前一版 下一版 2025年06月11日

织密民生保障网 精耕普惠暖心田 ——访天水市民政局党组书记、局长王维云 　　 新天水·天水日报记者
　　　　　　　　　　吴银霞 王琴
　　记者：王局长您好，习近平总书记强调，“中国式现代化，民生为大。”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。”近年来，围绕保障和改善民生，咱们民政部门推出了哪些有温度、见实效的民生举措，成效如何？
　　王维云：近年来，全市民政系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，围绕党中央、国务院重大决策和省委省政府、市委市政府部署要求，科学研判、精准分析，按照“常规工作促规范、重点工作创特色、难点工作求突破、整体工作上台阶”的工作思路，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，有力有序推动民政事业稳中向好、进中提质发展，民政各项工作取得新进展新成效。
　　一是基本民生保障水平大幅提高。2020年以来，连续4年提高城乡低保指导标准和特困人员救助供养水平，连续5次提高孤儿基本生活保障标准，全市困难群众基本生活得到有效保障。纵深推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，3.5万余名干部与3.8万余名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭人员结对认亲，帮办实事5.49万件，形成弱有所扶、难有所帮、困有所助的社会风尚。
　　二是基层社会治理效能明显增强。全市社会组织注册登记数量从3673家规范清理到3380家，社会组织党组织覆盖率从61.48%提升到94.04%，有力推动社会组织从“数量增长”向“质量提升”转变。全市慈善组织累计募集款物1.98亿元，在扶弱济困、助学助教、助老助残、疫情防控等方面发挥了积极作用。顺利完成相邻市县界线联检，有效促进边界地区社会稳定。累计销售福利彩票14.54亿元，连续五年位居全省第二。
　　三是基本社会服务水平持续提升。连续5年将建设乡镇(街道)综合养老服务中心、村级互助幸福院列入民生实事任务，加快建设进程，全市养老机构和设施总数达1462家，设置各类养老床位2.03万张，每千名老年人拥有养老床位数由34张提高至38.9张。争取并实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，为经济困难失能、部分失能老年人提供上门服务5.16万人次。婚姻、殡葬等领域改革深入推进，全市首家民政精神卫生福利机构挂牌运营，民政服务供给能力和保障水平明显提升。
　　我市民政工作在全省民政重点工作年度综合评估中连续四年被评为“优秀”等次。市民政局先后荣获“全省脱贫攻坚先进集体”“全国民政系统先进集体”、全国“八五”普法中期表现突出单位等荣誉称号。
　　记者：从民生保障到社会服务，我市持续织密的民生“保障网”，切切实实托起了群众“稳稳的幸福”。那要稳步提升民生服务温度，我市民政工作还有哪些重点需要进一步突破？
　　王维云：近年来，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的科学指导下，全市民政系统不懈努力，持续推进民政事业高质量发展，但对照新时代新征程民政工作要求，还存在一些短板弱项。　　　　 (下转第二版)
　　（上接第一版）主要表现在以下四个方面：一是社会救助兜底保障还需强化，服务类救助缺失，发展性救助政策供给不足；二是全市养老机构、养老服务设施数量虽逐年增加，但养老服务供需不匹配、城乡发展不平衡的问题比较突出，还不能很好满足老年人多层次需要。三是民政服务设施还有短板，个别县区殡葬服务设施供给不足，养老、慈善、殡葬等领域监管有待加强；四是基层民政服务能力较弱，基层专门工作力量配备、村级服务点覆盖等与新时代民政事业发展还不相适应。
　　记者：眼下，顺应人民群众的需求变化，国家正有序推进民政民生保障由兜底、基础向普惠发展。围绕这一部署要求，我市民政部门下一步的总体发展思路是什么？
　　王维云：全市民政系统将更加主动地把保障民政服务对象基本权益作为首要职责，把促进改革发展成果更好惠及民政服务对象作为重要任务，持续深化改革创新，以“智慧民政”建设为抓手，深入实施养老服务扩面提档、社会救助精准兜底、结对关爱提质增效、社会服务数智赋能“四大行动”，努力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善“四个体系”、推进“两个着力”，凝心聚力推动全市民政事业高质量发展。
　　记者：我们都说民有所盼，政有所为。踏上新征程，聚焦群众的急难愁盼，我市民政部门未来将如何针对性施策，切实解决各项惠民政策落实的“最后一公里”，持续擦亮民生幸福底色？
　　王维云：我们将重点抓好以下五方面工作：
　　一是突出多元普惠，在增强养老服务供给上下功夫。深入推进“智慧助老”行动，广泛开展“银龄行动”项目，全力推动“银发经济”发展，积极营造爱老敬老氛围。全力推进乡镇综合养老服务中心和村级互助幸福院省市为民实事项目建设，扎实做好全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，精准实施消费品以旧换新居家适老化改造，探索推进老年助餐服务，让广大老年人生活更安心、更暖心、更舒心。
　　二是坚持精细精准，在提升社会救助水平上出实招。积极推动低收入人口常态化帮扶政策和防止返贫帮扶政策衔接并轨，强化基本生活救助、专项救助与慈善帮扶政策的整合，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。扎实推进“结对关爱”提质增效行动，大力推行帮学助教、医疗康复、心理抚慰、亲情关怀“四个一对一”关爱服务，鼓励社会力量积极参与关爱帮扶，不断提高关爱对象生活品质和幸福指数。
　　三是围绕权益保障，在提升社会福利水平上做文章。积极构建“政府主导、部门联动、专业服务、慈善助力、社会参与”的儿童福利多元供给体系，不断强化未成年人保护和儿童权益保障。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，持续开展“精康融合”行动，有序推进精神障碍社区康复服务工作，精准落实残疾人“两项补贴”制度，加强精神卫生福利机构管理，不断增强特殊群体的获得感、幸福感。
　　四是紧盯惠民便民，在提升社会事务水平上求突破。持续深化殡葬改革，加强殡葬领域补短板项目建设，规范殡葬服务管理，倡树文明祭扫新风，更好满足群众“逝有所安”需求。加强婚姻管理信息化建设，健全婚姻家庭辅导服务体系，弘扬积极向上的婚姻理念和节俭适度的婚俗文化。强化流浪乞讨人员救助管理，持续开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”等专项行动，切实保障流浪乞讨等临时遇困群众的基本权益。
　　五是围绕培育发展，在提升社会治理水平上见成效。巩固提升社会组织党的组织和工作覆盖质量，推进实施社会组织监管效能提升行动，积极引导社会组织在促进经济发展、创新社会治理、提供公共服务、扩大就业渠道中发挥更大作用。深入实施“阳光慈善”工程，建立健全综合监管机制，推动慈善组织在民生兜底服务、助学助医等方面积极发挥作用。