市领导调研甘谷县重点工作
本报讯【天水融媒记者马放】10月14日，市委主要领导在甘谷县调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，锚定目标、聚焦重点、精准发力，统筹抓好项目建设、产业发展、招商引资、民生保障等重点工作，确保高质量完成全年目标任务，推动县域经济发展再上新台阶。
在古坡镇古坡村和白家湾乡东三十铺村，市领导走进综合文化中心、农家乐、养殖基地，实地调研基层党建、村集体经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作，并走访困难群众，关切询问群众生产生活、政策落实等情况，强调要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，高效运行防返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫。要坚持党建引领乡村治理，建强农村基层党组织，健全完善乡村治理体系，深入排查化解矛盾纠纷，持续改善农村人居环境，全面提升乡村治理效能。要立足资源优势，培育特色集体经济项目，壮大村集体经济实力，完善联农带农机制，千方百计拓宽农民增收致富渠道。
在大像山镇城乡供水调蓄池、六峰镇黄家新庄村农产品仓储及配送中心、中科福德空气源热泵生产项目建设现场，市领导详细了解民生领域、农业产业、招商引资等项目规划和建设进展情况，强调城乡供水工作是最重要的民生工程，要加强统筹协调，压实各方责任，强化要素保障，确保民生项目高质量推进、按期建成投用，惠及广大群众。要抓好招商引资“后半篇”文章，搭建供需对接平台，为企业提供全周期、全链条、全方位的精准服务，推动重点项目提质增效。要巩固前三季度经济发展良好态势，进一步提振精神、接续奋斗，全力做好稳经济、促改革、惠民生、保稳定等各项工作，推动全县经济发展持续向好。
当前，我市苹果喜获丰收，进入集中采摘期。市领导来到白家湾乡果品交易市场和康苹果品有限责任公司，详细了解苹果产销情况，听取企业诉求和意见建议，强调要动态掌握市场需求与价格走势，积极搭建线上、线下产销对接平台，科学指导果农做好苹果分级销售、顺价销售，确保苹果卖出好价钱、果农见到真效益。要聚焦苹果品种优化、品质提升、品牌锻造，加强品牌建设，全面落实新建果园标准化、精细化管理要求，构建特色农业产业体系。
调研中市领导指出，近期持续性降雨天气对群众生产生活、交通安全和农业生产造成一定影响。各级各部门要高度重视、迅速响应，全力保障群众生命财产安全与生产生活秩序。要进一步加强道路交通安全管理，发挥好农村道路交通安全劝导站作用，常态化开展农用车违法载人整治行动，着力打造安全有序的农村道路交通环境。要强化值班值守和监测预警，全面排查土坯房屋、河道沟渠、临崖临水等重点区域地质灾害风险隐患，及时发现险情、及时处置险情，坚决筑牢安全防线。
绘就绿色答卷 共建生态文明
——天水市生态文明建设工作综述
天水融媒记者 鞠玮莉 范少杰
绿水青山就是金山银山。近年来，我市深入践行习近平生态文明思想，出台《关于全面推进美丽天水建设的实施意见》，统筹推进治污攻坚、生态修复与绿色发展，一幅“水清、岸绿、景美、人和”的生态画卷正在天水大地徐徐铺展。
聚焦重点 打好“三大保卫战”
蓝天、碧水、净土，是群众对美好生活的共同期盼。我市持续打响“三大保卫战”，以“硬核”举措为生态环境保驾护航。在天水铁路电缆有限责任公司通号车间外，有机废气活性炭吸附净化装置正有序运行，挥发性有机物经处理后达标排放。“像这样的净化设施，天水越来越多，空气优良天数逐年递增。”市生态环境局大气环境科科长曹晓斌说。
近年来，我市以改善环境空气质量为目标，通过燃煤锅炉综合整治、烟花爆竹禁放、扬尘污染防治等一系列措施，持续加强大气污染防治，“天水蓝”成为“常态蓝”。2024年，全市空气质量优良天数355天，优良天数比率97.3%。18台65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放运行，完成清洁取暖改造1917户，淘汰国四及以下柴油货车2069辆。
同时，聚焦重点领域，我市8座城区污水处理厂提标改造，达到一级A排放标准；地表水国控、省控断面水质优良比例达到100%。黄河流域生态环境部交办的1071个入河排污口已全部完成整治，长江流域108个排污口已完成整治103个。
此外，为加快推进国家生态文明示范区创建和“无废城市”建设，天水市扎实持续开展全域无垃圾治理，截至目前，一般工业固体废物综合利用率97%以上，危险废物安全处置率达到100%，重点建设用地安全利用率达到100%。
“三绿”并举 持续擦亮生态底色
位于市区南山山顶的瞭望塔，是秦州区林草局护林员马东兵每天工作的固定点位。他告诉记者，瞭望塔建成后，自己每天都要在此观察山林整体状况，若发现火星火点或乱砍滥伐现象，会立即上报并制止，同时与其他护林员深入林区巡查隐患。
近年来，我市以林长制为总抓手，建立由市委、市政府主要负责同志任总林长的“双林长”机制，推行“林长＋生态护林员”网格化管理，构筑纵向到底的“五级网格”责任体系。2025年，依托7860名林长、1．3万多名生态护林员，累计巡林10万余人次。
同时，以筑牢黄河中上游重要生态安全屏障为目标，坚持工程造林、义务植树与自然修复相结合，四级同步推进林草齐抓。“十四五”以来，累计完成营造林106．1万亩，水系道路绿化4428公里，义务植树3360余万株。天水市林长制考核连续三年排名全省优秀，生态基底不断夯实。全市森林覆盖率达33．86％，草原综合植被盖度达84．75％。
绿色低碳 持续优化调整产业结构
在清水县盘龙山头，一排排“大风车”徐徐转动，这是清水县盘龙山100兆瓦风力发电项目，已于今年5月成功并网发电。
近年来，我市不断加快能源结构调整步伐，可再生能源发电装机达127．52万千瓦，占总装机容量的64．9％。同时，全面落实能耗双控制度，严格节能目标责任管理，强化重点领域节能工作，加强重点用能单位节能管理。2024年，全市单位GDP能耗比2020年累计下降12．4％，完成五年规划任务的159．2％。今年上半年，单位GDP能耗同比下降5．9％。
持续优化调整产业结构，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对不符合要求的14个“两高”项目完成整改销号；加快传统产业优化升级改造，41个“三化”改造项目完成投资78．68亿元；对散煤用户实施清洁能源改造，全市煤炭消费量占比逐年下降。
制度先行 筑牢生态环保法治根基
为守护好绿水青山，我市颁布出台《天水市渭河流域生态保护条例》《天水市固体废物管理办法》，用最严格制度、最严密法治保护生态环境。同时，持续深化生态环境损害赔偿制度改革，严格落实“环境有价、损害担责”原则。
印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案，加强项目准入管理，从源头防控环境风险。同时，我市按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序，统筹划定三条控制线：划定生态保护红线1560．83平方千米，划定城镇开发边界总面积241．69平方千米；实施历史遗留废弃矿山生态修复项目2个；申报实施国土综合整治类项目12个，总投资5176万元，预计新增耕地约126公顷；新建省级绿色矿山8家，完成年度任务的200％，4家通过国家级绿色矿山专家组验收。
今后，天水市将继续锚定美丽天水建设目标，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，聚焦“绿色转型、污染防治、生态修复、国土绿化、治水兴水、环境安全”等关键领域，努力探索一条符合天水实际的经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进之路，让“天更蓝、山更绿、水更清”的美好愿景早日变为现实。
电动车主注意！
我市开展电动车专项整治行动
本报讯【天水融媒记者蔚军平】10月15日，记者从市公安局交通管理支队了解到，为进一步加强电动车管理，切实提高电动车骑乘人员安全意识，净化道路交通环境，有效预防和减少电动车道路交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，自即日起在全市范围内常态化开展电动车专项整治行动。
此次行动整治对象为电动自行车、电动摩托车、非标三轮和四轮电动车。整治范围为天水市行政区域内的所有道路、公共场所。整治重点为不按规定悬挂号牌、故意遮挡污损号牌、无证驾驶、准驾车型不符、逆向行驶、超速行驶、闯红灯、不按规定佩戴安全头盔、违法载人及超员行驶、驾驶非法改装及“超标”车辆等不符合道路交通安全法规的情形。
据了解，按照相关规定要求，符合国标的电动自行车和电动摩托车，均需依法办理注册登记，悬挂公安交管部门核发的正式号牌方可上道路行驶。严禁任何无牌、套牌以及假牌的电动车上道路行驶；驾驶电动自行车必须年满16周岁，驾驶电动摩托车必须取得相应准驾车型的驾驶证（D、E或F照）。严禁无证驾驶电动两轮、三轮摩托车和非标三轮、四轮电动车上道路行驶；根据市公安局、市工业和信息化局、市市场监督管理局《关于对“非标电动自行车”实施过渡期管理的通告》要求，2025年10月31日后任何悬挂备案登记号牌的电动车以及“非标电动自行车”不得上道路行驶；对不符合国家强制性标准、无法登记上牌的“非标电动车”（含各类违规三轮、四轮“老年代步车”），严禁上道路行驶；驾乘人员必须按规定佩戴安全头盔，严禁驾乘人员未佩戴安全头盔驾驶或乘坐电动自行车、电动摩托车上道路行驶；驾驶电动车要严格依照车辆类型核定载人，严禁电动自行车、电动摩托车违规载人上道路行驶；任何车辆不得改装、拼装，严禁驾驶改装、拼装或者加装的电动自行车、电动摩托车上道路行驶。
10月15日，秦州区牡丹镇的农户在采
10月15日，秦州区牡丹镇的农户在采摘山楂。眼下，秦州区牡丹镇的天水兴华荣生态农业产业园千亩山楂种植基地迎来丰收旺季。近年来，该产业园采用“合作社＋农户＋基地”的运营模式，不断完善循环农业产业建设，形成了集种植、采收、加工、销售于一体的完整产业链，先后带动超过500余名农户实现家门口稳定就业增收。 杨文慧 王歧 摄
全面排查隐患 严防灾害发生
□冯涛
近期秋雨绵绵，持续的降雨使山体滑坡、泥石流、道路塌陷等灾害发生的风险增加。我市境内的多条国省干线公路出现不同程度的塌方，部分路段交通一度中断。险情发生后，公路养护人员迅速行动，全力开展抢险保通，有力保障了国省干线公路的通行安全。
持续降雨不仅使河道水位上涨，造成行洪安全的风险，而且使土壤含水饱和度增加，极易造成路基塌陷、山石滚落、山体滑坡、泥石流等险情。主河道、交通主干道的险情容易被发现并能得到及时有效排除，但较为偏僻的小河道、通村路以及易滑坡山体存在的风险则因为不易发现而形成安全隐患，需要引起相关部门的关注。
这轮秋雨持续时间长、降水量大、覆盖范围广。天气预报显示，我市未来几天还将以降雨天气为主。这就要求相关部门单位一定要提高警惕，以未雨绸缪的前瞻性，以见微知著的敏锐性，在隐患初步形成时主动介入，组织力量，全面开展拉网式排查整治。对可能造成洪灾的河道、沟渠，要及时清淤疏浚，确保行洪安全；对可能出现的山洪、山体滑坡、泥石流风险，要提前进行风险评估，建立预警机制，确保人员安全；对可能出现山石滚落、路基塌陷的路面，要进行及时抢修排险，确保行车安全。通过一系列提前预警和隐患排查整治，努力将风险隐患消除在萌芽状态，确保人民群众生命财产安全。
防灾减灾需要警钟长鸣，常抓不懈。面对这轮持续降雨造成的各类灾害风险，全市上下一定要牢固树立底线思维，将防范意识深植于心，将工作关口前移，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把应急响应和隐患排查整治落实到位，让人民群众感受到实实在在的安全感。
天水：政务服务“组合拳” 优化营商大环境
天水融媒记者 王琴 马仓仓
秋日清晨，天水市政务服务中心大厅内已是一片繁忙。窗口前，工作人员面带微笑，耐心解答；自助服务区，市民轻点屏幕办理业务；休息区内，几位企业负责人正低声交流，言语中透着满意之情。
“以前跑审批像‘闯关’，现在一个窗口全搞定！”刚办完工程验收手续的徐瑞感慨地说。徐瑞是天水南站万达地产开发有限公司的工程验收负责人。他告诉记者，最近公司项目办理竣工联合验收，只跑了一个窗口，提交一次材料，很快就办妥了。“速度快、效率高，真正省时省力。”徐瑞的体验，正是我市持续推进政务服务改革、优化营商环境的一个缩影。
“一件事一次办”，企业办事更省心
在市政务服务中心住建窗口，负责人刘继承正在电脑前核查项目审批进度。他介绍，今年以来，中心深入实施“优化营商环境全面提升年行动”，制定《建设项目开工“一件事”工作方案》，通过优化工程审批系统，设置“建设项目开工‘一件事’申报模块”，实现6个关联事项协同联动，推动审批结果电子化。“系统自6月上线以来，已办结200多件，大幅提升了项目开工效率。”刘继承说。
一旁的自然资源窗口工作人员王晓叶补充说，通过工程建设项目审批管理系统，企业提交的建设工程设计方案会同步推送至住建、生态、文旅等多部门联合审查。“只要联审通过，后续分期办理无需重复审查，直接发证。”王晓叶说，今年以来已完成28个工程设计方案联审，助力建设项目跑出“加速度”。
“无差别受理”＋“分领域专窗”，线上线下融合畅通
“我们推行‘无差别受理’综合窗口与‘分领域专窗’并行模式，线上线下深度融合，实现一窗通办、一线应答。”市政务服务中心副主任杨璇如介绍，截至目前，全市网办率达100％，事项办理时限压减92．6％，平均跑动次数仅0．05次。
为进一步服务重大项目建设，中心还创新建立“项目管家”全生命周期服务体系，通过提前介入、容缺受理、并联审批等方式，主动对接企业需求，践行“只要企业定了干，一切手续政府办”的承诺。
“帮办代办”“不来即享”，便民服务更有温度
对于不熟悉流程或行动不便的群众，中心提供全程帮办代办服务。今年以来，已为8780位老人及特殊群体提供帮助，并为517个事项提供专业代办服务。
此外，天水还在全省率先推出“政务服务＋免费上门取件”和“政务服务＋免费邮寄送达”模式，真正实现“数据和快递多跑路，群众企业少跑腿”。截至目前，已免费邮寄办理结果28435件，上门取件45次。
“好差评”机制倒逼服务提升，群众满意度超99％
中心严格落实“好差评”制度，将评价结果纳入考核，推动服务质量持续提升。1月至8月，线上评价率达99．7％，线下好评率99．51％，未出现差评；“只要还有一位群众在办事，我们就不下班。”杨璇如说，“提前服务、延时服务已成为常态，‘亲情服务’在我们这里蔚然成风。”
截至8月底，市政务服务中心共办理各类事项11万余件，以实际行动推动营商环境优化，为经济社会高质量发展注入新动能。
“服务无止境，优化营商环境永远在路上。”杨璇如表示，下一步将继续聚焦企业群众需求，推动更多事项“跨省通办”“一网通办”，让政务服务更有速度、更有温度。
菌棒孕育大产业 平菇喜迎旺销季
天水融媒通讯员 王永吉
金秋十月，菌香沁脾。
走进甘谷县安远镇平菇种植基地的双层大棚，只见一排排菌棒整齐排列，朵朵平菇破“棒”而出，簇拥绽放，饱满肥厚，长势喜人，仿佛在宣告着又一个丰收季的到来。
大棚内，几名村民正娴熟地将成熟的平菇轻轻掰下，放入筐中。他们采摘动作轻巧精准，既保证菇形完整，又不伤菌丝根基，为下一茬丰产打下基础。采摘后的平菇经初步分拣，迅速进入冷库预冷锁鲜，最大限度保留口感与品质。每天清晨，满载鲜菇的货车准时出发，将2000多斤新鲜平菇送往甘谷县农副产品批发市场，同时覆盖安远镇本地超市、餐饮门店等终端市场。
据了解，该基地运营商——甘肃景丰生物科技有限责任公司，已建成15座现代化双层种植大棚，每座可容纳6000至8000个菌棒，实现全年轮作、稳定产出，年产量突破百万斤，年产值超300万元，不仅盘活了土地资源，更成为带动群众就近就业、助力乡村振兴的“金钥匙”。
近年来，安远镇因地制宜，大力发展特色食用菌产业，积极引进龙头企业，推动农业转型升级。该公司采用“公司＋基地＋农户”的模式，在菌棒制作、栽培管理、采摘分拣、冷链运输等环节吸纳本地劳动力参与，实现产业发展与农民增收双向奔赴。
陪伴经济需监管相伴
林丽鹂
假期旅行没有伴儿，有人陪游；老人看病，子女不在身边，有专业陪诊；玩网络游戏想快速提高技能，有游戏陪玩……近年来，陪伴经济兴起，这种新兴经济形态服务形式涵盖线上陪聊、陪玩，以及线下陪诊、陪购、陪游、陪学等多种场景。
陪伴经济带来新的就业机会、服务供给与消费场景，但也浮现出服务质量参差不齐、安全保障缺失、伦理边界模糊等问题，陪伴经济在快速发展的同时，也需监管相伴。
陪伴经济有着广泛的社会需求。很多老年人觉得就医流程复杂，不会用手机挂号，记不住路线，难以独立完成就诊流程。专业陪诊不仅能协助老年人完成就医流程，还能提供一定的慰藉和支持。很多年轻人自发形成“搭子文化”，陪跑、陪练、陪聊、陪吃饭、陪看展……多种陪伴服务逐渐商业化、平台化。
但陪伴经济在发展过程中出现的一些问题引发不少质疑和争议。私人陪游收费不透明，缺乏规范保障，口头协议容易产生纠纷；专业陪诊不专业，缺乏基本的医疗常识，还可能泄露患者个人信息；游戏陪玩涉嫌商业代练，诱导消费，甚至存在灰色地带等等。陪伴经济的供需双方都需要权益保障，服务提供者可能面临服务争议、费用争议、责任划分等风险；雇佣者可能对服务质量、服务费用等不满意却难以维权。如果发生人身安全意外，双方还会产生责任划分等问题。因此需要从制度、监管等层面保障陪伴服务供需双方的权益。
互联网平台是加强陪伴经济监管的重要抓手。互联网的普及为陪伴经济发展提供了便利，使得供需双方可以在网络平台快速对接。平台不仅是信息中介，还应承担起对从业者资质审核的责任，比如应严格禁止未成年人被招募为游戏陪玩。监管部门应将平台开展的陪伴服务纳入监管范畴，明确平台的审核义务，完善相应的信用评价机制。
陪伴经济涉及的行业，监管手段也要迭代升级。今年3月，成都市人社局、市卫生健康委等单位颁发了全国首批《陪诊服务专项职业能力证书》。今年5月，中国社会福利与养老服务协会联合包括服务平台在内的22家单位发布《老年陪诊服务规范》，对服务流程、安全守则、投诉机制等作出规定。监管部门、行业协会等多方发力，老年陪诊服务正从“野蛮生长”进入规范化、专业化发展的新阶段。陪伴服务多元，涉及诸多行业，相关各方应紧随市场变化完善监管。
陪伴经济前景广阔，有机构预测，2025年我国陪伴经济的市场规模将达到500亿元。促进陪伴经济持续健康有序发展，应完善相关法律法规、标准规范，加强外在监管、行业自律，引导陪伴经济走向正规化、专业化，真正成为温暖人心的产业。
张家川县
多措并举关爱服务新就业群体
本报讯【天水融媒记者裴婷婷 张雷】今年以来，张家川回族自治县坚持部门联动，持续用心用情用力解决新就业群体的急难愁盼问题，不断增强新就业群体的获得感、幸福感和安全感，助力县域经济社会高质量发展。
以党建引领为核心，凝聚工作合力。建立“党建＋人社＋行业主管部门＋企业”联动机制，推动新业态企业成立“联合党支部”3个，派驻党建指导员3名，将政策宣传、用工规范、维权服务等工作融入党建日常。积极发挥“党建＋工建”优势，联合县工会建立“暖心驿站”3个，配备便民设施与专人服务，为外卖小哥、物流寄递员等新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚、渴供饮水、急可求助”的温馨港湾。
以政策宣传为基础，提升知晓水平。依托“互联网＋传统阵地”双轮驱动，线上通过政府网站、公众号等新媒体推送政策解读，线下深入企业园区、社区开展政策宣讲等活动。截至目前，已走访企业38家，覆盖780名新就业形态劳动者，累计发放宣传资料1000余份。通过政策、法律、法规进万家活动，有效提升劳动者和企业对政策的知晓度。同时，开展用工培训活动，内容涉及劳动合同签订、劳动争议处理等，筑牢依法用工“意识墙”。
以投诉渠道为纽带，畅通维权路径。设立新就业形态劳动者维权专席，建立“接诉即办”机制，实行“首接负责、分类转办、限时办结”，平均办理时限压缩至3个工作日。构建调解网络，多元化解纠纷，建立“工会＋法院＋人社”等多部门协作机制；打造一站式调解平台。
以执法监督为抓手，规范用工行为。定期开展专项检查，加大对拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题的专项治理力度，依法查处侵害劳动者权益的行为，确保企业经营行为合规。广泛开展劳动者维权服务和公益法律援助，常态化开展劳动用工“法律体检”活动，及时排查风险隐患。健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，推动企业规范用工与劳动者权益保障互促共进。
以技能培训为突破，助力职业发展。针对新就业形态劳动者的特点和需求，开展“订单式”职业技能培训，开设快递员、网约配送员、电子商务师等职业技能培训课程，邀请行业专家及企业技术骨干授课，采用“理论＋实操”教学模式，确保培训实效。今年以来，开展4期培训，惠及300人次，助力劳动者提升职业竞争力，拓宽就业发展路径。
我市举办农产品质量安全主题日活动
本报讯【天水融媒记者陈娟】10月13日，市农业农村局在武山县洛门镇举办了2025年食品安全宣传周暨农产品质量安全主题日活动。
本次活动以“攻坚亮剑 护航质安”为核心主题，采用多样化形式向公众开展集中宣传。活动现场，工作人员通过悬挂主题横幅、摆放图文展板、派发宣传资料、搭建专业咨询台等举措，向群众全面普及《农产品质量安全法》等相关法律法规，还详细解读了承诺达标合格证制度、农药残留限量标准及快速检测技术等实用内容。针对群众关心的“农药残留如何去除”“放心农产品怎样选购”等热点问题，监管检测人员现场面对面答疑，用专业且细致的讲解，切实提升了公众对农产品安全的科学认知与自我防护能力。
另外，市农业农村局借助市农产品质量安全检测中心资源，同步开展“实验室开放日”活动。活动邀请市民代表走进农产品质检机构，近距离观摩从样品采集、前期处理到仪器分析的完整检验检测流程。其间，技术人员全程陪同讲解，不仅介绍了先进的检测设备与严格的质量控制体系，还重点阐释了检测工作在保障农产品安全中的关键作用，让市民直观感受到我市在守护农产品质量安全方面的坚实技术支撑，进一步巩固了公众对“舌尖上的安全”的信任基础。
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国民法典》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过，自2021年1月1日起施行。
胁迫
重点法律条文
第一百五十条 一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
法条解读
所谓胁迫，是指行为人通过威胁、恐吓等不法手段对他人思想上施加强制，由此使他人产生恐惧心理并基于恐惧心理作出意思表示的行为。在民法理论中，胁迫与欺诈一样，都属于意思表示不自由的情形。当事人因受胁迫而作出意思表示，其意思表示并没有产生错误，受胁迫人在作出符合胁迫人要求的意思表示时，清楚地意识到自己意思表示的法律后果，只是这种意思表示的作出并非基于受胁迫人的自由意志。胁迫的构成要件一般应当包括：1．胁迫人主观上有胁迫的故意。2．胁迫人客观上实施了胁迫的行为。3．胁迫须具有不法性，包括手段或者目的的不法性，反之则不成立胁迫。4．受胁迫人基于胁迫产生的恐惧心理作出意思表示。换言之，意思表示的作出与胁迫存在因果关系。
需要注意的是，根据本条规定，无论是一方胁迫还是第三人胁迫，受胁迫人均享有对民事法律行为的撤销权。 （天水市司法局供稿）
武山县
全力做好供热保障 确保群众温暖过冬
本报讯【天水融媒记者裴婷婷】今年以来，武山县坚持“民生为大、民生为要”理念，提前谋划部署，及早推进落实，扎实有效推进供热前期准备工作，全力以赴保障群众温暖过冬。
夯实燃煤储备，筑牢供热“压舱石”。把高效燃煤采购作为提供优质供热服务的第一保障，按照早储煤、早运煤、运好煤的工作思路，通过实地查看企业资质、产品质量、燃煤价格、历年销售及保障措施等方面，对燃煤报价单位进行综合评分，通过公开招标采购燃煤，确定由3家公司保供2座热源厂供暖用煤，签订了总量为6万吨的燃煤供应合同。目前，已采购储备燃煤6．3万吨，并经第三方对采购燃煤的质量和数量等进行抽检，确保进厂燃煤达到供暖质量要求和环保要求。已抽检40批次，合格率95％。
深化设施检修，打通供暖“主动脉”。为消除安全隐患，确保高效供暖，积极联系市锅炉检验所对西关、渭北热源厂4台锅炉进行安全质量检验，同步协同推进供热设备安全隐患排查整治和管网改造升级。投入资金22万元，采购西关、渭北2座热源厂所需维修保养的空压机储气罐、电机配件、各类阀门、传感器等配件，全力保障今冬供暖设施设备安全稳定运行。同时，在南滨河路、武城街、民主街、解放路等区域实施供热管网改造工程。截至目前，已埋设供热管网6．54公里，全面提升供热质效。
优化服务举措，当好供暖“勤务员”。为切实提升服务水平，方便群众缴费，提高收费工作效率，规范收费管理，采取“线上＋线下”缴费方式，通过微信公众号、“甘快办”等平台，推出“缴热费、享优惠”活动，为在供暖前提前缴纳的用户提供1％—2％的优惠政策，最大限度便民利企，让利于民。截至目前，收缴本年度暖气费770万元，优惠金额22万元。同时，密切关注并及时解决有关供热供暖的投诉建议，不断提升精细化服务水平，切实以优质高效的供热服务提高群众满意度。
“移动银行”进校园 普惠服务践初心
本报讯 “不用师生跑银行，工作人员上门就能把书费收妥，既省心又安全。”近日，天水市第八中学财务负责人在工行麦积支行营业室上门收款服务结束后，对工作人员的专业高效连连称赞。
自9月份以来，工行麦积支行营业室聚焦校园收费的实际需求，主动对接辖区内多所学校，量身定制上门收款服务方案，先后为麦积区职业中等专业学校、天水市第八中学、天水市第二中学完成书费收取工作，累计收款金额达300万元，以贴心金融服务为教育事业发展注入“工行力量”。
校园书费收取涉及人数多、资金零散，传统现金收取模式不仅需要学校投入大量人力进行清点、核对，还存在师生携带现金的安全隐患，且后续资金存入银行需额外耗费时间精力。
工行麦积支行营业室在日常服务中敏锐捕捉到这一痛点，主动与辖区内学校建立沟通对接机制，结合学校收费周期与实际需求，组建由业务骨干组成的专项上门服务小组，明确分工流程——提前与校方确认收款时间、金额及场地安排，携带专业收款设备上门，现场完成现金清点、单据核对、资金入账等全流程服务，最大限度减少对学校教学秩序的影响，同时保障资金安全与归集效率。
9月19日，专项服务小组首站前往麦积区职业中等专业学校。面对73.8万元的书费收款任务，工作人员按照既定流程，一边耐心地与校方财务人员核对缴费名单，一边细致地完成现金清点与分类整理，仅用两小时便完成全部收款工作，资金当天顺利入账，解决了学校集中收费的燃眉之急。9月24日，服务小组又奔赴天水市第八中学，此次收款金额达132万元，且需在半天内完成以匹配学校后续财务安排。工作人员分工协作、高效配合，从现金接收、点钞核验到凭证填写、数据核对，每一步都严格按照规范操作，最终提前完成收款任务，让校方切实感受到工行服务的速度与温度。10月9日，在天水市第二中学的书费收取现场，工作人员延续专业服务标准，顺利完成85万元书费的收取与入账，用连贯优质的服务赢得校方信任。
一次次上门服务的背后，是工行麦积支行营业室践行“以客户为中心”服务理念的生动体现。工行麦积支行营业室将以此次银校联动为契机，持续深化与辖区院校的合作，进一步优化校园金融服务方案，围绕学费收取、资金管理等更多场景延伸服务触角，以更精准、更便捷、更贴心的金融服务，搭建银校合作的坚实桥梁，为教育事业高质量发展提供坚实金融支撑。 （王茜）
天水市第二批零钞代兑点挂牌运营
本报讯 日前，天水市两区五县第二批共7家零钞代兑点同步挂牌启用。揭牌仪式在麦积区花牛镇“信友五金建材”店（位于花牛苹果基地入口处）举行。至此，天水市零钞代兑点总数已达14家。
为深入践行“面向群众、服务民生”宗旨，更好地满足社会公众对小面额现金的兑换需求，中国人民银行天水市分行积极统筹社会资源，协调多方力量，持续提升现金服务质效，进一步优化人民币流通环境。
前期，经过实地走访、摸排调研，中国人民银行天水市分行优选地理位置便利、客流量较大、口碑良好、便于停车且支持24小时服务的商户，联合天水市邮储银行、天水市邮政公司共同开展零钞兑换服务保障工作。
设立零钞代兑点是天水市持续完善现金服务、便利群众日常支付的又一务实举措。中国人民银行天水市分行将认真总结前期运营经验，结合公众实际需求，在零钞需求较为集中的区域和行业适时增设服务点，逐步实现全市现金服务全覆盖、全天候，切实体现金融工作的人民性，让广大群众感受到更有温度的现金服务。
（张青亮）
清水县信用联社
举办职工运动会
为进一步丰富全体干部职工精神文化生活，不断增强团队凝聚力和向心力，提振干事创业精气神，近日，清水县信用联社举办第二届职工运动会，100余名职工齐聚赛场，在激烈的比拼中，共同参与和见证了这场秋日运动盛会。
魏亮亮 摄
人民银行天水市分行
做实做细信贷产品和服务
本报讯 为做好天水市金融“五篇大文章”，中国人民银行天水市分行日前围绕科技、绿色、普惠、养老、数字、消费等领域金融需求，引导商业银行细化服务举措，制订了《天水市金融“五篇大文章”信贷产品及融资服务高效通办指引》。
主要举措包括：一是梳理汇编了全市20家银行业金融机构的相关信贷产品及申办指引，供有贷款需求的个人、商户、企业检索心仪贷款产品，实现天水辖内贷款产品“一码全享”，贷款办理“一码通办”。二是联合市科技局、工信局、农业农村局、民政局等部门整理编制了贷款主体“五库清单”，供银行机构开展对接，实现供需双方同向发力。三是设计贷款需求调查问卷，各类主体可填写贷款需求，为银企合作搭建桥梁，有效打破信息壁垒，助力实现投融资高效对接。
（任军鹏）
甘肃银行桥南支行
多维发力强宣传 筑牢便民支付网
本报讯 为提升支付系统知晓度与使用率，近日，甘肃银行天水桥南支行聚焦群众高频活动场景，在营业网点、麦积山景区同步开展支付系统宣传活动，将便捷支付服务送到群众身边。
在营业网点，支行通过在服务台、等候区摆放宣传折页，内容涵盖支付系统功能优势、转账流程及风险防范要点；对办理业务的客户，工作人员结合业务场景进行讲解，演示如何通过支付系统快速完成转账、缴费等操作，解答客户关于支付限额、到账时效等常见疑问，让客户直观感受支付系统的便捷性。
针对麦积山景区游客集中、消费需求旺盛的特点，支行组建宣传小队进驻景区。宣传人员在景区入口、游客休息区设立宣传点，向过往游客、周边商户发放宣传资料，重点介绍支付系统在景区消费、门票购买等场景的应用，现场指导游客通过支付系统完成扫码支付，减少现金交易带来的不便；同时提醒商户规范使用支付设备，确保交易资金安全到账，助力景区构建高效、安全的支付环境。
此次多场景宣传活动，累计覆盖群众超200人次，发放宣传资料100余份，有效提升了公众对支付系统的认知度和接受度。
甘肃银行天水桥南支行将持续拓展宣传场景，推动支付系统服务更贴近群众需求，为便民支付体系建设注入金融力量。
（师马绪）
农行天水分行
开展警示教育专题宣教活动
本报讯 为切实强化全行员工合规经营理念，筑牢金融安全底线，近日，农行天水分行组织开展了“筑牢底线 坚守合规”案件风险警示教育专题宣教活动。
本次宣教深度解读了民间借贷、非法集资、帮助信息网络犯罪活动及违法发放贷款等违法违规行为的风险特征及表现形式，结合真实案例，对作案动机、作案手法、查处过程、定罪判决、造成影响等方面深入剖析，警示全行员工清醒认识到以上违法违规行为的严重不良影响和极端危害。引导员工以案为鉴、坚守底线，鼓励员工及时报告苗头性、倾向性问题，防止小问题演变为案件风险，有效发挥了“以案为鉴、以案明纪、以案促改”警示教育作用。同时，告诫员工务必汲取深刻教训，清晰辨别行为“可为”与“不可为”界限，不做“案中事”，不成“案中人”，切实增强法治观念，提升自觉守法、主动防险意识和能力。宣教结束后，与会人员观看了《员工参与民间借贷、非法集资》警示教育宣传片。
活动以“现场+视频”的形式举办至一级支行，市县行在家班子成员，市县行机关全体员工，各网点负责人、内勤行长、客户经理共计370人参加。 （缑海兵）
工行甘谷支行
金融服务有温度 关爱守护“零距离”
本报讯 当金融服务不再局限于明亮的厅堂，而是化作一份上门的承诺，它便拥有了直抵人心的温度。工商银行甘谷支行组建的“移动服务队”，正以这样的方式，带着设备与诚意，主动走向那些需要帮助的人中间。
这支“移动服务队”服务的对象很特殊：有白发苍苍、步履蹒跚的老人；有身卧病榻、暂时困顿的病人……面对这些客户，甘谷支行的回应坚定而温暖：您出不来，我们进去！
于是，居民家的客厅成了“临时柜台”，客户的病床前有了“金融助手”。一次次耐心地沟通，一遍遍细致地核对，一项项专业地操作……所有繁琐的流程，都由工作人员主动承担，只为换取客户的安心。
这条路，连接着银行与客户，更连接着信任与关怀。它或许是崎岖的城郊小路，但对客户而言，这是一条通往便利与尊严的“暖心路”。
工商银行甘谷支行的实践印证：最好的服务，是看见并回应每一个真实的需求。他们送出的不仅是金融服务，更是一份沉甸甸的社会责任与人文关怀。
（王嘉欢）
农行天水东泉支行
堵截一起电信网络诈骗
本报讯 近日，农行天水东泉支行成功拦截一起针对老年客户的电信网络诈骗，及时保障了客户的资金安全。
一对老年夫妇日前焦急地来到农行天水东泉支行，要求办理转账业务。经办人员在查询账户余额后告知客户卡内尚有1.5万元，但客户坚称卡中应有5万余元。这一异常情况引起工作人员的警觉，随即耐心询问详情。两位老人称，此前曾连续接到3个陌生电话，对方告知他们在某网络平台误开通了扣费业务，可协助关闭，并远程引导老人下载了名为“国家监管总局”的App。在对方远程操控下，他们提供了多条短信验证码并完成了刷脸认证。
工作人员据此判断客户可能遭遇了电信诈骗。情况紧急，为保护客户账户剩余资金安全，支行立即启动应急机制，第一时间对该银行卡实施管控，并协助老人在手机上对其名下其他银行账户进行止付操作。网点负责人同步联系“96110”反诈中心报案，反诈人员迅速赶到现场协助处置。
经柜面详细核查，老人账户中已有3.5万元资金被诈骗分子分5笔转出，所幸剩余1.5万元被成功拦截。在确认账户安全后，工作人员耐心安抚老人情绪，并细致地讲解防范电信诈骗知识，帮助他们提高警惕，避免再次受骗。目前，公安机关已介入并将持续跟进，全力追索老人被骗资金。
近年来，麦积支行高度重视基层网点的防诈反诈能力建设，通过组织线上培训、现场讲座、印制反诈手册等多种形式，持续提升一线员工的识诈、辨诈与反诈实战能力，已成功堵截多起网络诈骗案件，切实守护了人民群众的财产安全。
（缑海兵）
工行开发区支行
织密非法金融“防护网”
本报讯 为守护群众财产安全，近日，工行开发区支行联合麦积区财政局组建宣传小队，深入麦积区仿古街市场开展防范非法金融活动宣传，将反诈知识送到群众“家门口”。
宣传人员针对街道商户、市场摊主及居民等群体，通过发放宣传折页等形式，结合假冒理财App、虚假投资中介等身边案例，拆解非法金融活动承诺高回报、伪造资质等常见套路。在仿古街市场，工作人员还手把手教老年消费者辨别虚假金融广告，提醒凡是要求先转账的都是诈骗。
通过宣传，有效提升了基层群众风险识别力，彰显了金融机构与政府部门联动护民的责任担当，为区域金融安全筑牢根基。
（王嘉欢）
粮食市场供应充足 节粮减损成效显著
——国新办发布会聚焦“十四五”时期粮食流通改革发展成效
□新华社记者
古一平 韩佳诺 王悦阳
国务院新闻办公室14日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期粮食流通改革发展成效。
国家粮食和物资储备局相关负责人在发布会上表示，“十四五”时期，各地区各有关部门扎实推进粮食产购储加销协同保障，粮食流通改革发展各项任务进展符合预期，国家粮食安全得到有效保障，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
粮食市场供应充足，粮食流通保障能力大幅提升
国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫在发布会上介绍，我国人均粮食占有量比“十三五”期末增加25公斤，达到500公斤，高于国际公认的人均400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。
据介绍，“十四五”时期，我国粮食流通保障能力大幅提升。
从设施条件看，深入推进粮食仓储物流项目建设，全国粮食标准仓房完好仓容超过7.3亿吨，比“十三五”期末增加5800万吨。
从产业发展看，深入实施优质粮食工程，产业强、供给优，2024年全国粮食企业工业总产值超过4万亿元。
粮食收购事关广大农民切身利益。“‘十四五’时期，我们把粮食收购摆在突出位置，多措并举畅通农民售粮渠道，持续优化为农为企服务。我国年均粮食收购量在4亿吨以上。”刘焕鑫介绍，我国粮食库存充裕、市场平稳。
今年的秋粮收购工作正在陆续展开。针对今年秋粮收购工作重点，刘焕鑫表示，将着力推进市场化收购，强化人员、仓容、资金、运力等要素保障，多措并举引导各类企业积极入市，活跃市场购销；精心组织政策性收储，及时在符合条件的地区启动中晚稻最低收购价执行预案，同时，合理把握各级各类储备收储轮换时机节奏，精准落实调控措施，推动粮食价格保持在合理水平。
粮食流通领域节约减损取得显著成效
保障粮食安全要在增产和减损两端同时发力。国家粮食和物资储备局副局长秦玉云介绍，近年来，经过各地各有关方面的共同努力，粮食流通领域节约减损取得了显著成效。
粮食储存减损更加有效。农户储粮方面，在全国主要产粮大县建成了一批粮食产后服务中心，主要提供粮食干燥、清理、收储等服务。粮库储粮方面，大力推进现有仓房的升级改造和功能提升，粮情检测、机械通风、环流熏蒸、谷物冷却“四合一”储粮技术，目前在粮库已经广泛普及应用。“我们的粮食储存管理正在由安全储粮、减损降耗迈向绿色优储、保质保鲜的高质量发展阶段。”秦玉云说。
粮食资源利用更加充分。组织制修订相关国家标准，引导企业合理掌握加工精度，提高粮油产品出品率，避免过度追求“精、细、白”。
节粮减损氛围更加浓厚。挖掘粮食流通领域节粮减损典型案例，推动节粮爱粮深入人心、蔚然成风。
粮食应急保供能力稳步提升
在应对自然灾害和突发事件中，粮食应急保障至关重要。
刘焕鑫说：“近年来，我们坚持底线思维，扎实推进粮食应急保障体系建设，粮食应急保供能力稳步提升。”
加强粮食应急预案体系建设。目前，我国已经建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，各地结合实际需要对预案进行动态完善。
加强粮食应急协作体系建设。组织建设京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中、西北、东北等7个区域粮食应急保障中心，区域、省、市、县四级粮食应急保障中心架构逐步成形，粮食应急保障机制更加健全。
加强粮食应急企业体系建设。本着优中选优、动态更新的原则，选定一批大型粮油加工、物流配送等企业作为国家级粮食应急保障企业，省一级也确定相应的企业，加大政策支持，统筹调度企业资源，激发企业社会责任担当，推动粮食应急保障企业做到响应迅速、运转高效、保障有力。
强化粮食应急保障是一项长期任务，必须始终紧抓不放。刘焕鑫说：“下一步，我们将持续在打基础、提能力、强支撑上下更大的功夫，不断完善粮食应急保障体系，持续提高粮食应急保障能力，更好守护国家粮食安全。”
全球首个
聚变能研究与培训协作中心落地中国
新华社成都10月14日电【记者宋晨 李力可】全球首个国际原子能机构（IAEA）聚变能研究与培训协作中心落地四川省成都市，标志着中国在聚变能源领域的国际地位与影响力实现显著跃升，将为成都建设全球聚变能源创新高地、推动可控核聚变商业化进程注入动能。
这是记者14日从正在成都市举办的世界聚变能源集团第2次部长级会议暨国际原子能机构第30届聚变能大会上了解到的信息。
国家原子能机构主任单忠德表示，中国高度重视聚变能发展，已建成多个大科学装置，正积极推进产学研深度融合与国际合作。
据介绍，聚变能作为人类和平利用核能的重要发展方向，与裂变能相比具有能量密度大、原料资源丰富、放射性污染低、固有安全性好等突出优势，是未来清洁能源的重要发展方向之一。
“中国将与国际原子能机构、国际热核聚变实验堆组织及各国一道，不断推进全球能源创新可持续发展，促进人与自然和谐共生，为共建清洁、美丽、可持续的世界贡献中国智慧、中国方案，让聚变能更好造福人类。”单忠德说。
世界聚变能源集团由国际原子能机构于2023年10月发起，旨在强化国际共识，推动各国核科技产业界及公私营机构加大投入，加快聚变能工程示范和商业应用进程。世界聚变能源集团第2次部长级会议发布了聚变能源展望2025报告，发表了世界聚变能源集团部长级会议成都声明。
2025年第三次“中国好人榜”发布
新华社乌鲁木齐10月15日电 2025年第三次“中国好人榜”发布仪式暨全国道德模范与身边好人现场交流活动10月15日在新疆维吾尔自治区阿克苏地区举办。经各地推荐、网友评议和专家评审等环节，共有138名助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲身边好人光荣上榜。
上榜好人中，有半生潜心收集党史资料、以赤子之心赓续红色血脉的退伍老兵吴岱根；有耄耋之年、身患癌症，在寒冬奋不顾身跳河英勇救人的姚士章；有一诺千金十七载、在深山为烈士守墓的靳宗友；有扎根深山牧区、绘就乡村振兴新画卷的赛力克波力·库万德克；有三十余载默默付出、悉心照料无血缘关系亲人的村民段德才……他们，是日常烟火里随处可见的温暖微光，是平凡生活中默默传递的向善力量，展现着中华儿女昂扬向上的精神风貌。活动现场，“中国好人”代表分享了他们的感人故事，并与全国道德模范互动交流。网友纷纷留言：“他们就是我们身边的普通人，但他们用点滴行动汇聚力量，让平凡变得不平凡，向他们学习！”
本次发布活动由中央精神文明建设办公室主办，中国精神文明网、电影频道节目中心、新疆维吾尔自治区党委宣传部（新疆维吾尔自治区精神文明建设办公室）承办，阿克苏地委宣传部（阿克苏地区精神文明建设办公室）协办。
今年前三季度
我国人民币贷款增加14.75万亿元
新华社北京10月15日电【记者吴雨 任军】中国人民银行15日发布的金融统计数据显示，今年前三季度我国人民币贷款增加14.75万亿元，其中企（事）业单位贷款增加13.44万亿元。
数据显示，9月末，我国人民币贷款余额270.39万亿元，同比增长6.6%。前三季度，我国住户贷款增加1.1万亿元；企（事）业单位贷款增加13.44万亿元，其中中长期贷款增加8.29万亿元。
在货币供应方面，9月末，我国广义货币（M2）余额335.38万亿元，同比增长8.4%。狭义货币（M1）余额113.15万亿元，同比增长7.2%。流通中货币（M0）余额13.58万亿元，同比增长11.5%。
另外，前三季度人民币存款增加22.71万亿元。其中，住户存款增加12.73万亿元。
同日发布的社会融资数据显示，前三季度我国社会融资规模增量累计为30.09万亿元，比上年同期多4.42万亿元。9月末社会融资规模存量为437.08万亿元，同比增长8.7%。
10月14日，在吉林省公主岭市，吉林
10月14日，在吉林省公主岭市，吉林省米兜种植农民专业合作社进行机械化收割水稻作业展示（无人机照片）。
随着秋收工作全面展开，农业机械化成为吉林保障粮食增产丰收的关键力量。2025年，吉林省深化农机研发、制造、推广、应用一体化试点示范，农作物耕种收综合机械化率达94.6%。据10月14日农情调度数据显示，吉林省粮食作物已收获2870.74万亩，占比30.79%。
新华社记者 张楠 摄
第138届广交会开幕
参展企业超3.2万家创历史新高
新华社广州10月15日电【记者丁乐 洪泽华】第138届中国进出口商品交易会（广交会）于10月15日至11月4日分三期在广州举办，展位总数7.46万个，参展企业超3.2万家，均创历史新高。本届广交会已有超24万名采购商预登记，到会头部采购企业预计超400家。
广交会助力外贸“向新”“向智”“向绿”发展，参展企业中拥有高新技术、专精特新、单项冠军等称号的优质企业突破1万家，创历史新高。据展前调研，预计现场展示新产品（近一年研发）超100万件、拥有自主知识产权产品近110万件、广交会首展产品近80万件。
本届广交会首设智慧医疗专区，吸引手术机器人、智能监测及可穿戴设备等47家企业参加；继续设服务机器人专区，引入46家行业领先企业，展出具身机器人、机器狗等，培育外贸发展新亮点。
本届广交会到会专业采购商和头部采购企业预计均超过第137届。截至10月13日，来自218个出口市场的超24万名采购商预登记，环比增长10%；其中，欧盟、美国、“一带一路”共建国家采购商增长明显。
“我们重点在拓量、提质、增效上下功夫，积极扩大朋友圈。”中国对外贸易中心主任朱咏说，面对更趋复杂严峻的外部环境，广交会将以自身的确定性努力为中国外贸和全球贸易注入更多稳定性。
“广交会不仅是我们采购战略的核心支柱，更是深入了解中国制造业发展的重要窗口。”德国历德卡福连供应链管理有限公司中国总经理斯特凡·希尔盖斯特说，“依托中国市场的蓬勃活力、供应链的庞大体量与先进水平，以及与具备前瞻视野的供应商和商业伙伴共同搭建的合作生态，我们的采购愿景才得以走向成熟。”
国产小客车新车上牌不用再跑车管所
□新华社记者 任沁沁 熊丰
11月1日起，30多家车企的国产小客车新车上牌不用再跑车管所！
记者14日从公安部新闻发布会获悉：国产小客车新车上牌“一件事”服务11月1日起在全国全面推行，全面推进买车、购险、缴税、上牌等“信息联动、一站办结”，群众办事时间将从线下2个多小时压缩至线上半小时内。
同步新增6项公安交管“一网通办”措施，将网办业务拓展至41项，预计每年惠及上亿群众。
届时，群众登录“交管12123”App，点击新车上牌模块，即可完成选号、上牌等全流程操作。目前，公安部已协同30多家汽车企业实行“新车预查验”，实现新车信息联网共享，群众购置新车后不需要再到车管所验车，足不出户网办登记上牌。
国产小客车新车上牌“零跑腿”，得益于以数字赋能驱动的交管服务变革。
截至2025年9月，全国机动车保有量达4.6亿辆，其中汽车达3.6亿辆，驾驶人达5.5亿人，机动车、驾驶人总量及增量均居世界第一，平均每年新注册上牌的小客车超过2000万辆。
然而，传统上牌流程需辗转销售、保险、税务、车管所等多部门，纸质材料较多、排队耗时久。
新车上牌“一件事”改革核心在于“拆壁垒、聚数据、优流程”。公安部交管局局长王强表示，公安交管部门积极对接工信、税务、金融监管等部门，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查，实现国产小客车新车上牌全业务数字化办理，纸质凭证全面取消。
今年5月起，河北保定、重庆等8个试点城市率先试点新车上牌“一件事”服务。“十几分钟就完成所有流程，太方便了！”保定市民庞博说。
公安部交管局副局长齐耀忠用三个“减”总结成效：减材料，纸质材料归零，每年全国预计减少1亿份提交量；减时限，线上半小时办结，告别窗口排队；减环节，数据代跑腿，群众免奔波。
需要提示的是，车主购买新车后即可登陆“交管12123”App，查询确认所购车辆是否已经“预查验”，对车企已实现“预查验”的车辆，可以全程网上办理选号上牌，牌证寄递到家；对车企未实现“预查验”的车辆，仍然需要车主到线下网点查验车辆。
齐耀忠表示，“新车预查验”的信息联网工作仍在推动扩展中，将来会与更多的汽车生产企业实现信息联网。
此次改革不仅聚焦新车上牌，还推出其他6项“一网通办”新举措，进一步延伸服务触角。
用车更省心：解除机动车抵押、补换领登记证书、机动车转籍全面实现网办，档案电子化流转让异地办事不再难；
考证更灵活：驾驶人考试可提前一天线上取消预约，变更准驾车型、申领校车驾驶资格均可“指尖”办理；
行业更增效：大件运输企业可在线申领临时号牌，助力物流降本提速。
此前，补换领号牌、行驶证、驾驶证，考试预约和轻微交通事故视频快处等35项交管业务都已实现了“交管12123”App“一网通办”。新措施实施后，公安交管网办业务拓展至41项，预计每年惠及上亿群众。
目前，“交管12123”App注册用户已达5.9亿，日均服务297万次。公安交管服务从“可办”向“好办、快办”升级。
10月15日，民警对辖区重点区段高铁
10月15日，民警对辖区重点区段高铁防护网进行安全巡查。
10月15日，乌鲁木齐迎来秋后首场降雪。为保障辖区高铁线路设备运行和铁路运输秩序稳定，乌鲁木齐铁路公安局乌鲁木齐公安处乌拉泊站派出所迅速启动恶劣天气应急预案，组织民警开展全方位安全巡查。
新华社发（郭学良 摄）
2025/10/16
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