查整治质量,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,从严曝光问题、从细认真查处,组织力量全面排查“过筛子”,不放过任何一个安全生产隐患。
  抓好安全生产,绝不能空喊口号,而要脚踏实地贯彻落实。近年来,随着国家对安全生产高度重视,各项监督举措持续不断推进,各行业各领域人员的安全意识和素质都有一定提升,不少人在谈到安全生产时都会说“安全大于天”“安全第一位”,但关键是要将这些理念贯彻到行动中去,脚踏实地落实安全生产责任,防止落实过程中“无意识、假重视”。
  抓好安全生产,绝不能应付差事,而要把安全生产抓在平常。安全生产有其规律性,设备老化、建筑失修、线路磨损等任何一个疏忽,都有可能给安全生产埋下“定时炸弹”,丝毫不能掉以轻心、麻痹大意。各地区各部门要把安全生产工作做在平时,强化底线思维,深入查找治理漏洞,绝不能平时“弄不清”、出事故后说“没想到”。
  安全是发展的前提,发展是安全的保障。确保安全生产,要以守土有责、守土尽责的责任担当,用严之又严、实之又实、细之又细的务实行动,下好先手棋、打好主动仗,不断在有效防范化解重大风险中巩固安全根基、形成安全合力,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定,为高质量发展提供坚实支撑。
我市精准培育高素质农民赋能乡村振兴   本报讯【新天水·天水日报记者李欣桐】去年以来,我市坚持以农民为主体,按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”的培训思路,紧紧围绕区域产业布局和农时季节,紧抓关键点,严把质量关,精准培育高素质农民3127人,其中经营管理型1075人、专业生产型1300人,技能服务型752人,为全面推进乡村振兴提供了有力的人才支撑。
  我市结合农民学员农时特点,在农闲时节、农业生产关键点,组织学员和当地群众深入试验示范和实训基地,开展先进实用技术现场观摩和实习实训,达到“培育一人、致富一家、带动一片”的目的。同时,坚持“走出去”,分期分批组织学员赴陕西杨凌、甘肃张掖、陇南等地的省市乡村建设示范村、农业产业园区、农民田间学校、农民专业合作社等实习实训基地现场观摩学习现代农业生产技术、先进经营管理理念及创新创业案例。此外,充分利用微信、抖音、快手等现代化传媒手段,建立“微信群”等学习交流渠道,并通过讲好“行政第一课”鼓励引导农民继续接受学历教育、继续教育,积极参加乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。
  我市坚持把精准遴选培育对象作为高素质农民培育工作的重中之重,全面摸清和掌握本辖区农村劳动力的产业规模、从业年限、技能水平、培训需求和培训意愿,建立24677名高素质农民培育对象库,为精准遴选培育对象奠定坚实基础。结合全市特色产业发展,从全市农业农村行政主管部门、农业科研院所、新型农业经营主体、乡土人才及金融等部门遴选438名专家进入师资库,初步建立一支门类齐全、结构合理,集政策法规、技术培训、实习实训和创业辅导为一体的专兼职师资队伍。通过公开遴选、招投标等方式,确定培育机构17家,根据实际制订本区域具体实施方案,科学统筹培训课程、培训形式以及培训师资、教学场所、教学设备等资源,切实打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。
我市新增一家省级技术创新中心   本报讯【新天水·天水日报记者吕天军】近日,省科技厅公布了2023年新认定省技术创新中心名单,依托我市甘肃睿阳科技有限公司运行的“甘肃省数链融合技术创新中心”被新认定为省级技术创新中心,至此,我市省级技术创新中心数量增至14家。
  技术创新中心属于技术创新与成果转化类科技创新平台,是以支撑全市重点产业发展为目标,面向产业技术创新前沿和制高点,以提高自主创新能力、增强产业核心竞争力和发展后劲为重点,以产业前沿引领技术和关键技术研发应用为核心,依托高等院校、科研机构和企业等组建的新型研究开发机构。
  近年来,我市坚持把推动科技创新平台建设作为科技创新工作的重要抓手和实施创新驱动战略、“强科技”行动的有效途径,持续不断优化政策环境,健全完善体制机制,强力聚焦科研要素,强化企业创新地位,提升科技创新能力,加快科技成果转化,科技创新平台建设取得显著成绩。目前,全市共有市级以上科技创新平台13类106个,其中省级技术创新中心14家、市级技术创新中心14家。
元旦期间,秦安县第二届冰雪嘉年华在王   元旦期间,秦安县第二届冰雪嘉年华在王尹镇郭山村羲皇故里冰雪文旅小镇开幕,吸引不少游客前来游玩。羲皇故里冰雪文旅小镇是秦安县王尹镇招商引资项目,是秦安县第一个冬季冰雪旅游运动项目,也是发展村集体经济的“村企共建”项目,由魅力雪乡、爱丁堡冰雪王国、美丽乡村雪地灯光秀三大主题构成。据了解,自2022年冬季建成运营,已接待县内外游客3万余人,实现旅游创收50余万元,带动周边群众就业60余人。
新天水·天水日报通讯员 石建云 吴芳军 摄
武山县: “六聚焦”着力解决群众医疗保障问题   本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷】去年以来,武山县以农村低收入群体和监测对象为重点,严格落实“四个不摘”要求,坚持“六聚焦”,着力解决群众最关心、最直接、最现实的“看病难”“看病贵”等医疗保障问题,有效防范因病致贫返贫风险。
  聚焦重点人群,参保缴费全覆盖。加强宣传引导、对比筛选,实现精准动员、精准催缴。加强台账管理,切实解决因底数不清等原因导致的断保、漏保问题。截至目前,全县除去异地参保和服刑等无法参保的人员外,其余144624名脱贫人口和农村低收入应参保人口全部参加了2023年度本地城乡居民基本医疗保险。
  聚焦特殊群体,参保资助全拨付。严格落实政策标准,对城乡特困人员、孤儿给予全额资助,对其他资助对象严格按照全省统一资助标准和“当月参保、次月资助”要求给予定额资助,动态核实资助对象,及时足额落实资助。目前,累计为153080名农村低收入人口和脱贫人口落实参加2023年度城乡居民医疗保险资助资金2162.379万元。
  聚焦减轻负担,三重保障全享受。发挥基本医保主体作用,共为农村低收入人口和脱贫人口落实大病医疗保险报销1092.17万元。夯实医疗救助托底保障,做好风险点研判和处置工作。截至目前,为农村低收入人口和脱贫人口落实基本医疗保险报销8031.38万元,医疗救助2409.72万元。
  聚焦费用结算,提高便民服务效率。推进异地就医联网结算,推广异地就医备案网上办、掌上办,为参保人员提供便捷、高效的异地就医备案服务。去年以来,全县异地就医直接结算31616人次,直接结算率达92.6%。实行“一站式”联网结算,减轻看病就医跑腿垫资压力,推动医保公共服务“下沉”,激活医保服务“神经末梢”。
  聚焦慢病管理,经办流程再优化。积极调整审核流程,取消患者门诊慢特病结算定点医疗机构数量的限制。主动开通“绿色通道”,为行动不便的老人提供门诊慢特病帮办代办服务2500多人次,完成家庭医生签约续约2.8万户13.12万人。定期开展用药分析,切实保障“两病”门诊用药实际需求。全县纳入“两病”门诊用药保障共14299人,“两病”门诊报销2020人次,累计报销7.37万元。
  聚焦服务提升,医疗品质再提升。有序推进分级诊疗体系改革,促进基层医疗资源的有效利用,做到“小病不出乡,大病不出县”。积极推进检查检验结果互认,扎实推进基层医疗服务能力建设,全县16个基层医疗机构全部达到基本标准。
张家川县:守护绿色家园 筑牢生态屏障   本报讯 近期,张家川回族自治县自然资源局全面启动防火应急响应,全体防火工作人员坚守岗位,全力以赴应对火险,确保森林草原资源安全。
  针对火源管控,县自然资源局采取多项措施,关山林场、马鹿林场加大对林区及周边居民的宣传教育力度,通过走村入户、在村民聚集场所等发放宣传资料,宣传防火政策,提醒群众严格遵守防火规定,严禁野外用火;在重点区域增设防火检查站,对入山的人员进行严格的火源检查,严禁携带火种进入林区;增加巡山护林频次,及时发现并处置火情隐患。
  在防火设施建设方面,该局投入大量人力、物力基本完成林区防火通道建设,以便一旦发生火灾可快速运送人员和物资;定期清理防火隔离带,万一发生火灾后可阻止火势蔓延;对现有的消防设施进行全面检查和维修,确保其处于良好状态;利用先进的技术手段,建立火情监测网络,实时监测林区火情,确保第一时间发现火情并采取应对措施;持续做好24小时森林草原防灭火值班值守。
  在此基础上,该局防火办联合关山林场、马鹿林场开展宣传教育活动,以提高公众的防火意识。在社区、学校、企事业单位开展防火知识讲座,利用广播、电视、网络等媒体平台进行广泛宣传;在15个乡镇逐步开展生态护林员和草原管护员培训活动;深入林区的周边村镇、学校、文化广场、集镇等,通过悬挂标语、发放防火宣传资料、设置警示牌等方式,提醒群众注意防火安全。
            (惠龙柯)
甘肃:“五个新”彰显法治政府建设成效   本报讯 去年以来,全省各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻中央依法治国决策部署和省委关于法治建设的工作要求,以落实中央法治政府建设纲要和我省实施方案为重点,以法治政府建设示范创建为牵引,以中期评估检查验收和法治督察考核为抓手,结合“三抓三促”“主动创稳”和“优化营商环境攻坚突破年”行动,推动政府各项工作纳入法治化轨道,全省法治政府建设取得显著成效。
  党的全面领导得到新加强。牢牢把握党的领导这个中国特色社会主义法治之魂,确保党的政策主张贯彻到法治政府建设全过程各方面。省委书记胡昌升多次主持省委常委会、省委全面依法治省委员会等会议,专题研究部署法治政府建设工作。坚持把学习宣传、研究阐释习近平法治思想作为推动全省法治政府建设的思想旗帜和根本遵循,着力打造“四大阵地”。组织开展全省法治政府示范创建活动,命名表彰6个示范地区、18个示范项目,1个示范地区和1个示范项目荣获国家命名表彰,为更多地区在法治政府建设上率先突破提供示范引领。
  治理能力建设实现新提升。坚持把构建职责明确、依法行政的政府治理体系作为推动法治政府建设有力抓手。强化党领导立法,提请省人大常委会审议省级地方性法规4件,制定修改废止政府规章15件,《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》成为《黄河保护法》颁布实施后全国首部配套的地方性法规。创立全国首家行政规范性文件理论研究中心,出台《甘肃省人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》,将省政府重大行政决策、战略合作协议、政策文件等全部纳入审查范围。
  行政复议改革取得新突破。巩固深化行政复议体制改革成果,创新建立“1+3”领导体制和工作运行机制,统一行政复议工作法律文书,在全国首次对行政复议外观标识作出省级规范,全面实现行政复议案件由各级司法行政机关“统一受理、统一审理、统一决定”,行政复议迈入规范化、便民化、智能化发展阶段。研究形成的《省级政府工作部门下属机构行政复议管辖制度》受到全国人大常委会法工委重视,研究成果被新修订的《行政复议法》吸收。省市县三级行政复议机关累计受理行政复议案件4393件,以调解和解方式结案788件,调解率17.93%,行政复议案件直接纠错666件。
  营造法治环境展示新形象。坚持把优化法治化营商环境作为推动全省经济社会高质量发展的重要举措,扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动,制定出台《甘肃省优化法治化营商环境攻坚实施意见》,深入开展法治化营商环境“六聚焦六提升”攻坚行动和行政执法专项监督检查活动,在《甘肃日报》开设专栏,推送各地各部门法治化营商环境攻坚突破工作成效23期,形成相互借鉴、竞相发展良好局面。
  基层治理效能迈上新台阶。深化“主动创安”“主动创稳”,依法严厉打击各类违法犯罪,命案现案连续5年全破,刑事发案降至近13年最低,电诈犯罪连续29个月保持发案、损失“双下降”。建成全国首个矫治教育专门学校,推动未成年人犯罪下降37%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善“六位一体”社会治安防控体系,近三年化解各类矛盾纠纷50余万件。实施民主法治示范创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育、特色法治乡村建设“四大工程”,累计创建全国、全省民主法治示范村(社区)1568个。               (辛闻)
天水仲裁:专业高效审理 化解金融风险   本报讯【新天水·天水日报记者张雷 裴婷婷】近日,天水仲裁委员会受理了一批标的金额为30多亿元的金融借贷纠纷案件。审理过程中,天水仲裁委员会通过“五集中”工作法,在一个月的时间内优质高效完成审理任务,圆满化解了金融纠纷。
  我市某房地产公司因经营不善,与某金融机构产生30多亿元的借贷纠纷。天水仲裁委员会受理这批案件后高度重视,立即优选12名资深仲裁员、6名仲裁秘书和8名专业律师组成办案团队,成立4个仲裁庭对这批案件进行处理。
  “由于当时金融机构化解金融风险和降低金融不良率的任务非常繁重,这种情况下我们组织多名律师,组成合议庭处理这些案件。”天水仲裁委员会案件受理科副科长马蕊表示,天水仲裁委员会实行集中阅卷、集中调查收集证据、集中开庭调解、集中召开仲裁庭办案咨询协调会、集中统一制作法律文书等“五集中”工作法,抢抓时间,集体攻坚。在办理案件过程中,办案团队发现这些案件主体多,涉及账目历经时间周期长,如果处理不好,对企业今后发展以及金融系统将是致命打击。这就需要办案团队对案件中的各种法律关系反复确认,维护各方合法权益,确保案件审理的准确性和合法性。
  “对争议焦点梳理后,我们对当事人征询意见,查阅案卷证据,在仲裁队伍内部进行专家咨询和评议,保证在开庭调解时心中有数,集中力量解决难点。”天水仲裁委员会仲裁员、律师赵雪红说。
  经过一个月的努力,天水仲裁委员会通过办案团队专业高效的审理方式,完成审理近百件案件,涉及标的金额33亿元,成功化解金融矛盾纠纷。
  
甘谷县人民检察院 召开党组理论学习中心组学习会议   本报讯 近日,甘谷县检察院召开党组理论学习中心组学习会议,党组成员、专职委员、各部室负责人参加会议。会议围绕学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神开展了专题研讨交流。
  会议集中传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上的重要讲话精神、习近平总书记在上海考察调研和主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议精神和关于“四下基层”的重要批示精神以及学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于基层治理论述摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》部分章节、《求是》发表习近平总书记重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》。
  会议强调,要深刻领悟“四下基层”的重大意义和实践要求。“四下基层”制度作为调查研究工作的方法,蕴含着马克思主义的科学方法论,必须深刻领会,把握精髓要义,持续做好学习贯彻的深化、内化、转化工作,提升调查研究的理论性和指导性。要在把握内涵做实“四下基层”上下功夫。注重学用结合、以学促干,坚持从检察工作的实际出发,传承弘扬“四下基层”优良作风,通过“四下基层”,切实把习近平法治思想,习近平总书记对政法工作、检察工作作出的重要指示批示精神落到实处。要着力提升“四下基层”的成果转化和实践运用。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线,以“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动为抓手,聚焦人民群众急难愁盼,聚焦检察工作发展,主动发现问题、主动解决问题,进一步增强使命感、责任感、紧迫感,真正做到摸实情、查症结、理思路、找对策,切实把深化运用“四下基层”的成果体现到做好检察工作的具体成效上。      (王永强)
男友借钱不还法官调解追回   本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷】一名女子给网恋男友借钱后,男友不仅迟迟不还钱,还将她的微信、电话都拉黑了。为维护自身合法权益,女子只好将网恋男友诉至法院。近日,甘谷县人民法院六峰法庭成功调解了这起特殊的民间借贷案。
  2021年2月,女子李某通过“快手”网络平台,认识了男子刘某,两人互加了微信好友。经过一段时间的线上聊天,双方发展为男女朋友关系。
  之后的半年时间里,刘某以就医等各种理由向女友李某借款。考虑到两人情侣关系稳定,李某先后向刘某转账数万元。但之后,双方恋爱关系逐渐淡化继而终结,李某要求刘某返还借款时,才发现自己的微信、电话已被对方拉黑。气愤之下,她一纸诉状将刘某告上了法庭。
  办案法官与双方进行联系沟通后,发现他们均有调解意愿,于是组织当事人进行调解。调解中,法官向刘某阐述相关法律规定,详细核对借款数额。刘某也认可欠款的事实,称自己因资金紧张,还款存在困难,请求李某宽限还款时间。
  在法官的劝说调解下,最终双方当事人自愿达成调解协议,约定刘某在规定日期之前还清欠款。一起网恋借款纠纷被妥善化解。
秦州法院直播抓“老赖” 550万人次围观点赞   本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷 张雷】镜头里,执行法警直播抓“老赖”;屏幕外,百万网友“零距离”围观点赞。2023年12月26日晚,秦州区人民法院的一场执行直播,不仅维护了当事人的合法权益,更让正义看得见、司法更公开。
  当天傍晚时分,秦州区人民法院的院子里警车排列有序,闪烁的警灯和干警们高涨的热情与夜幕下寒冷的天气形成鲜明对比。40余名执行干警集结完毕,随时准备行动。
  “欠人家钱不还是我不对,我肯定想办法,你们不要拍我了……”行动中,被执行人张某看到法院干警拿着直播设备突然出现时,明显慌了神,捂着脸说道。在法律的威严震慑和直播压力下,张某现场向当事人转账,并签订了分期还款协议。这是甘肃法院“陇原风暴”执行行动天水站直播中的一幕,向社会和广大网友直观地展现了一线执行工作。
  “这个是老赖吗?”“你们是怎么找到他的?”“法官给说说这个案件吧”……面对网友的提问,直播的秦州区人民法院执行局工作人员一边简单地介绍基本案情,一边结合案例向网友普及相关法律法规。当看到部分被执行人陆续联系法官,主动要求履行给付义务时,来自全国各地的网友纷纷在直播间点赞并发表正能量评论。
  “有位被执行人说看见直播了,让我们不要去找他,他现在马上履行给付义务。”秦州区法院执行局办案法官说,因为怕被直播曝光,李某主动联系申请执行人,要求先还款1000元,之后再来法院当面协商解决,并承诺年底一次性付清剩余案件款。
  这无疑是这场执行直播最好的“回礼”。秦州区人民法院执行局局长赵玉峰表示,执行不仅是针对眼前的这些案子,更重要的是取得“执行一案、震慑一批、教育一片”的良好效果。“我们今晚共执行21个案件,直播的目的就是要让全社会共同对老赖进行监督,形成巨大的舆论氛围,目前来看效果显著。”赵玉峰说。
  
巡回法庭进家门 法治护航暖民心   本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷 张雷】近日,秦州区人民法院藉口法庭在审理一起劳务者受害责任纠纷案件时,把法庭搬到当事人家门口,为经济困难、行动不便的当事人提供一站式司法服务,让法律温润群众的心田。
  被告某公司在秦州区承建项目工程,向某保险公司投保了意外伤害险。原告李某是某公司招募的工人。2022年3月,李某在工地干活时跌入搅拌机土坑中受伤,经医院诊断为右侧跟骨骨折。在医院进行手术及住院治疗后,于同年4月出院。治疗期间,某保险公司支付部分医疗费。
  之后,李某与某公司、某保险公司就赔偿金额多次协商未果,无奈诉至秦州区人民法院藉口法庭。受理案件后,办案法官了解到,李某是进城务工人员,经济收入不稳定,还需要供养孩子读大学,家庭开销大。在骨折后行动不便,家庭经济困难,目前居住在郊区出租屋中,距法庭路程较远。
  为减轻当事人的诉累,办案法官决定将庭审搬到当事人家里。当天,摆放好法徽座席后,一个简单的法庭就搭建了起来。庭审中,办案法官认真听取双方当事人意见,耐心地释法说理,提建议化难题,双方当事人的情绪逐渐缓和,最终达成了调解协议,某公司与某保险公司将在责任范围内对李某进行赔偿。
武山县郭台村 “后进村”蝶变全国民主法治示范村   □康正东 杨洋 樊亮
  冬雪初晴,走进武山县洛门镇郭台村,村党支部书记康际敏正带领干部群众热火朝天地清扫着村内主干道的积雪。不远处宽广整洁的村党群服务中心里,不时传来孩童们打篮球、打乒乓球、嬉戏的欢呼,道路两旁的温室大棚内反季节蔬菜生长旺盛,远远望去,一幅和美的田园画卷铺展开来……
  近年来,郭台村通过抓关键、强党建,积极探索构建“党支部+党员中心户+群众”基层治理体系,凝心聚力谋发展,发展种植、养殖产业,村级集体经济收入达到44万元,人均收入达到1.3万元,全村群众幸福感、获得感进一步增强。
  “我是党员我先上”“乡村振兴我先行”,郭台村创新建立了党员“1+10”网格化乡村治理“九联九保”机制。充分发挥“九联”作用,做好“九大员”,达到“九保”目标。现在,“有事找党员”已成为全村群众的普遍共识。
  郭台村群众郭虎强既是村上的热心人,也是村上的一名公益性岗位工作人员。2019年,他不仅摘掉了“贫困”帽子,还盖起了二层楼房。谈起村上这几年的变化,他感慨万千。他说:“以前村上路不通,群众出行难、发展产业难,条件都不好。这几年,在村两委带动下,村庄道路硬化了,产业路也畅通了,以前的撂荒地也都复垦了,家家户户日子都好了起来。”
  群众的事群众说了算,办实事才能聚民心。据了解,为了充分调动广大群众参与基层治理的主动性,依托综治中心、人民调解室、新时代文明实践站等资源平台,郭台村组建“村民议事厅”,全面推行“1668”工作法和“六方会谈八步议事”村务协商模式,围绕村内民生改善实事、社会治理难事、矛盾纠纷化解等开展专题协商,解决群众身边的难点问题8件,坚持群众事务群众参与、民主管理,对村里大小事务一律实行阳光作业,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
  在村里实施“红九条”村规民约、“黑名单”制度等,这几年属于郭台村的类似创新真不少。为持续推进移风易俗,倡导文明新风,该村党总支通过大量征求群众意见,修订形成郭台村“红九条”,即不参加公共事业建设者、不交卫生管理费者、乱办酒席铺张浪费者、贷款不守信用者、房屋乱搭乱建不按规划者、不配合村两委工作者、不执行村两委重大决策者、不孝敬父母不赡养父母者、不管教未成年子女者,由村民相互监督自我约束,违反者加入村“黑名单”管理。
  昔日“后进”村,通过党建+法治特色乡村治理,推动形成了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,如今村庄蝶变,成为全国民主法治示范村,呈现出村庄整洁、邻里和睦、群众安居乐业的村美人富的乡村振兴新气象。
盗掘古墓葬 七人被判刑   本报讯 日前,天水市中级人民法院依法对上诉人王某甲、许某某、马某甲、杨某甲、杨某乙、王某因共同或分别犯盗掘古墓葬罪、非法持有枪支罪等罪名案件进行宣判,依法驳回各上诉人上诉,维持原判,七人被判十年六个月至一年不等的有期徒刑。
  2022年7月至9月,被告人王某甲、许某某、马某甲伙同杨某甲、杨某乙、王某、马某持铁锹、探杆、吊土包等工具,分四次在张家川回族自治县某镇的几处村落盗掘古墓葬四座,包括两座汉代古墓葬,并从一座汉代古墓葬中盗掘出三级文物7件、一般文物17件,从一座年代不详的古墓葬中盗掘出一般文物1件。王某甲非法持有枪支一支。
  张家川县人民法院一审判决,被告人王某甲因犯盗掘古墓葬罪、非法持有枪支罪,数罪并罚后执行有期徒刑十年六个月;被告人许某某、马某甲等六被告人因犯盗掘古墓葬罪被判处十年三个月至一年不等的有期徒刑,并对七被告人分别并处一万元至三千元的罚金。
  一审之后,被告人王某甲、许某某、马某甲、杨某甲、杨某乙、王某不服判决提出上诉,经市中级人民法院依法审理后裁定“驳回上诉,维持原判”,判决现已生效。      (谢月琴)
近日,武山商会商事纠纷人民调解委员会   近日,武山商会商事纠纷人民调解委员会揭牌仪式在武山商会举行,武山县司法局、武山县工商联相关负责人,商会会员代表和商事纠纷调解委员会成员共同出席揭牌仪式。
  商会人民调解是人民调解工作在非公有制经济领域的延伸拓展,也是司法行政机关加强预防和化解社会矛盾机制建设的重要实践。武山商会商事纠纷调解委员会的成立,标志着武山县商会人民调解工作步入专业化发展方向,拓宽了商事纠纷化解渠道,为优化企业营商环境提供了法治保障。      辛文 摄
游览 龙 马 洞 的三条笔记 (下) □ 熊奇录   据卦台山讲解员吴曜彰先生介绍:1992年,台湾易学博士张渊量先生经过勘察论证,认为卦台山应为“天心山”。张先生曾用全球定位系统绘制了卦台山和“龙马洞”的方位图,真拿来和卦台山、“龙马洞”一对比,十分吻合,妙合天机。张先生还说,找到了“龙马洞”,就找到了伏羲创画八卦的真正依据。据此,我们可以说,是“龙马洞”让伏羲找到了“一画开天”思维的制高点,从而感悟到天地万物运动变化的最基本规律,并用八卦这种特殊语言表达出来,从而打开人们认识世界的闸门,将困苦中挣扎的人们送上了幸福的彼岸。因此说,是“龙马洞”让伏羲顿生肇启文明的灵光,开创了人类的新纪元。
  至今听附近的村民说,每逢下雨的时候,“龙马洞”云遮雾罩、忽隐忽现,似有龙马出没。
  上面提及的渭水中流间的巨石叫“分心石”又名“风姓石”,雅称“龙石”。石在渭水中间,渭分以流,故名“分心石”。相传伏羲坐在这块石头上,给每一个部落分一个姓,比如马、牛、羊、水、雷等,所以又叫“分姓石”。据史料记载,清代时石上建有三层六角小亭一座,小巧玲珑,惜后被洪水冲毁。
  胡缵宗也曾写过《分心石说》一文:“卦台东北,渭中流有石焉,屹然卓立。郡人曰:‘分心石’也。云:石当乎渭,渭分以流。然水涨不见其减,水落不见其增,若与水浮沉焉者。”
  渭河绕卦台山麓东向冲流,“分心石”横涨中流,与滩石迎挡流水,波涛翻卷,不时引发轰鸣之声,雄浑壮阔,有类苏东坡《石钟山记》中所记的石钟山。有人认为:这里是“渭水秋声”的所在地。20世纪50年代,“分心石”被炸毁,现只有石根残存,与普通河石并无二致。
龙马精神的点滴思考
  在回来的路上,有一个问题时常萦绕在我的脑际:从九龙山那个洞里飞出的为什么会是龙马,而不是吉祥的麒麟,不是聚福的蝙蝠,也不是展翅九万里的大鹏呢?
  龙当然好理解:作为中国人大多都知道,龙是中国神话中的一种善变化,能兴云雨、利万物的神异动物,传说能隐能显,春风时登天,秋风时潜渊。又能兴云致雨,为众鳞虫之长,四灵(龙、凤、麒麟、龟)之首。在中国民间,龙始终保留了它原始的象征意义,即龙代表了喜庆、祥和与富足。
  再说马,中国的文化从一定意义上讲是“马”的文化,战马嘶鸣、牧马惊雷、骐骥游弋,总之马驰骋千里、骏骨英风,为民族的繁荣和昌盛立下了汗马功劳。在近代交通工具发明以前,马驮载着人类的文明和苦难,度关山、赴戎机、穿瀚海、传羽檄,劳苦功高。没有马,那时的社会简直不敢想象。从多种传说和记载已证明,天水自远古时代就是牧马的天然场地。因而马在天水人心目中地位崇高、影响深远,它和龙结为一体,是理想的化身,寄托着人们无穷的希望。
  同行的张兰斌先生专门从事三阳川历史文化的研究,他说:“之所以由龙马背负图书,是我们的祖先认为,龙马就是仁马,它是渭河的精灵,代表了华夏民族的主体精神和最高道德。祖先们在世界观里已经把龙马等同于纯阳的乾,它是刚健、明亮、热烈、高昂、升腾、昌盛的代名词。《易经》中说‘乾为马’,它是天的象征,又代表着敬畏、威严、远大、生生不息……由这匹我们民族的魂魄所生造出的龙马来背负图书,雄壮力大、追月逐日、乘风御雨,可以不舍昼夜,能圆满放心地完成交给它的使命。”
  张先生的话似乎很有道理,我没有不接受的理由。
  而此时我却想起清代诗人王际有的一首诗:
  荒草苍烟古卦台,精灵犹护断文苔。
  沧波日逝石长在,空洞云生龙欲来。
  一画堪令山鬼泣,先天何待竹书裁。
  后人衍系无穷义,丰镐龟蒙此地开。
  我想:“龙马洞”也好、“分心石”也好,仍旧如铁的事实般留存于我们面前。而有关伏羲和女娲的神话传说,离我们更加的遥远,但他们神圣的灵光从未烟消云散,因为他们的灵魂总是涌动在我们的血脉中。神话是民族精神的最初记录。正如李燕杰先生《伏羲人祖礼赞》中所言:“伏羲氏作为人祖,是神话?是传说?还是历史?如果是神话,这种神话,显示了中华民族卓越的智慧。如果是传说,这种传说,留下口头相传中最美好的篇章。如果是历史,这段历史,更记录了我们先祖的光辉业绩。”
  在三阳川乃至天水人心中,“龙马洞”“分心石”凝固着伏羲、女娲动人的传说,而他俩的神话则成了流动的“龙马洞”“分心石”。从留存至今的遗迹上,我们分明读到了伏羲带领先辈们奋斗不止、自强不息的进取精神,看到了伏羲筚路蓝缕、开创文明的生动剪影。
白 崖 沟 摩 崖 石 刻   □ 裴应东

  武山县滩歌镇南约10公里的白崖沟圈子阖有一处北宋摩崖石刻,千年来“养在深闺人未识”,2023年被甘肃省人民政府公布为省级文物保护单位。石刻距地面约3米,纵长225厘米,横宽162厘米,楷书左行,共16行,首行9字,次行3字,尾行19字,其余皆20字,共计296字。该摩崖石刻记述了宋徽宗政和八年(1118年),皇帝下诏在京都重新修建宣德楼、集英殿,并由熙河路转运、提刑、常平三司出资,转运使张孝纯等具体负责采伐木材的事迹。全文如下:
  政和八年,岁在戊戌,有诏修建宣德楼、集英殿。八月下巩州,计置巨材,自五丈至百,亦其数二千三百七十有奇,以转运、提刑、常平司钱充其费。转运使张孝纯、防御使王子久、提举木□叶蒙正实领使事。九月辛巳,合州县官□董其役。吏益知劝,民不告劳,越十一月己巳毕工,凡一百有九日也。夫臣子享上之忠可谓美矣。
  知州事董序道,判州事魏润博,诸司属官张菘、高荷、范直方、王南朋、刘焘,编拦将官库规司录事蒲庆余,曹官钱野、张侃,陇西令张希荀、丞梅亮,城寨官高公翰、王佖、冯康民、李嗣良、张公彦、马钧、周温之、元焘、赵继贤、安寔、辛叔杰、卢国华、吕公裕、张岩、王宗、许淳,监木务贾传、朱宪、李芾,屡集于青竹平之山。咸谓是役也,成功之敏前此未有,不可不书,于是润博记之于崖,以传不朽云。田庆、杜千刊字。
  碑文所列36人,除刘焘外,只有四人存名。碑文中的张孝纯系熙河路转运使,其后于1123年任河东安抚使、太原知府。诸司属官高荷,荆南人,自号还还先生,曾拜黄庭坚学习杜诗。晚年为童贯客,任兰州通判,以涿州知州终。范直方,系北宋名相范仲淹曾孙,曾任刑部员外郎。由此可见,圈子阖石刻的珍贵。
  据《武山县志》记载:宋初武山境内木材,“春秋二时联巨筏,自渭达河,历砥柱以集于京。集岁之间,良材山积”。但由于其时乱砍滥伐又加戍边军官勾结走私,渭河沿岸的巨木告罄,所以此次修皇宫宣德楼、集英殿木材不得不到远离渭河的滩歌镇青竹平采伐。此次伐木于农历九月初二开工,十二月二十一日完工,共109天,采伐五丈至十丈巨木2370余根。开工的这一天,正是宋徽宗在皇宫明堂举行大飨礼的所谓良辰吉日。曾经的滩歌地区冬天非常寒冷,南河也已封冻,木料可以沿冰道顺利运达渭河,待次年春天渭河解冻时再筏运到京城。
  从本区采伐木材之事,自北宋立国开始,持续了近百年。渭河上游的地区,一排排巨大树木被砍伐之后,顺着山林间一道道“溜槽”被滑到山脚,人运车拉,搬运到渭河岸边。然后,这些来自渭河上游的西秦岭北坡,甘肃境内武山、甘谷一带的千年松柏,将从这里启程,乘着波涛汹涌的渭河巨浪一路东进,途经关中,从陕西潼关附近进入滚滚东去的黄河,直抵正在建设中的北宋都城——开封。这些木材,后来成了庞大的开封府的屋梁。
  最开始,采伐中心位于天水西北部的夕阳镇(今麦积区新阳镇),30年后进一步转移到今武山县东的洛门镇。到了北宋后期致使本区森林消失,当时在凤翔府任职的苏轼曾写诗形容这一带“有山秃如赭,有水浊如泔”,这是对当时这一带生态环境的真实写照。没有植被涵养,水土大量流失,此前清澈的渭水也就成为滚滚浊流,渭水径流量也大为减少,自宋代后史料对渭河航运的记载也属凤毛麟角。
  从碑文“润博记之于崖”看,碑文系巩州通判魏润博所作,文字朴实,文采稍逊。刊工为田庆、杜千。该碑文字体圆润洒脱,体势苍劲挺拔,是“宋文化”内省、沉静、精细、成熟的艺术折射。著名书法评论家马国俊教授认为属“苏黄”一体,可谓一语中的。据清邢澍《长兴县志》,碑文所载熙河兰会路属官刘焘,字无言,浙江长兴人,“善书法,笔势遒劲”。宋哲宗元祐三年(1088年)中甲科进士,在馆中修阁帖十卷,官至殿中侍御史致仕。黄庭坚曾云“无言笺题不类今人,江左复生羊欣矣”,羊欣系东晋著名书法家,善楷书,曾学书王献之。黄庭坚以王献之比苏东坡,以羊欣比刘焘。由此推断,碑文当系刘焘所书,刊刻时间也应在宣和元年(1119年)农历三四月间冰雪融化的时节。
  滩歌镇白崖沟圈子阖石刻碑文的版式非常规范,风格与宋刻常见版式相类。钱大昕曾在《潜研堂金石文跋尾》中,对乾嘉时期朴学大师甘肃诗人邢澍感叹说:“甘肃少宋刻。”由此足见圈子阖石刻的弥足珍贵,它不仅具有极高的艺术欣赏价值,而且具有极高的文物鉴赏价值,可以说代表了宋代书法和石刻的较高成就,是一份极其宝贵的文化遗产。
清 水 赋   □ 王建兴

  墟宇桑梓,万古家园。轩辕故里,华夏首县。四朝祖地,史称上邽。彩陶滚滚,八千年大地湾文明,说尽赫赫轩皇降诞。驼铃声声,三万里古陆上丝路,吟哦陇坂咽喉雄关。扼甘肃东门,处雍凉之会。接六盘翠微,守关中屏障。望长安锦绣,揽金城风云。咏渭波细浪,唱大河奔流。周孝王封秦邑,秦武公置邽县,汉武帝名清水。
  磅礴热土,风起云涌。寻根问祖之地,英雄振声之乡。蒹葭苍苍,白露为霜。烟波浩渺,龙凤翱翔。昊昊土德瑞象,宛若初祖开物成祥。煌煌非子封邑,犹闻秦人戍边牧马。华章九篇,关尹子潜心证大道。孔门圣贤,壤驷赤躬身范山水。隋政乱亡,姜谟恩信抚州民。唐蕃会盟,骨肉相连,大和社稷如一统。湟水三奏,化剑为犁,充国屯田通西域。宋金对峙,征人抱戈望明月。悬壶参禅,庞蕴散财化美玉。弯弓射雕,天骄遗策传绝响。白沙提督,功达凤阳,克服新疆立战功。李崖翰林,清贫知县,驱蝗护民留青史。立心立命,张载隐居吉山立四言。烹雪煮茶,了望醉歌贾集田舍酒。
  上有清泉,四注而下。青山千重,林涛万顷。神奇绿珠,镶嵌高原。若芙蓉之出水,与云霞共一色。春发桃李,夏翻谷浪。秋缀金果,冬盖银雪。四时八节明若泾渭,七十二候恰似鳞次。丛丛沟壑,燕啼蛙鸣。累累田园,桑麻翳野。物产丰盈,山野奇珍称药乡。天赐粮仓,饥馑年间救流民。轩辕谷隘,护风藏水。古洞悬石,绚丽多彩。花石胜景,万紫千红。庞公仙境,景险境幽。红崖晚照,状若彤锦。云台月影,天籁混响。汤峪温泉,香胜华清。梅江遗珠,赓续乡愁。关山横笛,吹开陇头流水牧歌。轻足麻鞋,传唱子美髯翁诗篇。
  奋进新时代,铸就新辉煌。脱贫攻坚,绘就锦绣小康画轴。乡村振兴,铺开果山花海诗行。开启新征程,再谱新华章。擦亮康养福地名片,弹奏文旅农康和弦。花舞北山,香怡南塬,烂漫丁香醉邽城。城市更新,低空飞行,笔架林壑展画景。高速通畅,筑巢引凤,崭新优势争新晋。美丽城乡,百般红紫斗芳菲。
  承久远之文明,唱中华之盛世,谋复兴之梦想。初心使命,无上荣光。豪迈乐章,意气昂扬。拳拳之心,再祝再愿:大美清水兮,放歌陇上;同心向党兮,自信自强;继往开来兮,奋勇担当;人民至上兮,实干兴邦;搏而跃之兮,扬帆起航;万福攸同兮,灿烂辉煌。