返回 2025年05月08日

　　 马舲

　　今年全国两会明确提出，要以科技创新为核心引擎，加速形成新质生产力，构建现代化产业体系新格局。作为国家老工业基地和“一带一路”重要节点城市，天水正处于“新旧动能转换深水区”与“全球产业链重构机遇期”的历史交汇点。新质生产力的培育，仅靠内生创新难以突破资源约束，需立足短板，强化节点构建，多维度强化新质生产力的培育逻辑，激发产业发展动能。
　　一、新质生产力的理论深化与天水实践坐标。新质生产力的理论深化与天水实践在2025年全国两会精神指引下形成有机统一：两会数据显示，我国研发经费投入强度突破3.0%（较2023年提升0.4个百分点），基础研究占比达12%，量子计算、6G通信等源头创新领域发明专利授权量同比增长18%，印证“技术革新向源头突破”的战略导向；数据要素跨境流动规模同比增长43%，印证要素配置“全球耦合”新格局；人工智能大模型驱动生产效率提升38%，凸显产业组织“智能共生”趋势。天水市以两会精神为实践坐标，在突破要素约束中，通过“5G+工业互联网”改造实现47家企业单位产值提升26.3%，华天科技芯片封装缺陷率降至0.005%；在重塑产业话语权中，依托16层芯片堆叠技术带动集成电路产值激增158%；在落实两会“双碳”部署中，麦积区碳封存技术年减排12万吨CO并创收1.2亿元，祁连山水泥碳排放强度下降34%，成为全国首个入选工信部绿色制造示范的高耗能转型项目，生动诠释了“技术创新—制度赋能—要素重构”的新质生产力发展范式。
　　二、构建现代化产业体系，夯实新质生产力发展的物质基础。产业是新质生产力的载体，构建与之相适应的现代化产业体系，是天水激发产业新动能的主攻方向。要聚焦三大突破口：实施“传统焕新”攻坚，以华天科技、长城电工等链主企业为牵引，开展全产业链智能化诊断，三年内推动500家规上企业完成“设备换芯、生产换线、机器换人”，打造西部智能装备制造示范基地。同时，推动本地企业向专精特新方向发展，扶持更多“隐形冠军”企业，提升区域产业竞争力。布局“未来赛道”，依托东数西算枢纽节点建设，在经开区规划“算力+算法”产业园，重点培育工业元宇宙、智能网联汽车电子、低空经济传感器三大前沿领域，2024年已落地航天510所“空间精密器件天水基地”等12个硬科技项目。未来需加大与全国头部科技企业和科研机构的合作，吸引更多高端项目落地。深化“数实融合”渗透，构建“1+N”工业互联网平台（1个市级产业大脑+N个行业级平台），推动花牛苹果“区块链溯源+冷链云仓”、海林轴承“数字孪生+远程运维”等30个融合应用场景落地，力争2026年数字经济核心产业占比突破15%。
　　三、激活科技创新引擎，突破新质生产力发展的核心瓶颈。科技创新是新质生产力的核心驱动力，天水市应该聚焦人工智能、量子科技、新材料等前沿领域，建设国家级重点实验室和工程技术研究中心，推动龙头企业联合高校、科研院所组建创新联合体，以“揭榜挂帅”机制突破“卡脖子”技术；通过税收优惠激励企业研发投入，引导民营企业牵头重大科技项目，培育多元创新主体。深化产学研融合，搭建“企业出题、高校解题、政府助题”协同平台，借鉴海南自贸港科创模式建设区域性成果转化中心，完善专利快速授权和维权机制，设立科技成果转化基金，探索知识产权质押融资等新模式。加速传统产业数字化转型，推广工业互联网、5G技术应用，培育新能源、生物医药等新兴产业，打造“技术突破—场景应用—产业集群”发展路径；融入“一带一路”科技创新网络，吸引国际人才和技术资源。同步完善政策保障，健全“科学家+工程师”人才引育机制，将成果转化效益纳入科研考核体系，优化科技项目审批流程和监管模式，以创新要素集聚、转化效率提升和开放生态构建，撬动新质生产力跃升，为高质量发展注入动能。
　　四、集聚高素质人才，筑牢新质生产力发展的智力支撑。人才是第一资源，也是新质生产力的核心要素。天水需实施“人才强市”战略，构建“引育用留”全周期生态。培育新质生产力是一场重塑区域竞争力的攻坚战，更是一次赢得未来的战略抉择。站在2025年的新起点上，天水需以全国两会精神为指引，锚定“高科技、高效能、高质量”发展方向，在传统产业升级中“强根基”，在新兴产业培育中“开新局”，在科技创新突破中“聚动能”，在人才制度改革中“增活力”，真正实现从“传统制造”向“新质创造”的华丽转身，为中国式现代化建设贡献更多天水力量。
　　　　　　　　　　　　　　（作者系天水市委党校图书资料部讲师）