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一镇街一品牌 一村社一亮点

秦州区建立完善矛盾纠纷多元化解机制

天水日报      2024年08月07日     
  “小切口”深入细“治”
  从逐户排查了解民情到入户走访调解“疙瘩”,再到协商议事会恳谈化纠纷……秦州区东关街道的工作人员始终忙碌在群众最需要的地方,努力实现矛盾不上交、服务不缺位。
  “我们辖区老旧小区多、流动人口多、临街商铺也多,是矛盾纠纷排查化解的重点区域。大家结合实际,探索总结出‘八法调解法’并运用到工作中,取得了良好效果。”秦州区东关街道副主任何静表示,工作人员根据当事人不同性格和文化程度、矛盾纠纷不同类型和化解特征等,灵活运用快速处理法、沟通理解法、嫁接调解法、法治教育法等调解方法,积极化解群众心中“疙瘩事”。
  前不久,秦州区东关街道尚义巷社区网格员在了解社情民意时发现金桥小区3、4号楼因燃气、暖气管道安装问题产生矛盾,居民们情绪激动。
  原来,金桥小区在2022年被列为老旧小区改造项目,3号楼更换地下暖气管道时需在4号楼院内施工,但却被4号楼业主反对并阻止。
  “我们之前安装天然气管道时3号楼各种反对,导致燃气公司更换路线,现在整个楼用气都压力不足。”“我们反对他们暖气施工,除非我们的天然气管道改回来。”4号楼的业主们也深感委屈。
  随后,社区积极采用社区对话法、沟通理解法和换位思考法多次对双方进行调解,并邀请市人大代表、区住建局、街道司法所等部门及业主代表召开了居民协商议事会。
  “经街道综治中心、社区多次调解,双方都不让步。我们便邀请各方代表实地进行调研并建言献策。最终,业主们一致同意维修暖气管道,天然气管道改回最初路线。”尚义巷社区党委副书记何敏说。
  近年来,东关街道积极探索新形势下矛盾纠纷预防和排查化解新方法、新路子,运用“八法调解法”做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。截至目前,已排查各类矛盾纠纷60起,化解成功率达100%。
“小法庭”绘新“枫”景
  “大爷,今年收成咋样?”“有需要我们帮助的吗?”近段时间,秦州区人民法院小天水法庭的工作人员走上田埂,与村民拉起了家常。
  走进田间地头,到群众身边走访,是小天水法庭巧用“加减乘除”工作法,践行“枫桥经验+马锡五审判方式”的具体实践。
  前几日,小天水法庭的法官们来到汪川镇柏家沟村村委会,巡回审理了3起房屋买卖合同纠纷案件。经审理,认定被告人柏某等3人未按合同约定交纳房款构成违约,当庭判决被告缴纳房款及违约金。
  “小天水法庭通过巡回审判、以案释法的形式,深入案发地巡回审判,引导老百姓主动担起监督者、参与者角色,起到了很好的法治宣传效果。”参与旁听庭审的柏家沟村村委会主任柏存义说。
  “不用担心,您在外地也可以通过网络开庭调解。”小天水法庭的法官助理梁佩蘅通过电话向远在北京的当事人李某介绍。
  李某与王某经人介绍相识、相恋并登记结婚,后因双方长期两地分居,王某诉至法院要求离婚。受理该案后,法官综合考虑李某的往返成本,通过互联网对双方进行调解,以情释法、以法说理,最终双方当庭达成离婚调解协议。
  “法官与辖区内村委会在矛盾纠纷隐患排查、诉调对接等方面加强互通,实现了村居治理‘前端’与法庭解纷‘终端’的无缝衔接。同时,依托智慧法院成果,搭建线上诉源治理平台,建立了‘互联网+诉讼服务’的新模式,让当事人跨越时空实现案结事了,切实减轻了群众诉累。”小天水法庭法官张文煜说。
  近年来,小天水法庭注重发挥人民法庭化解矛盾纠纷“第一道防线”作用,着力打造“枫桥式人民法庭”,不断探索审执结合新模式,推动实现让矛盾纠纷化解于萌芽、止步于诉前。
  “秦州区以主动创稳主动创安为主线,以矛盾纠纷排查化解为牵引,积极建立完善矛盾纠纷多元化解机制,全方位畅通群众诉求表达渠道,用情用心解决群众合理诉求和急难愁盼问题,积极推动矛盾纠纷化解工作走深走实走细,基层社会治理底板不断夯实,矛盾纠纷调处化解能力不断提升,助推平安秦州法治秦州建设提质增效。”秦州区委政法委副书记张鹏说。
新天水·天水日报记者 裴婷婷 张雷
  眼看雨过天晴,家住秦州区罗峪河居民楼的杨某心里美滋滋的,他乐呵呵地告诉记者:“现在楼梯旁的木头都搬走了,等太阳一出来,家里就特别亮堂。”
  就在几天前,杨某因为邻居的垃圾越位影响了家里采光而一脸愁云。“社区调委会了解后,让我们面对面交流,把事情圆满解决了。”杨某满意地说。
  这是秦州区总结推广矛盾化解新经验,促进社会平安的一个缩影。近年来,秦州区坚持多元共治,按照“一镇街一品牌”“一村社一亮点”的思路,整体推进基层社会治理创新,赋能矛盾调处新解法。