中国人民解放军信息支援部队成立大会在京举行
习近平向信息支援部队授予军旗并致训词
新华社北京4月19日电【记者梅常伟】中国人民解放军信息支援部队成立大会19日在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向信息支援部队授予军旗并致训词，代表党中央和中央军委向信息支援部队全体官兵致以热烈祝贺。他强调，要贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，聚焦备战打仗，按照体系融合、全域支撑的战略要求，锐意进取，扎实工作，努力建设一支强大的现代化信息支援部队。
下午4时，成立大会开始，全场高唱国歌。仪仗礼兵护卫着军旗，正步行进到主席台前。习近平将军旗授予信息支援部队司令员毕毅、政治委员李伟。信息支援部队主要领导向习近平敬礼，从习近平手中接过军旗，持旗肃立。全体官兵向军旗庄严敬礼。
授旗仪式后，习近平致训词。他指出，调整组建信息支援部队，是党中央和中央军委从强军事业全局出发作出的重大决策，是构建新型军兵种结构布局、完善中国特色现代军事力量体系的战略举措，对加快国防和军队现代化、有效履行新时代人民军队使命任务具有重大而深远的意义。
习近平强调，信息支援部队是全新打造的战略性兵种，是统筹网络信息体系建设运用的关键支撑，在推动我军高质量发展和打赢现代战争中地位重要、责任重大。要坚决听党指挥，全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面加强部队党的建设，坚定理想信念，严肃纪律规矩，弘扬优良作风，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要有力支撑作战，坚持信息主导、联合制胜，畅通信息链路，融合信息资源，加强信息防护，深度融入全军联合作战体系，精准高效实施信息支援，服务保障各方向各领域军事斗争。要加快创新发展，坚持作战需求根本牵引，加强体系统筹，推进共建共享，强化科技创新，建设符合现代战争要求、具有我军特色的网络信息体系，高质量推动体系作战能力加速提升。要夯实部队基础，落实全面从严治军要求，严格教育管理，保持正规秩序，激发动力活力，全面锻造过硬基层，确保部队高度集中统一和安全稳定，奋力开创部队建设新局面，坚决完成党和人民赋予的各项任务。
李伟代表信息支援部队发言，表示要坚决贯彻习主席重要指示，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，聚力备战打仗，忠诚履职尽责，决不辜负党和人民重托。
大会在雄壮的军歌声中结束。之后，习近平接见了信息支援部队领导班子成员，并同大家合影留念。
成立大会上，中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠宣读了习近平签发的中央军委关于组建信息支援部队的命令、信息支援部队领导班子成员任职命令和党委常委会组成通知，中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东主持大会。
中央军委委员刘振立、苗华、张升民出席大会。军委机关各部委、军委各直属机构、各战区、各军兵种、军委各直属单位、武警部队有关负责同志，各军兵种和武警部队官兵代表、文职人员代表等参加大会。
根据中央军委决定，新组建的信息支援部队由中央军委直接领导指挥，同时撤销战略支援部队番号，相应调整军事航天部队、网络空间部队领导管理关系。
天水雕漆产品受青睐
4月17日，游客正在伏羲庙景区选购雕漆产品。
随着天水麻辣烫的火爆“出圈”，来我市旅游的各地游客激增，作为我市文化名片之一的天水雕漆产品也深受游客的喜爱，销量大增。
新天水·天水日报记者
周文涛 摄
推动党纪学习教育走深走实
□本报评论员 郝勤学
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。全市各级各方面要深刻认识开展党纪学习教育的重大意义，准确把握目标任务和工作重点，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党纪学习教育走深走实，为扎实推进中国式现代化天水实践提供坚强纪律保障。
推动党纪学习教育走深走实，要夯实“学纪”这个基础。纪律是管党治党的“戒尺”，是党员干部约束自身行为的标准和遵循。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》，准确掌握党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，做到对党纪党规熟知于心、心存敬畏。真正把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，把对党纪的抽象认识形象化、具体化，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。
扎实开展党纪学习教育，要守住“知纪”这个前提。知纪就是要深刻理解党纪的内涵和要求，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，只有全面准确掌握纪律的边界，才能不违规破纪、不越雷池红线。要通过专题培训、研讨交流、宣讲解读等形式，促进党员干部熟知党纪法规的内容，认真把握党的各项纪律要求，特别是在想问题、作决策、办事情上自觉按党纪党规的具体要求办，始终在大是大非面前旗帜鲜明，坚持把政治纪律挺在前面，通过深化党纪认识，更好地在实际工作中运用党纪，确保党的方针政策得到有效贯彻。
扎实开展党纪学习教育，要紧扣“明纪”这个关键。党纪不仅是约束，更是引路灯、方向标。要加强警示教育，运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育，深刻剖析违纪典型案例，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏；要强化正风肃纪，注重用身边事教育身边人，强化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，使铁的纪律转化为党员干部日常习惯和自觉遵循，真正使党员干部时刻明晰公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”，坚持从内心尊崇纪律、敬畏纪律，从行动上做到严要求、严自律，使铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。
（下转第二版）
（上接第一版）
扎实开展党纪学习教育，要聚焦“守纪”这个目的。守纪就是要将党纪内化于心、外化于行，时刻保持清醒头脑，坚持原则，不越雷池一步。要“守小节”，注重从小事小节上守起、从一点一滴做起，牢固树立防微杜渐的慎微观念；要“守长远”，把贯彻落实《纪律处分条例》作为必修课、基础课，把党纪学习教育融入日常、抓在经常；要“守初心”，广大党员要始终牢记党员身份，做好分内事、扛起“应尽责”，以实际行动践行初心使命。始终做到在大是大非上立场坚定、方向正确，始终坚守本色、恪守本分，不被物欲所俘获、不被利益所羁绊。
“加强纪律性，革命无不胜”。让我们切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务，确保党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作、深化全面从严治党的有效举措，把党纪学习教育成效转化为全市经济社会高质量发展的成果。
清水县麻辣烫食材供应中心投运
本报讯 随着天水麻辣烫的持续火爆，为进一步提高麻辣烫食材品质、保证食材供应充足，清水县开展了麻辣烫产业培育提升行动，4月19日，清水县“天水麻辣烫”食材（全国）供应中心正式投运并开仓发车。
据了解，“天水麻辣烫”食材供应中心开发以清水名优特产为主的麻辣烫食材，制定供应标准规范，建立完善麻辣烫全产业链，助推优质特色产品走出清水、走向全国。供应中心建成办公面积1000余平方米，仓储面积3870平方米，冷库、保鲜库和常温仓齐备，物流端有效融合了多家快递与物流，并与电商ERP系统有效打通仓储配环节。目前，已选定23个代表性的麻辣烫相关食材供应端、25家合作厂商；产品销售方面已开展合作80余家，直播电商与供应中心的筹备工作已完成。
近年来，清水县围绕打造“甘肃省特色农业产业化及农产品加工基地”，不断加大投入力度，积极改善基础条件，狠抓特色优势产业发展，“清水花椒”获得国家地理标志认证，“清水黑木耳”“清水香菇”“清水蔬菜”等农特产品日益形成品牌。同时，清水县依托物流优势，大力引进直播、跨境电商等相关企业，从后端的选品供应整合，到中台的仓储物流服务体系协同，再到前端零售资源的打通，一套信息流、货物流、资金流“三流合一”一体管理的“清水模式”初步显现。
(陈莉)
相约油菜花海 畅游十有武山
武山县文旅天水推介会举行
本报讯【新天水·天水日报记者孙镇】4月18日，“相约油菜花海·畅游十有武山”2024年武山文旅天水推介会在秦州区龙城广场举行。推介会诚邀各地游客做客武山，领略秀美的自然风光、多彩的风土人情和丰富的特色产品，观赏高山油菜花海，游览水帘洞摩崖大佛。
推介会上，通过宣传片展播、非遗展演、现场震撼的旋鼓舞表演和《家乡的油菜花》《醉花间》《渭川武魂》《武山颂歌》等歌舞和戏曲节目，展现了武山的历史人文和时代风貌，让现场观众感受到了武山文化旅游的独特魅力。
近年来，武山县坚持“11711”全域旅游发展思路，全面推进国家全域旅游示范县创建和水帘洞5A级旅游景区创建，精心组织实施水帘洞鲁班山大景区综合开发、渭川文化产业园等一批旅游项目，开发了宁远书画、鸳鸯玉雕、渭川盆艺等一批文创产品，打造了祈福文化游、油菜花海观光游等一批旅游品牌，探索出了文旅农康融合发展的全域旅游新格局。
做一只朝向家乡飞行的鸟儿
——访魔术师龙凤
□新天水·天水日报记者 徐媛
天水麻辣烫火爆“出圈”后，许多天水籍名人纷纷返回家乡助力，这其中就包括魔术师龙凤。
与魔术师龙凤的初次见面，总是有距离感的。仿佛他也感觉到了这种氛围，于是便提议为记者表演魔术，而这里面最让记者印象深刻的是，他顺手摘下一片绿萝叶子，嘴里说道：“我是魔术师，实现你的愿望就是我的梦想，告诉我你的愿望……”天真烂漫的语气引得周围人都忍不住嘴角上扬。
“想要钱。”记者玩笑道。
“好！满足你的愿望。”说话间，绿萝叶在龙凤的揉搓下瞬间变成了一张百元大钞。
一阵惊呼和掌声后，距离感消失不见，我们的正式采访也随即展开。
健谈、风趣、爽直、感恩……这是记者在采访魔术师龙凤时随手写下的几个文字。回来再听采访录音，感受依然如此。他真诚地讲述，让记者情不自禁地把他的经历放到过去30年的历史背景中，想象会是怎样影响和改变龙凤的命运。
龙凤出生于一个普通的农村家庭，和许多农村孩子一样，想要离开农村，总是要经过许多挣扎的，于是便有了他人生中的两次至关重要的“出走”。
第一次是高中毕业后，因为喜欢武术，他主动报名参军，成了一名手持钢枪驻守西藏的军人。第二次则是退役后，想要走出农村，绘染自己人生底色的他，怀揣500元钱，只身来到深圳。
在人才济济，充满挑战的深圳，毫无优势的他，只得在酒店当起服务员。后在挤出时间苦练了一口尚算流利的英语的加持下，他转战在深圳香格里拉酒店做了一名送餐员，命运的齿轮就此开始转动，也为他即将到来的魔术人生埋下伏笔。
也许是当时的记忆过于魔幻稀奇，以至即便过去30余年，如今想起，龙凤依然觉得清晰如昨。“一个偶然的机会，我在深圳体育馆现场观看了美国著名魔术大师大卫·科波菲尔的表演，最让我印象深刻的一个魔术是，他对着一个小女孩说，If you give me one yuan，I can make a hundred yuan for you。起初我是不信的，可他当着几万人的面，双手揉搓，真的把一元钱变成一百元钱时，我真的大受震撼。当时就在想，如果我也能像他一样站在舞台上变钱，那该有多好……”说这话时，龙凤的眼睛里带着笑意。或许就在那时，大卫在他心中种下了叫作“魔术”的种子。
“大卫下榻的酒店，正是我工作的香格里拉酒店。看完演出回到酒店，没想到我的工作里就有给大卫送餐的任务，于是就斗胆跟他说了想学魔术的想法，因此，便有了我人生中的第一个魔术。”从此，龙凤便再没离开过魔术。 （下转第二版）
（上接第一版）
魔术并不好练，在学习的过程中，龙凤遇到过许多困难和挑战。有时，他会因为一个简单的动作而反复练习数百次；有时，他会因为一个复杂的魔术而熬夜研究。然而，这些困难并没有击垮他，反而更加坚定了他追求梦想的决心。他知道，只有付出足够的努力，才能在魔术的道路上走得更远。
随着时间的推移，龙凤的魔术技艺越来越精湛。他开始在一些小型的演出中崭露头角，逐渐积累了一定的名气，甚至走向了国际舞台，这些成功的经历让他更加自信，也让他更加坚信自己的选择是正确的。
30年后，回顾过往，龙凤就像一只永不停歇的大鸟，始终在不停地朝向远方，飞翔着。然而，无论他飞多远，总是有根绳牵引着他，那便是他92岁高龄的母亲，是生他养他的那片土地。
龙凤直言，在抖音看到天水麻辣烫爆火后，他心潮澎湃，一直都想尽快回来，但苦于时间错不开。后来终于得闲，再加上省文旅厅的邀请，他便马不停蹄飞了回来。“总觉得有种使命感牵引着我。这次机会对咱们天水来讲是来之不易的，家乡人为家乡助力这义不容辞，我也想通过自己擅长的魔术告诉世界，天水不止麻辣烫，它是一座文化底蕴非常深厚的城市，有着丰富的旅游资源……”说起这片生育过他的土地，龙凤俨然一副“主人翁”模样。
访谈中，龙凤用相当长的时间谈了此次回乡他眼中的变化。他语调欢快地说着天水的城市面貌、天水的民风、天水的文化、天水的美食。无疑，他眼中的天水是美的，是浓墨重彩的。采访最后，在沉吟片刻后他说，在天水待得时间越长，就会越来越爱这里，就想跟他的母亲一样，一辈子都留在这里。
“麻辣烫大叔”走红的启示
甘肃天水麻辣烫火了，同时走红的还有当地一位表情生动的“麻辣烫大叔”。从一开始的愁眉不展，到学会表情管理后的笑逐颜开，这位天水“海英麻辣烫”店大叔的丰富表情，源自一句话：“煮不完，根本煮不完！”
简简单单一句“煮不完”，蕴含着餐饮行业的市场机遇和规律。试想一下，如果天水市有几十家“海英麻辣烫”门店、门店经营规模有几百平方米、大部分麻辣烫门店的口味都能保持较好水准，那么游客排队的时间会不会短一点？“麻辣烫大叔”的劳动强度会不会低一点？游客品尝天水麻辣烫的选择会不会多一点？如果是这样，那么“海英麻辣烫”就不是简单的个体门店了，而是一家家餐饮连锁企业；“天水麻辣烫”也就不只是网络热词，而是一个极具价值的餐饮品牌。
餐饮行业品牌连锁经营是一种较为普遍的模式。在麻辣烫领域，连锁经营也不鲜见。杨国福、张亮、觅姐等麻辣烫品牌的开店数量多则几千家，少则也有数百家。
天水麻辣烫的火爆出圈，为这个颇具烟火气的大众小吃再次开启风口。近段时间，全国多地出现“甘肃麻辣烫”新店开业热，还有不少餐饮从业者前往天水学习麻辣烫制作技艺。追风开店的背后，是投资者对“天水麻辣烫”这个初始品牌的认可，以及对市场机遇的敏锐把握。天水要做的，不仅是为开店者提供一碗麻辣烫的味道，更重要的是对品牌进行提升塑造，进一步输出制作原料、技能人才、制作标准和品牌文化。
成千上万的网友已经对天水麻辣烫做出“显微镜”级别的分析，从花椒、手擀粉、辣椒等原材料，到独特的干拌吃法，这碗麻辣烫其实并不复杂，天水当地已经有不少经营主体或培训学校在开展麻辣烫技能培训，但真正要成为能吸引大众口味、抓住流量机遇的品牌却并不容易。就像兰州牛肉拉面、沙县小吃等快餐一样，在全国各地乃至全世界的门店数以万计，但是有影响力的品牌企业却不多。
从先天因素看，牛肉拉面、沙县小吃与麻辣烫一样，作为大众化的快餐产品，虽然消费群体覆盖面广、普及率高，开店成本也相对较低，但是这也意味着入行门槛低、同质化竞争激烈，因此很难有脱颖而出的大企业。但麻辣烫又有其独特之处，就是原材料相对集中、制作技艺也较为简单，有利于开展标准化推广，更适用于连锁经营模式。
流量不会永远眷顾一座城市，但是短期火爆衍生出的品牌效应大有文章可做。如果在“天水麻辣烫”的母体品牌中，能够孵化出几家在餐饮行业叫得响、有竞争力的连锁企业，带动当地特色农业、品牌劳务等上下游产业一起发力，那么这波“泼天的富贵”或许就会成为“持久的富贵”。
——经济日报
《天水市渭河流域生态保护条例》立法征求意见座谈会召开
本报讯【新天水·天水日报记者王晓馨】4月19日，市人大常委会党组副书记、副主任、市人大法制委员会主任委员申君明主持召开《天水市渭河流域生态保护条例》立法征求意见座谈会。
会上，市人大常委会法制工委、城建环保工委，市发展改革委、市司法局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市水务局、市林草局、市农业农村局、市畜牧局、市交通运输局负责人，结合各自职能，对《天水市渭河流域生态保护条例（草案）》围绕生态修复、水资源利用、污染防治等内容，从合法性、合理性、可操作性等方面提出修改意见建议。
申君明强调，立法是一项政治性、业务性、技术性很强的工作。目前工作量大、程序多、时间紧，相关部门要进一步强化认识，紧扣工作节点，抓住关键环节，围绕高质量立法这个重点，以高度负责的态度，广泛听取各方面意见，积极推进《天水市渭河流域生态保护条例》立法工作。市人大常委会法制工委、城建环保工委，市司法、生态环境等部门，要在立法过程中，紧紧结合天水实际，充分体现天水特色，在针对性和可操作性上下功夫。要加大立法宣传，坚持把征求意见贯穿立法全过程，相关部门要立足本行业的法规与政策，多提建设性的意见，集思广益、强化责任、认真研究，把意见建议征求好、梳理好，把《条例》草案修改完善好，真正做到精雕细琢，确保地方立法工作高质量推进。
伏羲文化民间艺术团助力天水麻辣烫持续“滚烫”
本报讯【新天水·天水日报记者李欣桐 魏瑞梓】4月18日，天水伏羲文化民间艺术团助力天水麻辣烫文艺演出在天水会展中心倾情上演，为广大市民游客带来了一场丰富多彩的文化盛宴。
伴随着欢快的音乐，演出在开场舞《欢庆大鼓》中拉开帷幕，随后器乐合奏《当那一天来临》、大合唱《天水麻辣烫》、男声组合《甘肃老家》等节目轮番上演，赢得现场观众的阵阵掌声和欢呼声。
“今天很高兴以文艺表演的形式助力天水麻辣烫，我们艺术团成员带着满腔热忱，以最饱满的精神状态为天水麻辣烫助力，希望我们的演出能给大家留下美好的回忆。”天水伏羲文化民间艺术团团长李正满怀激情地说。
天水伏羲文化民间艺术团，是2002年在自愿组合的民间群众社团“南山飞歌艺术团”的基础上成立的群众文化娱乐团体，于2014年正式登记注册。经过20多年的发展，现已成为集说唱表演、器乐演奏、传统歌舞曲艺、武术杂耍等门类齐全的民间社团。
天水四零七医院晋升三级甲等综合医院
本报讯【新天水·天水日报记者马放】4月19日上午，天水四零七医院晋升三级甲等综合医院总结表彰大会暨揭牌仪式举行。省医药健康产业发展协会会长李存文、副市长汪小娟出席揭牌仪式，并共同为“天水四零七医院三级甲等综合医院”揭牌。省医药健康产业发展协会特聘专家苏秦川出席。
李存文在讲话中指出，晋升三级甲等综合医院，标志着天水四零七医院向高科技、高效能、高质量、现代化医院又迈出了重要的一步。医疗卫生事业涉及千家万户，关系群众切身利益，希望天水四零七医院进一步巩固和提升创建成果，紧紧围绕打造一流“三甲”医院持续发力，积极融入国家大健康发展潮流，在业务建设上精益求精，在服务人民上心系群众，持续提升医疗服务能力和水平，努力满足广大人民群众健康需求，为健康甘肃建设作出新贡献。
汪小娟对天水四零七医院成功晋升三级甲等综合医院表示祝贺，向长期以来关心、支持天水市卫生健康事业发展的社会各界人士表示感谢。她说，近年来，天水坚持把加快发展社会办医作为纵深推进医改、持续推动医疗卫生资源提质扩容的重要抓手，形成了社会办医与政府办医共同发展、协同发展、联动发展的良好格局。天水四零七医院作为我市社会办医机构的“领头羊”和典型代表，现已发展成为一所集医疗、康复、教学、科研、预防和保健为一体的现代化综合医院，各项事业取得了长足进步和发展，为推动全市卫生健康事业高质量发展作出了积极贡献。希望天水四零七医院主动适应卫生健康事业深化改革、转型发展新形势新要求，持续提升综合服务能力与管理水平，努力推动医院各项事业更高质量、更有效率、更可持续发展。
揭牌仪式上表彰了三级甲等综合医院创建工作优秀科室。
让“实诚”成为天水不褪色的名片
□年葆东
这一次，天水因一碗麻辣烫火了，网上，几乎很少见到“吐槽”，一个主要原因，两个字：“实诚”。是天水人的实诚，让绝大多数来到天水的客人对天水有了更大的包容与更多的喜爱。
应当说，作为一座“不太大”的城市，天水不论是在基础设施建设还是接待能力上，都有诸多欠缺。恰如网友所说，“千军万马”聚龙城，上一次，还是诸葛亮北伐的时候，这一次，一下子涌进来这么多人，每日，不是几百，不是几千，而是“数以万计”，陇上小城，毫不夸张地讲，马路都因拥挤显瘦了半幅，而随之产生的问题，自然都在意料之中。
好在，天水城市虽然不大，但市民的“实诚”劲不小：车没地方停？来，政府大院腾出来给你停！宾馆爆满？走，到我家去，闺女去上大学，她的房子可以让出来给客人住……有一条视频，一外地客人问一摊主哪里的麻辣烫好吃，摊主毫不犹豫地直接给客人指路麻辣烫网红店，而摊主卖的其实也是烧烤和麻辣烫。问之，一句“客人是冲着网红店来的”，实打实，把天水人的实诚劲展现了个淋漓尽致。
这一切，没人动员，没人安排，大家都是出于“有朋自远方来，不亦乐乎”的发自内心的感激与欢喜。这就是厚道，这就是实诚。文化名城，自有厚重的文化底蕴；诗书传家，自然注重文明与礼仪的传承。而这一次麻辣烫之火，便足以验证。
当然，天水这一次火了之后，各个方面，都极尽所能，该修该补，无一拖泥带水，应查应改，亦都雷厉风行。这一切，网民都给予了极大的好评，这不仅是对天水城市接待和服务态度的肯定，也是对天水人厚道与“实诚”的赞许。
时间过去一个多月，有人一直在琢磨天水麻辣烫“火”的原因以及还能“火”多久的问题。个人认为，麻辣烫只是个引子，唯“实诚”方能长久。接下来，只要继续守护好骨子里的这一份实诚，经营者童叟无欺，管理者尽职守责，让“实诚”成为天水不褪色的名片，天水麻辣烫这一“网红”变“长红”就不会太难。
回过头来说，天水麻辣烫也罢，五大文化也罢，只要待客时实诚如初，路必然会越走越宽，越走越顺。路宽了，人顺了，天水就会成为游客的一块“心向往之”的“心病”，不来不治愈，常来便常乐，长此以往，流量自会如“天河注水”，渊远而流长。
全市防汛抗旱工作视频会召开
本报讯【新天水·天水日报记者马凯】4月18日，全省防汛抗旱工作视频会议召开之后，我市立即召开全市防汛抗旱工作视频会议，对全市防汛抗旱、城市防涝、地质灾害防范等工作进行再安排、再部署。副市长康泰来出席会议并讲话。
会议强调，今年我市灾害性天气偏多，总体气候条件差于去年，属较差气候年景，旱涝并发、涝重于旱，全市防汛抗旱工作面临的形势严峻。各县区和市防指各成员单位要进一步增强政治意识和责任意识，认清形势、提高警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，抓早抓实抓细防汛抗旱各项工作，以万全之策应对万一可能，坚决守牢全市经济社会高质量发展安全底线。要认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，全面落实中央和省、市的各项部署要求，全面排查整治防汛风险隐患，提前做好洪涝灾害防御应对，加强行业防洪安全生产管理，切实加强干旱防御救援工作，提升防汛应急救援保障能力，最大限度减轻水旱灾害损失。要严格落实防汛抗旱工作行政首长责任制、部门责任制和岗位责任制，进一步完善党政共管、逐级包保的责任体系，分级分部门分解落实责任，健全完善联动机制，扎实做好防汛抗旱各项工作，为实现全市经济社会发展各项目标保驾护航。
做一只朝向家乡飞行的鸟儿
（上接第一版）
魔术并不好练，在学习的过程中，龙凤遇到过许多困难和挑战。有时，他会因为一个简单的动作而反复练习数百次；有时，他会因为一个复杂的魔术而熬夜研究。然而，这些困难并没有击垮他，反而更加坚定了他追求梦想的决心。他知道，只有付出足够的努力，才能在魔术的道路上走得更远。
随着时间的推移，龙凤的魔术技艺越来越精湛。他开始在一些小型的演出中崭露头角，逐渐积累了一定的名气，甚至走向了国际舞台，这些成功的经历让他更加自信，也让他更加坚信自己的选择是正确的。
30年后，回顾过往，龙凤就像一只永不停歇的大鸟，始终在不停地朝向远方，飞翔着。然而，无论他飞多远，总是有根绳牵引着他，那便是他92岁高龄的母亲，是生他养他的那片土地。
龙凤直言，在抖音看到天水麻辣烫爆火后，他心潮澎湃，一直都想尽快回来，但苦于时间错不开。后来终于得闲，再加上省文旅厅的邀请，他便马不停蹄飞了回来。“总觉得有种使命感牵引着我。这次机会对咱们天水来讲是来之不易的，家乡人为家乡助力这义不容辞，我也想通过自己擅长的魔术告诉世界，天水不止麻辣烫，它是一座文化底蕴非常深厚的城市，有着丰富的旅游资源……”说起这片生育过他的土地，龙凤俨然一副“主人翁”模样。
访谈中，龙凤用相当长的时间谈了此次回乡他眼中的变化。他语调欢快地说着天水的城市面貌、天水的民风、天水的文化、天水的美食。无疑，他眼中的天水是美的，是浓墨重彩的。采访最后，在沉吟片刻后他说，在天水待得时间越长，就会越来越爱这里，就想跟他的母亲一样，一辈子都留在这里。
天水“出圈”的流量密码与发展策略
把多勋
最近一段时间，“甘肃天水麻辣烫”频频在各大社交平台登上热搜，天水也成了又一“爆款”文旅城市。独特饮食引发游客流量的形成，是中国文化的一道独特风景。在中国文化的深层结构中，食文化居于重要位置，从“民以食为天”到“游以食为天”，反映了游客和市场对目的地效用和价值的需求逻辑，天水顺应了这个逻辑。
一、天水火红“出圈”的流量密码
麻辣烫作为川中名小吃却火在了天水，确实有些意外。但深层思考，天水的火爆“出圈”，更有其必然性。
第一，麻辣烫成为城市文化符号及组合营销优势。天水“出圈”的缘由，是一碗大江南北都有的“麻辣烫”，但天水麻辣烫在继承巴蜀麻辣烫基本制作工艺基础上进行了重要创新，以本地特色食材为基本原料，成就了色香味俱佳且鲜明有别于其他地方的“天水麻辣烫”，引发了以“吃”为主要旅行动机的国人“奔赴”，使天水短时间迅速聚集“人气”和“流量”，成为现象级“爆款”城市。而且，甘肃文旅部门迅速捕捉到这一发展机遇，并积极开展跨地区、跨平台的联合营销，推动省内各地文旅部门紧密合作，通过“网红”“大V”等的推文及小视频推波助澜，将天水麻辣烫的魅力传播到了更广泛的受众群体，成功打造了一场以天水麻辣烫为主题的文旅盛宴。
第二，多元文化资源组合基础优势。天水在短时间迅速成为“网红”城市，不仅仅是一碗麻辣烫就引发了国人的热烈奔赴，背后的资源基础和文化底蕴才是最重要的依托和支撑。天水是中国历史文化名城，是中华始祖伏羲“一画开天”的天水，是中国农耕文明重要肇始地的天水，是秦人入主关中成就霸业的天水，是诸葛亮北伐和六出祁山的天水，是有中国四大石窟之一麦积山石窟的天水……这一切，是天南地北的游客竞相奔赴天水的最重要动因。
第三，学习型社会效应放大优势。天水成功接住了这一波流量，还有一个主要原因是充分吸纳了其他“网红”城市的运作经验。当各地游客蜂拥而至时，天水市迅速做出反应，使各项服务无缝衔接，迅速形成开门待客的良好氛围和条件。在推动发展的重要时机，从政府、市场到市民，都有灵敏的反应和迅捷的业态、市场、产品及服务创新与供给能力，学习型社会的产业和产品创新得到很好发挥，这是天水迅速出圈的支撑层。
第四，政府与市场有效分工协作优势。从天水“出圈”的运营方式看，面对这波奔赴而来的流量，当地在很短时间内就迅速形成了全要素集结、全流程对接和全方位服务的高效运营组合，形成了接住流量和成功运作的巨大合力。
第五，目的地可达条件的支撑优势。天水域内有多条高速公路和高铁交会，便捷的立体交通网络使之具有很好的旅行可达性。同时，天水素有“陇上江南”之称，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，气候宜人。从现代文旅产业发展和市场形成的基本规律看，目的地良好的可进入性、温暖舒适的气候条件和能够满足游客“味蕾”的需求，是区域文旅“爆红”的前提和基础，这是天水迅速出圈的环境层。
二、天水文旅产业发展的策略选择
天水不是出圈的第一个城市，也不会是最后一个城市。当前的关键问题，是如何以“爆红”为契机，将短期的“流量”现象转化为长期的“留量”经济，形成区域文旅产业发展的良好态势和区域文化独特lP及核心竞争力，并通过文旅产业的强大辐射带动作用，更好支撑和推动区域经济社会高质量发展？这是比接好这一波流量更重要的考验，也是摆在天水和甘肃面前的更大挑战。以此推动天水乃至甘肃文旅高质量发展，科学而精准地找到天水文旅产业发展的路径选择。
第一，品质提升，麻辣烫的符号化、系列化和标准化。以麻辣烫为代表的独特餐饮文化，是天水文旅可持续发展的前提。在接住流量的过程中，要同步挖掘和整合多种类、多样态的餐饮文化产品，形成能代表天水独特地域文化气质的典型餐饮产品系列，进而形成天水餐饮产品的产业链。同时，要尽快将以天水麻辣烫为代表的餐饮产品标准化，确保在后续发展中有一以贯之的质量标准。此外，还要系统抓好与餐饮消费配套的服务质量，这也是“流量”得以持续的关键。
第二，补链增效，天水文化旅游产业链一体化。这一波文旅流量的“意外”降临，背后的依托和支撑是天水长期“藏在深闺人未识”悠久而多元的文化。现代文旅产品的消费者，尤其是迭代意义上的新消费者，表面看是为了“一饱口福”，但其实会有更加理性的出行预算，是基于天水丰富多彩的文化旅游的奔赴。因此，如何满足游客天水旅行的“转段”，从基于“麻辣烫旅游”的平面化消费层尽快过渡到基于“文化旅游”的包括餐饮文化、历史文化和地域文化等在内的一体化消费层，并给予游客不亚于麻辣烫阶段的满足感的产品和服务供给，是可持续发展的核心内容。
第三，空间再塑，核心景区和多样态文化休闲城市并举。目前，天水文旅资源的布点还比较零散，文化形态还比较单一，缺乏能够承载深厚而多元文化的空间形态，无法更好地拉长游客的滞留时间，进一步增加游客的消费支出。以此波“出圈”为契机，尽快启动以“大天水”为范围的文化空间和多元文化载体建设，挖掘、整合并细分天水丰富的文化遗存，形成更大尺度的多元文化消费新目的地，是文旅产业转型升级的必然要求。
第四，科技赋能，文化创意和文创产品跟进。文创已成为文旅深度融合的中介要素和核心因素，可以为游客提供更加深入和延展的文旅消费。天水的大地湾文化、始祖文化、先秦文化、三国文化以及麦积山、大像山和拉梢寺等石窟群落文化，为发展多元创意文化和文创产品提供了丰厚的资源基础，应总体考量天水文旅产业链价值链的构建和打造，以系统思维尽快补齐文化创意和文创产品发展的短板。
第五，基础支撑，设施、环境和城市品牌平台建设。在过去的较长时期，天水的文旅发展一直呈现“不温不火”的自发成长特征，无论是游客数量还是文旅收入，与文旅资源的潜在经济价值相比，还有相当大的提升空间。面对此波流量之后的转型升级，当下的基础设施建设、环境建设和城市品牌建设，已经不能适应将来发展的需要，尤其是在“大天水”文化空间建设和多元文化载体建设的背景下，这些因素也会成为天水文旅产业发展的制约。因此，应从全市“一盘棋”的角度，对基础设施建设、环境建设和城市品牌建设，进行有时序、有重点的全方位打造，这是天水以文旅产业发展带动区域经济社会发展的基础。（作者为西北师范大学二级教授、甘肃省旅游发展研究院执行院长、甘肃省文化产业与新型文化业态发展研究中心主任）
让“流量”变“留量” 带动天水文旅“热辣滚烫”
王源远
阳春三月，因为一碗麻辣烫，天水成为“被流量唤醒的城市”。如何从“正当红”到“四季红”？如何让外地游客乘兴而来，尽兴而返，从“头回客”变为“回头客”？我们认为，要让“流量”变“留量”“网红”变“长红”，需要打造具有良好判断力和执行力的有为政府，积极捕捉经济新增长点，加快壮大新质生产力，触发更为活跃高效的有效市场。
一、以政府有为推动市场有效
从淄博烧烤、贵州村超到哈尔滨的冰雪季，互联网时代给了每个城市“出圈走红”的可能。要将对麻辣烫的关注，以一种平等、市场化的心态，更多地扩散到天水其他消费业态上来，从超常规的服务预期回归到常态化常规化服务诉求上来，更好地推动综合效益的实质性增长。
一是进一步擦亮招牌，发出天水文旅的响度。目前天水文旅的口号是“千山万水，就爱天水”。淄博和哈尔滨爆红之后，“淄淄”有味和“滨滨”有礼成为热词。按照旅游名片应该有辨识度、彰显特色、与时俱进的要求，天水也可以就此推出“天天”有喜（来天水，有惊喜），将城市文化符号化、形象化。
二是放大麻辣烫效应，打造天水文旅的广度。天水不光有麻辣烫，还有山川形胜，还有人杰地灵。推动麻辣烫热从“舌尖”到“脚尖”的转化，开展“吃天水麻辣烫，喝天水罐罐茶，赏麦积烟雨，看石门夜月，泡天水温泉”系列活动，打造“春天赏花、夏天避暑、秋天品果、冬天滑雪”全季旅游主题，叫响“三餐四季，逛吃天水”。
三是选优“IP”，打造流量“引爆点”，提升天水知名度美誉度。着力营销天水特色农产品。申请注册“天水麻辣烫”商标，并作为区域公用品牌授权使用，扩大天水麻辣烫影响力；积极打造“绝代双椒”品牌，进一步提升天水辣椒和花椒的品牌效应；以“麻辣鲜甜”概括天水主要农产品特点（“麻”——花椒，“辣”——辣椒，“鲜”——新鲜蔬菜，“甜”——水果），提升知名度。着力推进伏羲始祖文化传承创新区建设，全力打造独特的伏羲画卦文化地标和精神标识，放大伏羲始祖文化综合效应。
四是提升文旅服务质量，展现天水力度。市场监管、文旅、公安等部门要进一步加大食品安全、消防安全、社会治安、服务质量等方面的监管，规范整顿文化和旅游市场秩序，坚决打击侵害旅游者合法权益的不法行为，全力维护广大游客的合法权益和城市的良好形象。
二、以市场有效激发消费活力
一是拥抱“文娱旅游”趋势。李强总理作的2024年政府工作报告中，“文娱旅游”作为新的消费增长点被首次提到。因此，要满足消费者日益增长的个性化、多样化的即时消费需求，做好文旅产品和服务的创新，比如发展特色旅游演艺项目，推动旅游演艺提质升级；拍摄影视作品，发挥“影视IP+城市”对文旅的正向价值；开发景区剧本杀等，让“因艺而动”“逐美而行”成为旅游发展的新动能，拉动消费的“乘数效应”。
二是顺应“种草经济”热潮。“种草经济”本质上仍是一种注意力经济，是“网红经济”的进一步延伸。“种草”借助算法推荐、社交传播等方式实现规模化扩散，带来流量的虹吸效应。
三是促进“小店经济”发展。小店，即小型店铺，一般指的是面向居民生活消费，包括食品、住宿等行业在内的个体店铺。本次天水麻辣烫爆火，“小店经济”功不可没。因此，应鼓励“小店经济”发扬首创精神，带动更多的麻辣烫们走出天水。
四是善用“长尾效应”策略。“长尾效应”通常指在出现消费热点后，尽量延续热度，用持续的热度来盘活一个地域的旅游。我们应当精心设计、用心打造，开发出一系列旅游产品，将目前火爆的麻辣烫热延续到接下来的“五一”小长假和暑假。比如，发布天水美食地图、天水赏花地图、天水品果地图；以“彩陶之路”为依托，打造独具特色的暑假研学亲子游产品，例如“我在大地湾捏泥人”“我在麦积山塑大佛”等个性化、体验性产品。
五是用好“下沉市场”效应。当前文旅消费的“下沉效应”是指日常生活场景成了文旅休闲的新空间。要想从“出圈”走向“长红”，就必须通过有创新性、有品质的文旅产品供给来活跃市场，通过搭建人文经济共生的“小场景”，满足人民群众的“大需求”。
六是打造方便食品产业。天水应该借麻辣烫爆火的东风，将现象级旅游热点转化为消费现象，催生行业规模，形成新经济引擎。鼓励企业与科研院所合作，开发方便速食的麻辣烫等产品，打造百亿产业集群。
三、以市民有爱推动“人人共享”
在这场“流量盛宴”中，天水全民参与构建“友好型市格”，人人都是主人翁，没有旁观者，用心用情用力提升服务水平，对外释放了最大的善意与诚意。从“人人参与”到“人人尽力”，再到“人人共享”，天水展现了一个营商环境优、干部作风实、投资机会多的“优等生”形象，我们希望继续让天水赢在文化的厚度、城市管理的力度、市民友善的温度上，打造出天时地利、政通人和的独特名片。
（作者系中共天水市委党校生态与文化教研部副主任、副教授）
放大天水麻辣烫“长红”效应 做到两个精准定位
陈玲昌
春暖花开，一碗麻辣烫带火天水。天水麻辣烫以天水特有的农产品为其灵魂，再次印证了核心吸引力是文旅产品脱颖而出、避免同质化竞争的精神内核。麻辣烫只是一个引子，放大天水麻辣烫“长红”效应，要立足天水特有文化，做到两个精准定位，“以游客为核心，以本土文化为灵魂”，打造独特IP，打通旅游目的地与游客之间交流的新通道。
一、精准定位消费群体：抓住“年轻人”这个最活跃的群体
精准定位消费群体是挖掘文旅市场需求的重要前提。当前旅游业的供需两端都发生着明显变革。需求侧方面，消费群体和消费需求发生变化。一是年龄分布上，“90后”甚至“00后”成为旅游出行的主力。二是年轻消费群体的消费需求逐渐开始关注“体验至上”的情绪价值。应注重体验式设计和游客体验质量，打造有知识获得感、文化幸福感、个人追求感的高品质文旅服务。
二、精准定位文旅产品：立足天水独特的历史文化，重在提高游客体验感
立足天水历史文化资源，以满足主流消费群体的消费观念为市场定位，锁定核心优势，精准进行文化主题和形象定位，放大独属天水的鲜明标识，以点带面，立体打造可亲、可敬、可爱的天水形象。
以伏羲文化为龙头，打造“祖脉文化”旅游品牌。要在持续讲好故事、扩大对外影响力和知名度上下功夫，打造独特文化地标和精神标识。继续提升“公祭伏羲大典”的影响力，推进两岸共祭，进一步拓展公祭伏羲地域范围。同时以研学方式，使更多年轻人参与到公祭伏羲的活动中。
以麦积山石窟为中心，提高麦积山大景区经济集聚和业态辐射能力。要放大景区主优势，重点打造麦积山石窟品牌项目，在持续挖掘石窟文化故事上发力。联合开发森林体验式旅游产品，提供包括康养、探险、科普、康养、露营在内的全方位森旅服务。开发诸如夜间演艺、民族风情表演、篝火晚会等游客参与性高的夜间娱乐项目等景区夜间旅游产品。以温泉资源为依托，整合街亭古镇、杜甫草堂等资源，进一步完善服务项目和功能。
以天水古城为主场，着力打造雄浑的三国古战场文化。通过音乐、舞剧、武术表演、电视剧主题歌曲传唱和影像播放等形式，还原荡气回肠的三国古战场。同时，借助AI智能体验、3D全息投影等科技赋能的文旅产品和服务，设计各种有趣味、有意义、有温度的角色扮演和体验游玩项目，让旅游消费者特别是年轻群体深度参与进来。
赋予南山大景区更清晰的文化主题，围绕杜甫旅居古秦州的历史打造诗意天水。“露从今夜白，月是故乡明”是杜甫在天水留下的名句，意境深沉，感染力强，流传度广。应围绕“月是故乡明”这一独属天水文化魅力的IP，开发相关文化旅游项目，开展一系列文艺创作活动，举办年轻人参与度高、热情度高的“诗歌节”“演唱会”“音乐会”。
围绕大地湾文化，着力做足文化产品创新工作。要将室内情景表演片段和作品符号延展至室外，进行定期主题巡游。可在天水古城成立秦安彩陶工艺工作室，陈列秦安彩陶工艺的同时，引导游客DIY体验彩陶制作，使其主动成为参与和宣传天水文化的使者。
不断放大天水秦早期文化标识，着力打造古文化新场景。天水境内至今还保存着众多秦文化遗迹。宣传天水秦早期文化，一方面要通过影视创作扩大影响力，另一方面，要通过音律创作、服饰装扮、角色扮演、主题巡游等方式，“活化”历史。
“非遗+演艺”，构筑天水非遗演艺项目。应创造性地展示天水乃至甘肃非物质文化遗产的魅力。开发一批群众基础深厚并且参与度高的文艺演出，在演出的内容、服饰、道具等方面不断变革。通过打造旅游产品矩阵、构筑主题旅游项目、融合节事旅游活动等方式，形成天水乃至甘肃非物质文化遗产展演的整体布局，吸引更多游客。（作者系中共天水市委党校哲学与科学社会主义教研部副主任、副教授）
让“仲裁”助力天水文旅“长红”
郭文娣
近日，天水麻辣烫火爆出圈，吸引大量外地游客前来打卡，文旅晋升为天水新的经济增长点和消费热点。面对泼天的流量，天水要变“流量”为“留量”，变“网红”为“长红”，除了掏出家底，亮出绝活，真诚服务，还应搭建“调解+仲裁”旅游投诉处理机制，保障旅游投诉纠纷高效化解，防止类似江西“提灯定损”事件的发生，增加天水文旅的满意度和美誉度。
一、当前天水旅游投诉处理机制面临的困境
我国当前旅游投诉纠纷解决的主要途径有行政调解、诉讼和仲裁等三种方式。由于旅游行业从业人员对仲裁制度比较陌生，缺乏了解，往往只通过行政调解或诉讼方式解决纠纷，而这种单一的纠纷处理机制目前正面临着困境。一是调解文书后续履行困难，由于调解文书不能申请人民法院强制执行，缺乏司法权威性，致使当事人经常拒不履行，纠纷又回到了原点，不能及时解决。二是诉讼处理方式的时效性不强，多数旅游投诉纠纷案件标的额较小，但诉讼审理期限却较长，许多游客选择诉讼是迫于无奈。
二、旅游投诉“调解+仲裁”处理机制的优势
仲裁是国际上解决民商事争议的一种通行方法，全世界近160个国家认可，因此在解决国际旅游纠纷、规范旅游产业良性发展、改善我国营商环境等方面具有独特优势。
在“调解+仲裁”处理机制下，旅游投诉纠纷双方当事人达成和解意见后，通过仲裁文书确认法律效力，可以申请人民法院强制执行；旅游企业之间的经济纠纷、跨国旅游投诉纠纷也可以纳入投诉纠纷受理范围；仲裁机构的仲裁员具有深厚全面的法律专业知识，可以有效将法律专业知识和行业知识融入旅游投诉纠纷处理，提升旅游投诉纠纷化解的满意度和成功率。
在“调解+仲裁”处理机制下，旅游投诉纠纷化解更加便捷高效，时间和金钱成本较低。仲裁没有地域管辖和级别管辖的限制，旅游投诉纠纷当事人可以灵活任意选择仲裁机构，不受当事人所在地、纠纷发生地等因素约束，适合旅游投诉纠纷区域跨度大的特点。
三、文旅与仲裁合作的思路
天水文旅部门与仲裁委员会之间共同商议搭建专门的旅游投诉纠纷仲裁平台，在“调解”和“仲裁”之间搭建桥梁，让旅游投诉处理发展成“调解+仲裁”双重奏模式，充分释放两种机制的叠加效应，投诉者可以更加省时省力地高效维权。
做好从业人员的培训，提高对仲裁的认识。以仲裁法律知识、旅游合同法为主题，对旅游行业从业人员进行详细、系统的培训
搭建旅游投诉纠纷仲裁平台。由天水市文化和旅游行政部门和天水仲裁委员会共同协商后联合搭建天水旅游投诉纠纷仲裁平台。在天水仲裁委员会下设“旅游投诉纠纷仲裁中心”专门负责处理旅游投诉纠纷仲裁案件，文化和旅游行政部门为“旅游投诉纠纷仲裁中心”提供办公场所以及必要的经费等支持。
明确旅游投诉纠纷仲裁平台工作职责。宣传通过仲裁方式解决旅游投诉纠纷的特点和优势，鼓励和引导旅游市场主体在合同中明确或事后达成仲裁协议，拓宽旅游投诉纠纷处理渠道，不断扩大仲裁的社会影响力；研究制定适宜旅游投诉纠纷处理的仲裁规则，提升旅游投诉纠纷仲裁的专业化、规范化水平。
明确旅游投诉纠纷仲裁平台运行机制。强化行政调解工作。对一般旅游纠纷，采取“线上+线下”方式开展行政调解，达成调解协议的，出具《旅游投诉调解意见书》送达当事人；对无法达成调解协议的，引导当事人进入仲裁程序。
“调解+仲裁”的旅游投诉处理机制，使文旅主管部门的行政调解方式与商事仲裁方式有效衔接，推动天水旅游纠纷得以多元高效化解，游客的情绪价值及时得到满足，网络正面效应充分释放，进而持续助推天水文旅高质量发展。（作者系中共天水市委党校政治学与法学教研部教授）
2024/04/20
日版三版
目录
期次
微信
朋友圈
微博
