前一版 下一版 2025年04月25日

凝聚民族向心力 共绘发展新蓝图 ——访中共天水市张家川县委书记张思佳 　　 新天水·天水日报记者
　　　　　　　　 吴银霞 王琴
　　记者：张书记您好，习近平总书记指出：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”围绕这一工作主线，张家川县近年来在纵深推动高质量发展，实现民族地区转型升级方面做了哪些有益探索，取得了怎样的成效？
　　张思佳：近年来，张家川县聚焦打造民族地区转型升级示范区目标，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足“农业优先型、生态功能型”的发展定位，抢抓机遇、锐意进取、乘势而上，加快构建“4+2”现代产业体系，县域经济综合实力不断增强。
　　一是坚持数字赋能，特色餐饮不断壮大。围绕打造“西部特色食品产业基地”，按照“数字化赋能、标准化提升、品牌化打造”的思路，不断发展壮大特色餐饮。在平台建设上，投资近4000万元，高标准建成张家川县餐饮公共实训基地和服务业数字化平台，引入智能管理系统，为广大从业者提供一站式服务保障。目前已入驻餐饮店2690家、原料供应商18家。在品牌培育上，按照“四个统一”的标准，创建张家川“兰州牛肉拉面、烧烤、美食”3个特色餐饮品牌，制订出台了一系列优惠奖补政策，累计发放奖补资金及贷款近7亿元、培训人员2.8万人次。据统计，张家川群众在全国各地经营餐饮店近2万家，带动就业11万人，年创收40亿元，产值150亿元，对农村居民人均可支配收入的贡献率达到45%以上。在延链补链上，随着在外餐饮产业的发展，带动了县内畜牧养殖、现代饲草、特色种植不断发展壮大，我们先后新建了10个农业产业园区、6个特色种植基地，构建了涵盖特色餐饮、食品加工、畜牧养殖、特色种植、冷链配送为一体的全产业链。2024年9月，张家川县餐饮服务业公共实训基地被中共中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号。
　　二是坚持规划先行，城乡面貌显著改善。坚持以城带乡、城乡共进，加快城市更新，完善基础设施，着力营造干净整洁、生态宜居的良好环境。围绕提升县城带动能力，我们坚持旧城改造与新城开发并重，先后投资6.2亿元，实施了老城区更新项目，推进西城区基础设施、公共服务和商业开发项目，县城公共服务设施不断完善，建成区面积扩大了近一倍。围绕推进城镇化建设，坚持功能互补、错位发展，投资1.6亿元，推进龙山、恭门、马鹿等小城镇基础设施建设，提升公共服务能力和人口承载能力。围绕和美乡村建设，学习运用“千万工程”经验，以“八改”工程为重点，投资3.5亿元，实施了农村道路改造、生态及地质灾害避险搬迁等项目，倾力打造“两廊一域”和美乡村建设示范带。围绕生态文明建设，以创建全国生态文明建设示范县为目标，投资1.5亿元，实施了国土绿化、污水处理、地质灾害治理等项目，推进大气、水、土壤污染防治，筑牢关陇生态屏障，走深走实生态优先、绿色发展之路。　　　　　　(下转第二版）
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　　三是坚持以人为本，民生保障坚实有力。坚持把80%以上的财力用于民生支出，竭尽全力为群众办实事、解难题。针对教育资源布局不均，我们先后投资7.3亿元，新建及改扩建学校6所，建成了西城教育园区，新增教学班184个、学位8440个，有效缓解了城镇化进程带来的城区教育资源压力，满足群众对高质量教育的需求。针对医疗能力水平不高，建成了县域紧密型医共体，与西安、兰州7家三甲医院建立医联体、组建专科联盟29个；并依托“组团式”帮扶，加大医疗人才培养，创建“名医工作室”17个、签约名医45人；推动优质医疗资源向基层下沉，加强乡村医生专业技术培训，满足群众就医需求。针对公共文化设施短板，深入实施文化惠民工程，先后建成科技馆、图书馆、马家塬车舆博物馆，进一步完善全县公共文化服务体系，丰富群众文化生活。图书馆微信公众号影响力进入全国县级公共图书馆前十，省级排名第一；马家塬车舆博物馆被评定为3A级旅游景区。
　　四是坚持三治融合，社会治理更加有效。在精神文明建设上，我们建立了党建引领下的全民阅读、“群众说事、干部解题”2项社会治理机制，常态化推进“书香张家川”建设，重拳整治高额彩礼等陈规陋习，群众文明素养不断提升，成功创建为省级文明县，打响“丝路大关山·书香张家川”品牌。在依法管理宗教上，立足民族地区实际，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，常态化开展“九进”和民族宗教政策大宣讲活动，筑牢全县上下听党话、感党恩、跟党走的思想根基。同时，依法加强宗教场所、教职人员、信教群众管理，严厉打击非法宗教活动，持续巩固全县民族和睦、宗教和顺、社会和谐的良好局面。在凝聚发展合力上，坚持以县庆聚人心、促团结、优环境，成功举办了70周年县庆，全面展示了张家川县70年来发展取得的历史性成就，充分激发了全县各族人民团结一心、携手并进的精神风貌，营造了一心一意谋发展、凝心聚力抓发展的浓厚氛围，树立了对外良好形象。
　　记者：以打造民族地区转型升级示范区为目标，张家川县奋力谱写着经济兴、百姓富、社会稳、生态美的中国式现代化实践新篇章。2025年，县里锚定了什么样的总体思路和发展目标？
　　张思佳：今年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以纵深推进高质量发展“十大行动”为抓手，全力以赴抓发展、强县域、惠民生、防风险、保稳定，有力有效壮大县域经济总量、提升发展质量，如期完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局夯实基础，奋力谱写中国式现代化张家川实践新篇章。
　　记者：围绕刚才提到的2025年发展思路和目标，请您谈谈在产业发展、项目投资、生态文明建设等具体工作落实中都有哪些措施和打算？
　　张思佳：一是凝心聚力抓发展、兴产业。坚持把产业作为强县域的核心，围绕构建“4+2”现代产业体系，延链补链强链，大力发展园区经济，推动特色产业向园区化、规模化、品牌化方向发展。大力发展食品加工产业，年内建成特色食品产业园，带动餐饮服务和畜牧产业做大做强，持续提升张家川美食和“张家川红花牛”品牌影响力，培育现代食品加工产业体系，带动全县食品产业转型升级发展。
　　二是谋建并举争项目、扩投资。坚持以食品加工、文旅开发、新能源装备制造等11条产业链为主，积极洽谈引进一批优质企业、头部企业和链主企业，争取落地建设一批劳动密集型、符合全县发展实际、带动能力强的项目，为县域经济发展注入强劲动力。加快城乡融合发展，加大县城旧城改造和新城开发力度，统筹完善龙山、恭门、马鹿等小城镇基础设施，构建以县城为“龙头”、小城镇为“纽带”、中心村为“节点”的新型城镇化发展格局。
　　三是坚守定位筑屏障、优环境。立足生态功能区定位，健全生态环境保护日常监管、风险排查、隐患治理等长效机制，巩固拓展污染防治三大攻坚战成果，系统抓好生态修复，加快推动绿色发展，切实筑牢关陇生态安全屏障。加快推进关山大景区项目建设，带动发展全域旅游，加快建设生绿色宜居张家川。
　　四是主动创稳防风险、守底线。树牢底线思维，紧盯意识形态、民族宗教、网络舆情等重点，健全完善常态化风险隐患排查防范化解机制，强化源头治理，守住不发生系统性风险的底线。健全覆盖农村人口的常态化防返贫机制，落细精准帮扶措施，提升“三保障”水平，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。紧盯群众关心关注的上学、看病、就业、住房等急难愁盼问题，用心用力为群众办实事、解难题，切实兜牢民生底线。
　　在抓好县域经济的同时，我们始终把加强党的领导放在首位，全面贯彻落实新时代党的民族政策，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步创建，有力有效促进各民族交往交流交融，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，提升县域经济社会发展质量。