返回 2025年03月14日

新天水·天水日报记者 马放
　　2024年，市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导和省市场监督管理局的有力指导下，坚决落实市委八届七次全会暨市委经济工作会议、全省市场监管工作会议部署，驰而不息优服务、强监管、转作风、提效能，圆满完成全年目标任务，各项工作取得了较好成效。全市“三品一特”安全形势保持稳中向好发展态势，连续多年没有发生系统性、区域性安全事故。
　　坚定理想信念
在深学笃行中强化政治忠诚
　　持续强化理论武装。市市场监督管理局坚持把理论学习摆在突出位置，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示、重要论述，确保市场监管各项事业始终沿着正确政治方向前进。特别是习近平总书记视察天水后，局党组及时传达学习、专题研讨，推动习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神在市场监管系统落地见效。
　　提升科学决策水平。2024年，市市场监督管理局紧紧围绕市委、市政府安排部署和省市场监督管理局工作要求，严格对照《政府工作报告》确定的重点任务，细化措施，靠实责任，高质高效推进落细落实。
　　夯实基层党建基础。持续发挥党支部战斗堡垒作用，组织开展“党徽闪耀市监蓝”党建品牌创建活动，对全局15个党支部党建工作任务落实及党纪学习教育开展情况进行了督导检查。持续深化“食为天”“天质惠”“计量服务365”“特检突击队”等党员服务队伍建设，常态化开展全国文明城市创建工作，共出动900余人次开展“包街”志愿服务活动130余次。深入实施非公党建“两个覆盖”，党组织覆盖率达97.8%。
　　高效推动法治建设。积极谋划推进市场监管法治建设，努力营造尊法学法守法用法的良好环境。全市系统办理“两轻一免”案件809起，占全年查处违法案件总数的75.75%。严格执行行政执法“三项制度”，强化大案要案集体讨论、跟踪回访，重大执法决定法制审核率达100%。
积极担当作为
在扎实履职中推动事业发展
　　聚焦服务创新激发市场活力。一是优化市场准入环境，全面实施“一窗受理，集成服务”，设置企业开办“一窗通办”服务专区，落实新开办企业免费刻章政策。开展制止和防范经营主体虚增“回头看”，动态监测登记注册异常数据197户，不断提高企业登记质量。2024年，全市新增各类经营主体2.18万户，累计达20.99万户。二是提升政务服务效能。梳理编制政务服务事项清单132项，116个依申请类政务服务事项全程网办率达100%。“高效办成一件事”助力天水麻辣烫发展的做法，得到国务院副秘书长汪洋同志的肯定性批示，并被国家市场监督管理总局评为“行风建设助力优化营商环境”优秀案例。三是健全信用监管机制。稳步推进“互联网+监管”，常态化开展“双随机、一公开”监管，全面实施信用风险分级分类监管，高质量完成2023年度经营主体年报公示，综合年报公示率为99.02%，位列全省市州第二名。
　　聚焦质量创新培育发展动能。加快质量强市建设，深入实施质量强企强链强县（区、镇）建设，麦积区、秦安县分别入选全国、全省质量强县（区、镇）培育建设名录，天光半导体公司列入甘肃省质量强国建设领军企业培育名录。发挥标准引领作用，参与制修订《半导体集成电路封装术语》等15项国家标准，发布天水首个市级地方标准《天水麻辣烫经营管理规范》，天水麻辣烫成功入选《2024地标美食产业化精选案例集》。强化知识产权保护运用，与11个市（区）市场监管局联合签署《关中平原城市群知识产权保护战略协作协议》，建立健全知识产权仲裁服务、诉调对接、行刑衔接机制。加强商标品牌建设，指导经营主体成功注册“哈海英麻辣烫”“燕子四季坊”等商标，花牛苹果荣登“果品区域公用品牌价值榜”，秦安蜜桃上榜国家地理标志保护工程实施名单，甘谷辣椒入选“一带一路”地理标志品牌推广清单。全市新增注册商标1975件，有效商标注册总量达1.68万件，新增专利授权量937件。
　　聚焦监管创新彰显为民理念。突出抓好食品安全监管，持续强化市、县、乡三级联动，深入开展校园食品、散装食品和校外托管机构（小饭桌）等专项整治，创新建立了校园食品安全“五方八员”责任体系，指导229家中小学校食堂完成升级改造；反复督促食品经营主体落实“一穿、三戴、三有、三不”和“一淘汰”“四规范”管理规定，3905户餐饮服务单位实施“明厨亮灶”，不断提升餐饮服务质量水平。突出抓好药品安全监管，出台《天水市药品医疗器械和化妆品质量安全风险会商制度》，扎实开展“两品一械”、执业药师“挂证”等专项整治行动，7户市级医疗机构、298户第三类医疗器械经营企业接入医疗器械唯一标识系统。突出抓好特种设备安全监管，深入开展安全生产治本攻坚三年行动、电梯安全筑底三年行动等6个专项整治行动，持续加大对旅游景区、大型游乐场所及人员密集场所特种设备风险隐患排查整治力度，创新实施多项监管措施，全市特种设备隐患管控有效，电梯综合管理得分实现大幅提升。突出抓好产品质量安全监管，持续强化对获得工业产品生产许可证和强制性认证证书企业的监管，集中开展燃气灶具、塑料污染、煤质管控、儿童玩具和学生用品等产品质量安全专项治理行动，全力推动电动自行车安全隐患全链条整治。
　　聚焦机制创新筑牢执法防线。建立“包县联所”监管机制，全面下沉监管力量，对阶段性重点工作采取“包县联所”方式，“一对一”指导推进，“点对点”整改落实，极大提升了监管效能。建立“三级包联”工作机制，有效提高了帮扶精准度，激发了经营主体活力。建立“两级承诺”责任机制，在农家乐、民宿、殡葬服务等重点领域整治中，层层压实责任，实现全覆盖监管。完善公平竞争制度，加强增量政策审查，监督文件起草单位对涉及经营主体经济活动的政策措施进行公平竞争审查。深化市场综合治理，常态化推进民生领域案件查办“铁拳”行动，持续强化广告和网络交易线上线下一体化监管，深入开展专项行动，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、捆绑搭售等价格违法行为，挽回经济损失150余万元。
恪守纪律规矩
在全面从严治党中提升工作质效
　　严要求推进党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任和党组成员“一岗双责”，召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，大力支持派驻纪检监察组强化执纪监督，压紧靠实党风廉政建设责任。
　　全方位守牢意识形态阵地。始终把意识形态工作摆在更加突出的位置，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示精神，持续强化意识形态领域管理。
　　多举措抓实作风效能建设。始终把作风效能建设作为保障履职的关键举措，扎实开展市场监管领域行风建设三年攻坚行动，发力破解困扰基层的形式主义、官僚主义问题，严防“指尖上的形式主义”，大力精简会议文件。聚焦民生痛点难点和群众企业急难愁盼问题，拓展梳理“9＋3”专项整治行动，扎实推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治落细落实。
　　高标准开展党纪学习教育。按照中央部署和省、市要求，第一时间研究部署党纪学习教育工作，结合实际制订《天水市市场监督管理局开展党纪学习教育工作方案》，细化明确了反复研学《条例》、讲好专题党课、强化警示教育等8项重点工作，任务更明确、抓手更具体。
　　全链条推动巡察整改落实。将巡察组反馈的4个方面16项问题，细化为31条具体问题，制订了96条整改措施，逐项明确了责任领导、责任科室、整改目标、整改措施、整改时限等，及时掌握整改进度，严格按照要求抓好巡察反馈问题整改落实。
凝聚共进力量
在服务大局中奋勇争先作为
　　实干担当强落实，奋力谱写新篇章。2025年是“十四五”规划的收官之年，市市场监督管理局将紧紧围绕“三区一地一中心”发展定位，锐意进取、奋勇争先，确保市场环境公平公正，安全保障更加有效、质量强市提档升级，努力为建设幸福美好新天水作出积极贡献。
　　持续优化便捷高效的市场准入环境。持续深化重点领域和关键环节便利化改革，在企业信息变更、企业注销、开办餐饮店、企业破产信息核查等6个方面全面落实“高效办成一件事”要求，更大力度激发经营主体活力。
　　积极营造安全放心的市场消费环境。紧盯人民群众急难愁盼问题，严格落实“四个最严”要求，不断创新食品安全监管机制，常态化推进餐饮服务“小革命”，零容忍守护食品安全，无死角筑牢药品防线，狠抓工业产品质量安全源头治理，严格抽检打造放心产品，强化举措守牢特设底线，加大力度维护合法权益，全方位提升应急能力。
　　依法维护公平有序的市场竞争环境。在规范市场竞争行为上持续发力，强化公平竞争审查刚性约束、反垄断和反不正当竞争监管执法、互联网平台常态监管、涉导向和政治敏锐性问题违法广告等重点领域行政执法，组织好对县一级人民政府及有关部门的公平竞争审查第三方评估，持续深化妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，更好维护市场秩序。
　　同时，市市场监督管理局将努力打造特色鲜明的市场质量环境，深入实施“质量强市”和“知识产权强市”战略，紧紧围绕质量支撑、标准引领、知识产权赋能，一体推进标准计量、认证认可、检验检测、商标品牌等作用发挥。深入推进经营主体年报公示、“互联网+监管”“双随机、一公开”监管和重点领域信用监管，持续提升全市市场监管工作整体效能。
　　守护食品安全
　　▲检查餐饮门店肉类食品储存情况
　　▲查验粮油门店货品质量
　　▲检查特种设备安全运行情况