前一版 下一版 2025年05月08日

创新驱动擎硕果 科技引领筑新程 ——访天水市科技局局长焦继军 　　 新天水·天水日报记者
　　　　　　 吴银霞 王琴
　　记者：焦局长您好，习近平总书记指出，“中国式现代化关键在科技现代化。”“我国经济要往上发展，实现高质量发展，成为一个经济强国，就要靠科技。”甘肃省大力实施“四强”行动，把“强科技”列在首位。作为统领全市科技创新工作的部门，市科技局在“四强”行动实施以来，都做了哪些创新性工作？取得了哪些成绩？
　　焦继军：省委、省政府提出实施“四强”行动，并且将“强科技”作为“四强”行动的牵引放在第一位，我们科技部门广大干部职工深受鼓舞，迅速响应，积极行动，于2022年8月提请市委、市政府印发了《天水市强科技行动实施方案（2022—2025年）》。三年来，我市深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“强科技”行动决策部署，大力实施创新驱动发展战略，全面提升区域创新能力，目前全市综合科技进步水平指数达到66．37％，居全省第一梯队。
　　在强化技术创新方面，以科技项目为抓手，带动促进科技创新发展。三年来，争取国列、省列科技计划项目320项，到位各类项目、奖补资金28064万元。下达市级科技计划项目790余项，安排各类资金3015万元。34项科技成果获甘肃省科学技术奖，55项科技成果荣获麦积山文艺奖科学技术类奖。
　　创新平台建设方面，由华天电子集团牵头，联合28家院校、科研院所和企业组建了“甘肃省集成电路制造材料创新联合体”，为打造集成电路封测产业聚集区提供科技支撑。由天水星火机床有限责任公司牵头，组建了“甘肃省高档数控机床创新联合体”，攻关“卡脖子”难题，提高高档数控机床自主创新能力。
　　创新主体培育方面，创新主体持续壮大，到2024年年底，完成科技型中小企业评价入库427家，总量居全省第二；甘肃省科技创新型企业达到246家，居全省第二位；高新技术企业达到155家，居全省第四位。20户企业入选甘肃省首批“三高”企业。截至目前，全市高新技术产业化指数90．48％，位居全省第一。
　　在科技成果转化方面，建成完善了天水科技资源共享服务平台，举办了“天水市首届强科技行动发展论坛暨产学研合作对接大会”，深化科技交流合作，激发科技创新活力。加快培育和发展各类技术交易市场、中介机构、科技服务机构，目前有省级技术转移示范机构8家，2024年全市技术合同成交额达到48．98亿元，居全省第四。　　 (下转第二版)
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　　在创新政策完善方面，印发了天水市《关于深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施》，从八个方面出台35条奖补措施。《天水市农业科技园区管理办法》《天水市引才引智基地管理办法》为建设市级创新平台提供了依据。修订完善了《天水市科技计划项目管理办法》，印发了《天水市科技专家库管理办法》《天水市科技成果登记办法》，进一步优化科技创新发展的良好环境。
　　记者：总结经验查不足，创新驱动谋突破。过去几年，天水市深挖潜力，强科技行动持续向纵深推进，那么，目前我市在科技创新方面还有哪些短板，工作中面临的主要困难和挑战是什么？
　　焦继军：虽然我市科技创新多项指标居于全省前列，但全市科技创新仍然面临一些不力不顺不畅、偏小偏散偏弱的问题。具体来讲，主要有四个方面的差距和不足。一是创新投入基数较小且增长困难。支持科技项目的财政经费较少，难以支撑科技研发需求和创新能力提升。受我市近年来收入总量下降，预期偏弱、需求不足等综合因素影响，科技创新投入增长乏力。二是创新主体偏少且能力偏弱。我市科技企业数量较少，设有专门研发机构的企业不足30％。规上工业企业R＆D经费支出占营业收入比重、新产品销售收入占营业收入比重均不到全国的一半。三是创新成果供给不足且质量不高。市级以上科技成果中工业类科技成果占比不足30％，创新活动与主导产业发展融合不够紧密。技术成果市场化指数88．63％，仅占全市生产总值的5．3％。四是人才总量偏小且引进困难。我市万人专业技术人员数、万人研究与试验发展人员数低，现有高层次科技人才年龄趋于老化，青年人才储备不足。每年引进的顶尖人才和优秀创新团队比较有限，不同主体间人才流动不畅，人才活力尚未得到充分激发。
　　记者：创新驱动引领高质量发展。结合贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、省市党代会精神以及天水市发展规划，请您谈谈当前和今后一段时期全市科技创新工作的总体思路是什么？
　　焦继军：党的二十大和二十届三中全会对科技创新工作提出了新的更高要求，围绕建设科技强国和实现高水平科技自立自强，我市科技创新工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕省、市强科技行动战略部署，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，聚焦“三区一地一中心”，贯彻新发展理念，实施科技创新六大行动，促进新质生产力加快发展、现代化产业体系加快打造、创新型城市加快建设，为服务高水平科技自立自强作出新的更大贡献。
　　记者：今年是“十四五”规划的收官之年，在3月14日召开的全省科技大会暨强科技行动推进会上，省委书记、省人大常委会主任胡昌升强调，要推进科技创新与产业创新深度融合，以科技赋能促进经济社会高质量发展。那么我市在今年深入推进强科技行动过程中，将重点开展哪些工作？
　　焦继军：一是着眼传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，在推动我市集成电路产业延链补链、电工电器产业集群突破、机械制造产业迭代升级、新能源新材料产业加力提速等方面持续发力，进一步布局我市特色产业。二是突出企业主体地位。力争2025年高新技术企业达到165户、省级创新型企业达到260户、科技型中小企业评价入库400户。强化科技与金融深度融合，加大金融对科技型企业支持力度，着力提升企业自主创新能力。三是攻克关键核心技术。强化科技项目引领，聚焦集成电路、智能制造、新材料等新兴产业，攻克一批关键技术，赋能产业发展壮大，培育新质生产力。强化科技同经济融合、创新同产业对接。四是强化科技惠民助农。深入实施果品产业迭代升级，积极推进天水农作物种质资源库和航天育种种质资源库建设，着力打造以苹果产业为代表的现代山地特色农业示范区。五是加快科技成果转化。集聚创新资源，深化产学研合作，加快科技成果转移转化步伐，以高质量的科技成果提升对产业发展的支撑引领能力。六是加强科技人才队伍建设。激发科技人才的创新创造活力，深入实施揭榜挂帅制、首席科学家负责制、科技专员制等一批制度，培养造就一批创新领军人才和创新团队。七是加强重大战略任务、重大改革举措、重大科技项目前瞻性谋划，对全市科技创新规划编制过程中的重大问题进行调研和研究，广泛听取意见建议，科学设置目标指标，切实提高规划的科学性和可行性，高质量完成天水市科技创新“十五五”规划编制工作。八是持续抓好科技招商，坚持“走出去”“请进来”相结合，对签约项目持续跟进对接，争取项目落地落实，继续探索科技招商模式，创新招商机制，搭建招商平台，提高科技招商质量。