返回 2024年05月27日

　　 李 媛

　　作为拥有全国72%的国土面积、27%的人口并涵盖了12个省市的西部地区，在全国改革发展稳定大局中举足轻重。在4月23日召开的新时代推动西部大开发座谈会上，习近平总书记强调，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。
　　“新”在动力——贯彻新发展理念，推动高质量发展
　　习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。习近平总书记对于新时代西部大开发重点强调了“六个坚持”，为解决影响新时代西部大开发构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决好制约发展的瓶颈问题提供了根本遵循。要充分发挥地区比较优势，围绕经济增长和提高生活品质的重点任务，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，更加精准地制定发展计划，解决好发展不平衡不充分的问题。要因地制宜发展特色产业，无论是改造传统产业，还是因地制宜发展新兴产业，都要始终坚持在特色上下功夫，以特色强化优势，根据新发展阶段的新要求，紧盯政策机遇和市场导向，紧盯流量经济、商圈经济，抢占发展机遇。要强化新质生产力引领功能，以创新为统领轴心，通过要素、技术、产业等方面的创新，制定各具特色又互为搭配的发展规划，促进业态、模式、组织的互动创新，为高质量发展提供支撑力。西部地区面积广阔，各地区自然条件迥异、发展水平不同，要坚持把贯彻新发展理念，推动高质量发展作为根本动力，牢牢扭住创新这个“牛鼻子”，因地制宜发展新兴产业，促进传统产业转型升级，进一步构建具有特色、体现优势、富有竞争力的现代化产业体系。
　　“新”在格局——以共建“一带一路”为引领，加大西部大开放力度
　　在新时代推动西部大开发座谈会上，习近平总书记强调：“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”。西部地区因其地理位置特殊，与多个国家接壤，“一带一路”建设让西部地区区位优势更加凸显，未来有可能产生新交通枢纽、新产业中心、新金融中心。一方面，要坚定不移沿着“一带一路”扩大对外开放，更加积极主动服务和融入新发展格局。明确对外开放主攻方向，坚定不移沿着“一带一路”走出去，支持更多西部地区企业组团出海，大力开拓东南亚、南亚、中亚等市场。在大力发展开放型产业的基础上，针对目标市场需求，逐个行业深入研究，聚焦重点企业重点商品，开发更多适销对路的外贸产品。同时要加强开放平台建设，大力推进西部陆海新通道建设，提升重大开放平台能级，深度融入共建“一带一路”，稳步扩大制度型开放。另一方面，要跟进全方位开放新阶段，融入全局，对内开放。通过推动西部地区运力资源内部必要的结构整合，在“破局”和“开拓”两个关键点上发挥作用，实现西部地区资源间的有效互补，重新焕发西部发展生机，西部各地区要更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设。
　　“新”在基础——加大美丽西部建设力度，筑牢国家生态安全屏障
　　党的十八大以来，习近平总书记在西部地区调研时，始终关注生态环境保护这一“国之大者”，多次强调经济发展不能以破坏生态环境为代价，严守生态保护红线。而西部地区作为我国重要的生态安全屏障，更应该“要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障”。生态文明建设重要的是处理好发展和保护的问题，西部地区在美丽西部建设中，必须致力于发展生态产业，促进经济发展和生态保护齐头并进。要坚持实事求是，结合本地实际去制定既有地域特色又具有本土优势的生态文明建设的发展战略，紧抓生态产业发展的机遇，坚持做到在发展中发挥人民群众的主观能动性，发挥科技力量的引领作用，在增加经济发展总量的同时，带动当地群众脱贫致富。要站在人与自然和谐共生的高度合力打造绿色生产力，发展真正将生态保护内化于形的先进生产力。运用绿色低碳技术将生态资源转化为生产要素、将生态优势转变为生产优势，不断扩大绿色低碳产业总体规模，建立健全运转高效的绿色低碳循环经济体系，最终实现经济效益和生态效益双重增进。
　　（作者系中共天水市委党校哲学与科学社会主义教研部副主任、讲师）