返回 2025年05月19日

　　 新天水·天水日报记者吴银霞 王琴
　　记者：樊局长您好，习近平总书记指出，“林草兴则生态兴”。2024年9月，他在甘肃视察时强调，要统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，筑牢国家西部生态安全屏障。我市围绕主责主业，做了哪些富有成效的工作，来持续筑牢林草安全屏障，不断夯实全市高质量发展的“绿色家底”，让大家切身感受到“林草兴，生态兴”带来的“绿色福利”？
　　樊华：近年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，用心用力扩绿提质增效，不断厚植生态发展基础，林草生态、经济和社会效益明显增强。
　　一是绿色家底更加殷实。不断扩大“四区三廊一带多点”生态布局，大力实施秦岭西段水源涵养与生物多样性保护恢复、陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理等重大生态工程，科学推进大规模国土绿化行动，2021年以来，累计完成营造林（草）143．57万亩，水系通道绿化4482．88公里，义务植树3413．75万株，四旁植树398．86万株，森林覆盖率提高到现在的33．86％，草原综合植被盖度达到84．75％，天水市荣获“省级森林城市”称号。
　　二是林长体系日趋完善。不断优化“四级”林长网格责任，构建全民参与稳步增绿、精准护绿新常态。我市林长制工作连续三年获得全省综合考核第一名。2021年以来，全市共查处林政案件285起，完成林草地审批事项142项，森林、草原火灾受害率连续3年控制在0．9‰、2‰以下，林业有害生物成灾率控制在4．8‰以下，有效保障了生态安全。
　　三是绿色产业蓬勃发展。积极探索森林康养、生态旅游和乡村振兴融合发展新模式，生态美、百姓富步伐加快。“十四五”以来，全市林下经济产值达27．15亿元。核桃、花椒面积达到86．84万亩，产量11．12万吨，产值达到19．5亿元。其中，花椒面积55．05万亩、产量4．39万吨、产值17．46亿元，核桃面积31．79万亩、产量6．73万吨、产值2．04亿元。落实生态护林员、草管员劳务报酬2．24亿元，为生态振兴注入了强劲动力。
　　四是改革动能加速激发。持续巩固国有林场改革成果，着力深化集体林权制度改革，“十四五”以来，建成国家、省、市级林业科技推广示范基地7个，实施省市科研项目8个，建成国家标准化林业站3个，完成林地流转66．96万亩，流转金额993．82万元，联农带农致富成效明显。
　　记者：推进增绿、管绿还要做好护绿、用绿，实现林草资源保护和利用协调发展。那么，在林业增绿增收工作中，还有哪些短板和不足？有什么好的解决方法呢？
　　樊华：目前存在的主要问题和困难是：适宜造林空间不足，可用于绿化的区域条件差、见效慢。针对这一问题，一方面依托乡村振兴，持续拓展城乡绿化空间。结合创建国家森林城市和海绵城市，积极推动农村村旁、路旁、宅旁、水旁“四旁”绿化，开展村庄周边荒坡荒沟、道路、小广场及庭院绿化、美化、香化，扩大市、县区城区范围内口袋公园、小微绿地建设，打造“一街一景”特色街区，拓展市区南北两山和县城面山范围内景点、游园、道路等绿化区域，打造集生态观光、森林康养、休闲旅游为一体的城乡森林生态系统，构建城乡相连、山水相融、风景如画的良好生态环境。另一方面加强生态廊道绿化。以市域内高速公路、国（省）干道及县、乡、村道路沿线，渭河、藉河、葫芦河、牛头河等干支流两岸为主体，建成一批生态功能显著、景观效果明显、道路河岸融合绿化的绿色生态景观廊道，不断将林草重心从扩绿增量向提质增效转型。除此之外，我们对低质低产林进行提升改造。对林相效果差、生态功能弱的退化林进行摸底调查，科学编制森林经营方案，通过调整树种品种结构，提升森林质量，改善森林景观，达到提高森林生态效益、社会效益和经济效益的目标。　　　　(下转第二版)
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　　另外一个问题是保护监管还有短板。防火、病虫害防治、野生动植物保护等智能化程度相对较低，病虫害防治长效机制还不够健全。针对这个问题，我们将在“三北”六期工程建设中重点实施森林草原火灾高风险区综合治理项目和松材线虫病等重大林业有害生物防控能力提升建设项目，逐步提升我市应对重大林业灾害和疫情反应能力，确保全市林草资源持续、稳定、健康发展。
　　记者：迎难而上、破难而为，谱写逐绿奋进新篇章。在“十四五”收官的关键之年，全市林草系统明确了怎样的思路和目标？
　　樊华：全市林草工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想和绿水青山就是金山银山理念。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，大力推进科技创新、全面深化重点改革，聚焦“三绿”并举、“四库”联动，不断厚植绿色底蕴，加快提升林草治理体系和治理能力现代化水平。力争到2027年完成营造林草100万亩以上，义务植树2400万株以上，申报储备重点项目75个，总投资13亿元，实现林下经济产值24亿元，严控有害生物、火灾等林草灾害，确保林草资源安全。
　　记者：锚定“方向标”，画出“路线图”。全市林草系统将通过哪些重点工作举措，做到扩绿、兴绿、护绿并举，共同绘就美丽天水新画卷？
　　樊华：一是高质量完成国土绿化。围绕“三北”六期工程，提前统筹好各项要素保障，加强工作调度，强化督促指导，确保2025年完成营造林草32万亩。
　　二是着力保障林草资源安全。压紧靠实“四级林长＋护林员”责任，持续加强森林草原防火、有害生物监测防治以及林场苗圃各类灾害防控预警能力建设，切实管好293万亩天然林、167．1万亩重点公益林。
　　三是持续强化基础设施建设。紧盯国有林场试点建设目标，因地制宜、逐次分类开展15个国有林场提质增效，不断激发国有林场内生动力和发展活力。统筹推进智慧林业信息系统建设，提高林草湿资源监测管理智能化、信息化水平。
　　四是加快林业碳汇经济发展。依托北京林业大学、甘肃林业职业大学、甘肃省林科院等科研院校专业技术优势，深入开展林业碳汇技术培训与交流合作，加快我市造林碳汇项目开发，促进生态产品价值转换。
　　记者：多管齐下，能有效夯实林业生态建设根基。而要培育发展林草业新质生产力，我市在重点项目建设和林草生产方式的优化、整合方面有哪些谋划？
　　樊华：一是认真谋划实施重点项目。着力谋划实施好2025年天水市陇中地区西部生态保护修复和水土流失综合治理项目、天水市渭河上游南部秦岭西段水源涵养与生物多样性保护项目等中央预算内重点项目26个，规划总投资5．06亿元。坚持“走出去请进来”，加大招商引资力度，努力促进林草经济平稳增长。
　　二是积极培育壮大绿色业态。按照“稳规模、增产量、提品质、延链条、增效益”的目标，培育壮大绿色富民新业态，力争实现林下经济产值8亿元。实施花卉产业提质增效工程，力争全市花卉面积稳定在2．6万亩以上，助农增收10亿元，持续推进花椒、核桃倍增行动巩固提升6万亩。
　　三是切实加强林草队伍建设。通过选调、遴选、事业单位招考等方式畅通优秀人才引进渠道，通过优先选拔担任领导职务、参与重大项目等方式，加强培养锻炼，营造良好的选人用人氛围。