返回 2025年03月28日

　　 曹恩奎

　　习近平总书记在2月17日召开的民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神，对于促进天水民营经济高质量发展，推进中国式现代化天水实践具有重要意义。
　　一、更加明确党和国家对民营经济发展的基本方针政策不会变
　　习近平总书记在讲话中充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，精辟概括并强调一以贯之坚持和落实党和国家对民营经济发展的基本方针政策，让广大民营企业和民营企业家吃下安心谋发展的“定心丸”，为促进民营经济健康发展、高质量发展注入“强心剂”。在新时代新征程，党和国家将继续贯彻落实民营经济发展的基本方针政策，即坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广大民营企业和民营企业家要正确理解党和国家对民营经济发展的方针政策，用好用足各项有利举措，坚定信心、振奋精神，鼓足干劲、务实创新，实现民营经济健康发展、高质量发展。
　　二、更加肯定民营经济的地位和作用没有变
　　改革开放40多年来，党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。民营经济从小到大、由弱变强，伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用，成为推动我国发展不可或缺的重要力量。我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，呈现不少新亮点：民营企业数量占企业总数92%以上；国家高新技术企业中民营企业有42万多家，占比超92%；在出口强劲的“新三样”中，民营企业贡献超过一半；世界500强中，我国民营企业数量从2018年的28家增加到34家。实践证明，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。
　　三、正确认识民营经济发展面临的困难和挑战
　　当前民营经济发展面临诸多困难和挑战，主要体现在：有新一轮科技革命和产业变革带来的冲击；有外部环境变化带来的困境；有一些企业存在盲目多元发展、自身经营管理不善等问题；也有相关政策措施落实有待加力的问题。总体来看，这些困难和挑战是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。广大民营企业和民营企业家要在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。
　　四、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，促进天水民营经济高质量发展
　　改革开放40多年来，天水市委市政府积极响应党中央的各项政策，民营经济取得了长足发展。但仍然存在民营企业融资难融资贵、拖欠民营企业账款以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。只有全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧密结合天水实际，扎实实施以下政策措施，才能推动天水民营经济高质量发展。
　　一是要进一步全面深化改革，破除发展障碍，依法维护民营企业及民营企业家合法权益。进一步构建亲清政商关系；严格落实市场准入负面清单，鼓励其参与重大项目；加强市场监管，打击不正当竞争，维护民企权益；强化执法监督力度，严厉整治各类乱收费、乱罚款、乱摊派等违规行为，切实减轻企业负担；完善司法保障体系，为民营企业提供高效便捷的法律服务。二是要精准落实纾困政策，全力破解账款拖欠难题。开展专项整治行动，全面排查政府部门及国有企业拖欠账款情况，及时偿还欠款；构建长效机制，完善相关法规政策，规范账款支付行为，从源头上解决问题。三是要积极引导民营企业迈向高质量发展之路。鼓励民营企业坚守主业，加大对传统优势产业技术改造的支持力度，推动产业转型升级；引导企业持续加大研发投入，积极开展科技创新活动，提高企业核心竞争力；指导企业完善公司治理结构，规范股东行为，加强人才队伍建设，为企业发展提供坚实的人才支撑；鼓励企业积极履行社会责任，实现企业经济效益与社会效益的有机统一。
　　　　　　　　　　　　　　（作者系市委党校统战理论教研部主任、副教授）