市委主要领导在秦州区秦岭镇宣讲党的二十届四中全会精神
本报讯【天水融媒记者马放】11月18日，市委主要领导在秦州区秦岭镇宣讲党的二十届四中全会精神时强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，立足基层实际，聚焦乡村振兴，扎根一线践初心、务实苦干显担当，以实实在在的工作成效推动全会精神深入基层、深入群众、深入人心。
宣讲报告会上，市委主要领导围绕“深刻认识全会重大意义、准确把握‘十五五’时期重要地位、深刻领会‘十五五’时期经济社会发展的指导方针和主要目标、坚持和加强党的全面领导”等内容作了系统阐释。他指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，一体贯通学习习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全会各项决策部署，以更加自觉的思想行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
市委主要领导强调，全会对推进乡村全面振兴、保障和改善民生、完善社会治理体系等作出新部署。县区、乡镇一级作为服务群众的最前沿，要切实学懂政策、吃透政策、用好政策，通过实打实的工作，真正把全会确定的新政策新举措新要求落到实处、见到实效。要全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化动态监测，完善利益联结机制，做强做优特色产业，多渠道增加群众收入。要加快农业农村现代化，扛牢耕地保护政治责任，提升乡村服务能力，培育文明和谐乡风，建设宜居宜业和美乡村。要深入推进主动创安主动创稳，常态化排查化解矛盾纠纷，持续加强平安乡村建设，突出抓好安全生产，认真办好民生实事，筑牢安全稳定防线。要纵深推进全面从严治党，大力整顿软弱涣散村党组织，建强村党组织战斗堡垒，打造共建共治共享的治理新格局。
宣讲报告会结束后，市委主要领导在秦岭镇调研农业产业发展、基层党建、群众温暖过冬等工作。强调要紧扣“农业强、农村美、农民富”目标，因地制宜发展壮大富民产业，完善联农带农机制，增强发展内生动力，把资源优势转化为产业优势、经济优势，带动农业提质增效。要始终坚持以人民为中心的发展思想，特别关心关注特殊困难群众，着力解决好群众急难愁盼问题，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。
花牛苹果全国热销
11月18日，秦安雪原果品有限责任公司的生产车间内，工人们正在分拣、包装花牛苹果。
天水苹果产业的蓬勃发展，不仅是天水农业提质增效的亮丽名片，也是乡村振兴的强劲引擎。今年以来，我市苹果产业保持强劲发展势头，产品畅销全国，呈现销售旺盛、价格提升的良好态势。截至11月份，全市苹果已鲜售和贮藏276.75万吨，其中花牛苹果鲜售169.1万吨、贮藏32万吨；75毫米以上优质果的产地收购价格平均每斤3.8元，销售创近年新高。
天水融媒记者李旺旺 摄
市政府主要领导调研重点项目建设及安全生产工作
本报讯【天水融媒记者马凯】11月18日，市政府主要领导深入秦州、麦积两区和天水经济技术开发区，实地调研重点项目建设及安全生产工作。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实中央和省市部署要求，加快项目建设进度，压紧安全生产责任，统筹推动工作落实，全力促进经济社会高质量发展。
市政府主要领导先后来到成纪大道中段改扩建项目、三阳高新技术产业园微电子产业园、麦积区成纪新城片区管网改造项目（一期）隔压站、长城通用电器有限公司等企业和项目现场，实地察看项目建设进度，深入了解企业发展规划、生产经营、技术研发及安全生产措施落实情况，并与相关企业负责人深入交流，协调解决项目推进和企业发展中的困难问题。
成纪大道中段改扩建项目是市委、市政府着眼打通城市交通“中梗阻”、提高城区通行效率、便利市民出行实施的重大民生工程。他强调，要紧盯四季度时间节点，全面落实重大项目领导包抓、清单管理机制，加强统筹调度，全力加快项目建设进度。要始终坚持质量第一原则，严格施工标准，加强日常监管，保证工程质量，着力打造精品工程、放心工程。
在三阳高新技术产业园微电子产业园、长城通用电器有限公司等企业，他强调，要加快完善园区基础设施建设，优化提升园区服务功能，招引更多高技术、高成长性、高附加值企业，不断培育壮大主导产业。要认真落实“工业创新攻坚突破年”行动部署要求，加大企业创新研发，优化各类要素保障，提升企业核心竞争力，助推全市工业经济提质增效。要严格落实安全生产责任，深入开展风险隐患排查整治，加强施工现场管理和用火用电用气安全监管，坚决防范各类安全生产事故，切实以高水平安全护航高质量发展。
941．4万元助学金发放到位
我市1045名困难家庭学子受惠
本报讯【天水融媒记者李旺旺】11月19日，记者从团市委了解到，2025年天水市10件民生实事之一的资助困难家庭子女普通高校入学工作已全面完成。全市1045名困难家庭学生受到资助，其中本科类学生527名，专科类学生518名，共发放资助金941．4万元。
2025年资助工作包括前期学业资助和后续关爱服务两个环节。从3月份启动政策宣传工作以来，团市委与市教育局、市民政局及时建立信息共享机制，严格对照资助标准，通过省级统计、县级初核、市级复核，确定了拟资助名册和台账，确保不漏一人、不错一人。学业资助工作于大学新生入学前完成，学子关爱服务工作将在困难家庭学生入学后跟踪实施。
在关爱服务环节中，天水共青团积极发挥自身组织优势，聚焦2021年本科和2022年大专受资助的1050名未就业大学生的就业难题，积极开展资助学生就业帮扶工作，目前已帮助1000人就业。
资助困难家庭子女普通高校入学工作，是党和政府传递温暖、服务困难家庭学生成长成才的务实举措。五年来，我市共资助困难家庭子女5557人，发放资助金5015．2万元。团市委将在受资助学生中广泛开展大学生“扬帆计划”“返家乡”社会实践活动，使他们在社会实践中了解国情、热爱家乡、报效祖国。
秦州：筑路架桥促振兴
天水融媒记者
马凯 鞠玮莉 范少杰
初冬的秦州区关子镇石川村至甘谷县古坡镇道路上，红黄蓝三色标线在山间格外醒目，像一道彩虹延伸向远山。村民李旺红骑着电动车稳稳驶过：“这是我们一直走的必经之路，原来坑坑洼洼，现在平坦得很。不管骑电动车还是摩托车，出行方便多了。”
这条7.54公里的道路，起点在秦州区关子镇石川村，终点与甘谷县古坡镇相连。秦州区交通运输局工程师陈首元站在新铺的沥青路面上介绍：“按照交通+产业+旅游融合发展的思路，我们对这条路进行了升级改造。路基宽度6.5米，路面宽度6米，总投资1092万元。”项目于2024年4月底开工，同年12月完工投用，不仅方便了沿途村庄群众出行，更以四通八达的路网结构促进了城镇村三级客货邮融合发展。
道路的改善让农产品运输不再受天气制约。“路况好了，而且有专人清扫得很干净。”李旺红笑着补充，“现在村民们运输东西再也不怕下雨了。”
而在秦州区的另一处山水之间，藉口镇放牛村的放牛桥横跨河道，桥面宽阔笔直。许家河村村民张彦生正开着三轮车过桥：“原来拉点啥都得从河道走，现在有了桥，去镇上赶集、拉化肥都轻松多了，再也不蹚水了。”
张彦生特别提到苹果销售的变化：“原先客商收苹果时，大车进不去，我们得把苹果拉到外边。现在半挂都能进去，客商也很多，这个桥修得特别好。”
秦州区交通运输局高级工程师任许存告诉记者，放牛桥全长54.04米，桥宽8.5米，设计荷载为公路一级。2020年8月的特大暴雨冲毁了原有的渡河工程，严重影响了放牛片区9个村群众的出行和农产品运输。2021年3月项目动工，9月就建成投用，既补齐了乡村道路基础设施短板，又降低了运输成本，缩短了运输时间，为群众增收提供了有力支撑。
从一条路到一座桥，这样的变化在秦州大地不断上演。借助“四好农村路”带来的便利，秦州区玉泉镇李官湾、平南镇孙集、苏湾，娘娘坝镇钱家坝村等田园综合体，串联起苹果、秦州大樱桃产业基地，“农村公路+”的融合发展模式有力推动了农业产业化，促进了乡村旅游。
五年来，全区新建自然村通硬化路120条207公里，实施村道安防144条269.14公里，新建产业路72条141.9公里，新改建桥梁11座，过水路面改桥2座。如今，全区农村公路总里程达2391.281公里，16个镇全部通油路，420个行政村全部通沥青（水泥）路，全部通客车，自然村道路硬化率达98%。
路修好了，养护更要跟上。全区设置区镇村三级路长880名，开发“护路员”公益性岗位481名，组建64支干线公路养护队伍……这些数字背后，是秦州区对每条农村公路的精心呵护。陈首元介绍：“我们强化道路养护和管理工作，通过日常养护提升道路使用年限，清理边沟、涵洞，避免雨水对道路的冲刷，全力营造安全舒适的行车环境。”
在四通八达的农村路网上，“天水出行天天行”定制客运平台让群众出行更加便捷。客货邮融合发展的示范创建，构建起“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式，让农产品出村进城、消费品下乡进村更加顺畅。
站在新建的放牛桥上眺望，车辆行人络绎不绝。这条路、这座桥，连同秦州大地上2391.281公里的农村公路，正悄然改变着每个普通人的生活。
用心用情稳定就业
□吴丽娜
就业是最基本的民生。“十四五”以来，我市就业结构持续优化，就业质量稳步提升，全市劳务输转人数每年保持在73万人左右，劳务收入由2021年的194亿元增加到了2024年底的229.61亿元，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。
“饭碗”端得稳，日子才能有奔头。从每年的“春风送岗”行动到各类专场招聘会，从有针对性地开展就业培训到乡村公益性岗位兜底。“十四五”以来，我市按下就业这个最大的民生工程快进键，就业创业服务体系不断健全完善，取得了超预期的效果。
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。党的二十届四中全会提出“促进高质量充分就业”。筑牢民生之本，加大稳就业力度，仍需坚持就业优先政策、强化就业优先导向、实施就业优先战略。或针对性地出台更多优惠政策，或继续开展就业服务活动，或探索适合劳务品牌发展的新路子，只有努力实现人岗相适、用人所长、人尽其才，才能逐步破解“有活没人干、有人没活干”的矛盾，不断提升就业的质量和稳定性。
除此之外，新领域、新赛道的开辟，新工程、新项目的实施，新业态、新模式的涌现，都会带来就业的增量，都是稳就业的重要抓手。要聚焦产业升级、扩大消费、重大项目建设等领域，着眼人工智能、大数据、云计算等快速发展，持续不断挖潜、拓展新的就业增长点，在经济蓬勃发展中创造更多就业机会，如此才能为劳动者广开就业门路，让更多人有活干、有业就。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。以人民为中心，用心用情稳定就业，促进高质量充分就业，人民群众的获得感幸福感安全感一定能更加充实更有保障。
全省社科专家“走基层”专题宣讲活动在我市举办
本报讯【天水融媒记者李欣桐】为学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，不断深化人文社科知识普及，推动中华优秀传统文化传承创新，11月18日，由甘肃省社会科学界联合会主办，市委宣传部、市社会科学界联合会、市委党校承办的全省社科专家“走基层”专题宣讲活动走进我市。活动邀请省级社科专家韩高年作了题为《早期秦文化的创新及其价值》的专题宣讲。
韩高年，文学博士、二级教授、博士生导师，国家万人计划哲学社会科学领军人才。现任兰州城市学院校长，主要研究领域涵盖先秦两汉魏晋南北朝文学与文化、中国古代民俗学史、西北简帛文献与文化、早期书写与夏商周秦两汉文学、丝绸之路与华夏文明传承创新等。
韩高年在专题宣讲中系统地梳理了“早期秦文化”的形成过程，总结归纳了“早期秦文化”在物质文化创造、制度文化创新、精神文化凝聚等方面的成就，揭示了“早期秦文化”中“统一性”“创新性”“包容性”这些中华文明核心的特征，结合贯彻落实习近平文化思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和党的二十届四中全会精神要求，对天水活化利用以“早期秦文化”为代表的丰富地方文化资源，促进文旅融合、推动文化遗产传承创新等提出了鲜明观点，让大家深受启发、从中获益，为我市做好社科工作提供了有力指导。
秦州区、麦积区及市直单位干部，市委党校、天水师范大学教职工及师生代表，市委党校在训学员，部分省、市级社科普及基地负责人等约400人参加活动。
市住建系统依法行政能力提升培训班开班
本报讯【天水融媒记者裴婷婷 张雷】11月19日，全市住建系统依法行政能力提升培训班开班。此次培训旨在深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，认真落实中央城市工作会议精神，进一步提升全市住建系统干部职工的法治素养和依法行政能力，为推动全市建设事业高质量发展提供坚实法治保障。
近年来，全市住建系统法治建设稳步推进，依法行政制度机制不断完善，执法规范化水平持续提升，法治化营商环境进一步优化。此次培训紧扣工作实际，设置针对性课程，就行政处罚裁量权适用、行政执法重点难点、强化行政复议监督、提升依法行政水平等方面的内容进行专题解析，围绕突发事件舆情应对、提升政府公信力开展专题辅导，帮助学员全面提升依法决策、依法办事、规范执法和风险防范的能力。
全市住建系统将以此次培训为契机，进一步筑牢法治基础、增强法治观念，将依法行政贯穿于城市建设管理全过程。坚持依法用权、公正执法、廉洁履职，不断优化执法方式，提升执法质效，切实把法治思维、法治理念、法治要求融入房地产市场调控、住房保障、建筑市场监管等重点工作中，以高效能法治保障住建事业行稳致远，为推动全市建设事业再上新台阶贡献力量。
“种储加销”全链发展 绘就富民兴农新篇
天水融媒记者 李国元
清水县土门镇紧紧围绕保障粮食安全这一底线，以打造清水西部“高山粮仓”为目标，立足镇域内粮油种植面积广、加工需求大的实际，聚焦粮油产业，通过建设标准化加工车间、延伸产业链条、打造自主品牌，构建起“粮油种植+农产品加工+订单销售”的一体化发展模式，实现了农业增效、农民增收、村集体壮大的多赢局面。
优化产业布局
筑牢全产业链“基础链”
产业要发展，根基在田间。按照“村村联建、抱团发展”的产业联合体发展思路，土门镇依托土地资源禀赋，建成2000亩粮油产业示范点3个，辐射带动周边农户种植小麦、玉米、荞麦及油料作物3万余亩。全镇年均种植小麦、玉米等作物3.6万亩，着力打造S218线粮油产业示范带，形成粮油“种储加销”全产业链条。这一布局不仅有效提升了粮油产业附加值，也极大地调动了农民种粮的积极性，推动主粮稳产、杂粮提质、油料增效。
健全加工体系
锻造提质增效“加工链”
为将优质原料转化为高附加值产品，该镇先后积极争取项目资金，在土门梁市场建成现代化粮油加工车间，采取“保底收购+溢价激励”的订单模式，与农户签订种植订单，解决“卖粮难”问题，保障农户稳定收益。推出“代农加工+免费代储+按需取用”的便民服务模式，农户可将余粮存入“粮食银行”，随时兑换面粉或现金，盘活零散资源，切实解决了农户储存难题。目前，车间已配备面粉深加工、粗粮制糁、油料加工三条现代化生产线，可日加工小麦等农产品23.4吨，实现了生产过程自动化与智能化。截至目前，累计加工各类产品200余吨。
拓宽市场销路
激活产品价值“营销链”
土门镇粮油车间坚持“两条腿走路”，在深耕本地市场的同时，积极拓展外销渠道。紧扣农家产品“纯天然、无添加”的核心特质，注册“陇祥盛”绿色粮油品牌商标，系列产品已成功入驻县城多家大型商超及零售终端。同时，开通“土门镇助农直播间”，安排专人每天分时段直播和拍摄短视频宣传，扩大粮油产品影响力，线上订单量持续增长。车间运行一年以来，累计销售粮油产品60吨，销售额达24万元，为村集体增收10万元。
从金色麦浪的丰盈承诺，到智能车间的匠心转化，再到“陇祥盛”品牌的市场回响，土门镇以一条贯穿“种储加销”的粮油产业链，将颗颗粮粒转化为驱动乡村振兴的强大引擎。这条充满活力的全产业链，正以坚定的步伐，书写着土门镇“粮安民富”的精彩答卷。
乘势而上谋发展奋楫笃行开新局
市信访局
本报讯 近日，市信访局召开党组理论学习中心组（扩大）会议，专题学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实举措。
会议强调，要牢牢把握全会精神的核心要义，结合信访工作实际抓好贯彻落实。强化政治引领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把党的领导贯穿信访工作各方面全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦主责主业，紧扣“十五五”时期发展目标，进一步畅通信访渠道，加大突出矛盾化解力度，依法及时就地解决群众合理合法诉求，把工作做到群众心坎上。深入推进信访工作法治化，在依法规范受理办理上持续用力，完善“路线图”、用好“指挥棒”，严格履行“三项建议”职责，切实形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的良好态势。要把全会精神转化为推动工作的实际成效，以扎实的信访工作实绩厚植党长期执政的群众根基，为天水市高质量发展和社会稳定贡献信访力量。（辛文）
市林业和草原局
本报讯 近日，市林业和草原局召开党组理论学习中心组（扩大）会议，传达学习党的二十届四中全会精神。
会议强调，要将全会精神与习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神结合起来，坚持以习近平生态文明思想为指导，科学编制“十五五”林草发展保护、自然保护地管理、森林草原防火等规划，整体施策、多措并举，推进林草工作高质量发展和高水平保护。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，按照“生态优先、林长引领、绿色发展、提质增效”的目标要求，紧紧抓住国家三北六期工程建设机遇，围绕“四区三廊一带多点”林草生态建设布局，切实深化林长体系建设和集体林权制度改革，着力加强森林草原防火、有害生物防控、林政执法、自然保护地管理等重点工作，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，加快林草治理体系和治理能力现代化步伐。
（宗禾）
垃圾分类新时尚 绿色理念传万家
——麦积区开展“垃圾分类积分换好礼”活动侧记
天水融媒记者 蔚军平
“小朋友，请按照卡片上的图案，把卡片投放到写有可回收物、有害垃圾、厨余垃圾的垃圾桶中……”11月18日，在麦积区恒顺江山悦小区门口，一名小朋友在工作人员的协助下，顺利完成了一次垃圾分类投放的小游戏，因此也赢得了一份小礼品。
当天，麦积区城乡环境卫生治理服务中心、卓旭环境科技发展有限公司天水分公司联合开展了“垃圾分类积分换好礼”主题宣传及积分兑换活动，工作人员通过设置展板、发放宣传单、赠送礼品等形式，向居民宣传垃圾分类的重要意义，倡导大家积极主动践行垃圾分类，为共同打造绿色、环保、宜居的城市环境贡献一份力量。
“我用‘垃圾分类’获得的积分兑换了洗衣液和食用油，既环保又实惠。”刘女士在活动现场表示。像她这样积极参与垃圾分类的居民，在各试点小区已经越来越多。
为了提高青少年对垃圾分类知识的知晓率和参与度，宣传人员当天还来到天水市二中开展了“垃圾分类进校园”宣传活动，依托展板和彩色宣传折页，向学生们讲解各类垃圾的分类标识、类别明细目录以及投放指导等内容，并在活动现场赠送印有“垃圾分类从我做起”的宣传笔，以期达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的宣传效果。
据了解，麦积区自2020年7月启动生活垃圾分类工作以来，通过持续宣传引导、正向激励的模式，探索出一条以“积分兑换生活物资”的垃圾分类推进路径。
作为麦积区垃圾分类工作的一个亮点，“积分换好礼”模式就是居民通过正确分类投放垃圾获得相应积分，累积的积分可在积分兑换活动中换取米、面、油、洗涤用品及日常生活物资。这一做法直接将环保行为转化为实际收益，大大提高了居民参与度和分类准确率。五年来，麦积区共组织开展生活垃圾分类主题宣传活动300余场次，举办积分兑换活动180余场、各类宣教和培训活动130余场，通过这种持续不断的正向激励机制，使垃圾分类从“被动要求”转变为“主动作为”，有效培养了居民垃圾分类习惯，涌现出许多倡导、践行垃圾分类的主力军，营造了人人参与垃圾分类的良好氛围。
据统计，自积分制推行以来，麦积区试点区域垃圾分类投放准确率从最初的不足40％提升至如今的85％以上，居民参与率稳定在90％以上。令人欣喜的是，越来越多的年轻人、青少年主动加入，成为推动绿色生活的“主力军”。
“通过五年多的探索实践，麦积区已建立起一套行之有效的垃圾分类推进机制，不仅改善了城乡环境，提升了资源回收利用率，更培育了市民的环保意识和文明习惯，为推进生态文明建设奠定了坚实基础。我们将继续完善垃圾分类积分激励机制，拓展覆盖范围，创新宣传方式，推动垃圾分类工作再上新台阶，助力打造更加宜居美丽的新天水。”卓旭环境科技发展有限公司天水分公司经理龚韶山说。
“积分换好礼”看似微不足道，却像一粒种子，在人们心中生根发芽，它不只是物质激励，更是一种价值引导——让环保变得“可量化、可感知、可分享”，让垃圾分类理念切实融入市民的日常生活当中。
增绿护绿用绿
武山县全力筑牢生态屏障
本报讯【天水融媒记者裴婷婷 张雷】武山县以“生态立县”为引领，统筹推进增绿、护绿、用绿协同发展，持续推进国土绿化，全力筑牢生态安全屏障，用实际行动践行习近平生态文明思想。“十四五”期间，全县累计完成生态绿化33.7万亩，森林覆盖率提升至26.6％，分别比2020年末增长了34％、2.2％，在黄土高原腹地筑起了一道坚实的绿色生态屏障。
规模化造林破解生态难题。作为黄河流域生态保护重点区域，武山县直面“干旱少雨、立地条件差”的造林难题，创新构建“五位一体”攻坚体系，举全县之力推进大规模国土绿化。在天定高速沿线盘龙山区域，采用水平带整地、多树种混交等技术，完成造林5.88万亩，让昔日荒山披上了绿装。全县形成“四区多点”绿化格局，打造盘龙山、广武坡等万亩造林基地4个，完成道路绿化1353公里，草原综合植被盖度连续5年保持在84％以上。通过推行“专业承包＋全程督导”管护机制，苗木成活率稳定在95％以上，实现了“造一片、成一片、绿一片”的良性循环。
制度化管护筑牢生态防线。依托省级林长制智慧管理平台，实现1315名各级林长巡林轨迹实时追踪；通过科技赋能，有效堵塞巡查漏洞，做到山有人管、林有人护，确保巡林工作空间覆盖无空白、职责落实无盲点。全面推行“一长三员”网格化管理，健全“林长制＋林业站”“林长＋场长＋站长”三长合一等机制，构建起县乡村三级责任体系，累计巡林1万余人次，将144.07万亩林草地纳入智慧监管。建立野生动植物监测数据库，开展古树名木“一树一策”修复，严厉打击毁林开垦等违法行为。
产业化发展激活绿色动能。探索“生态＋产业”融合路径，推动林下经济从零散种植向规模化、标准化发展，预计2025年全县林下经济总量将突破1亿元。通过引进山东农业大学技术团队，建立林下经济示范基地3个，发展中药材种植、森林康养等新业态，带动1.2万名群众人均年均增收3000元以上。依托秦岭西段丰富的生态资源，同步推进老君山森林公园保护提升、渭河沿线生态廊道建设，打造“春赏花、夏纳凉、秋观叶、冬踏雪”全域生态旅游线路。截至目前，完成道路绿化260公里，栽植樱花、白皮松等景观树种2.5万株，生态颜值与经济价值实现双提升。
《中华人民共和国刑法》
生产、销售不符合食品安全标准的食品罪
重点法律条文
第一百四十三条 生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
法条解读
1.生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为本条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：(1)含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；(2)属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；(3)属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；(4)婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；(5)其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
2.生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为本条规定的“对人体健康造成严重危害”：(1)造成轻伤以上伤害的；(2)造成轻度残疾或者中度残疾的；(3)造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的；(4)造成10人以上严重食物中毒或者其他严重食源性疾病的；(5)其他对人体健康造成严重危害的情形。 （天水市司法局供稿）
充分保障体育时间
五部门印发意见实施学生体质强健计划
新华社北京11月19日电（记者王鹏）记者11月19日从教育部获悉，教育部等五部门近日联合印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，提出充分保障体育时间，基础教育阶段要统筹课内外、校内外，积极推进中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。
意见要求，要按照规定课时开齐开足体育与健康课程，充分利用课间开展体育活动，鼓励有条件的中小学校上下午各安排一次不少于30分钟有质量的大课间体育活动，鼓励中小学寄宿制学校在保障学生充分睡眠的前提下建立实施早操制度。
针对高等教育，意见提出要严格落实体育课程最低学时要求（本科144学时、高职108学时），推动高校面向三年级以上学生（包括研究生）开设形式多样的体育课程，组织学生每周至少参加3次有强度的课外体育锻炼。
围绕优化人才培养体系，意见提出，鼓励各地统筹体育运动特色学校和特色班，畅通体育人才成长通道。进一步优化高等学校体育类学科专业布局，适度扩大本科和研究生招生规模。完善学生体育赛事与职业联赛的人才输送机制，为优秀学生运动员进入省队、国家队创造条件，进一步完善优秀运动员多样化升学通道。
在加强师资队伍建设方面，意见提出，探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职体育教师（教练员）和社会力量为补充的新型体育师资队伍。意见还要求改进体育教师考核评价办法，综合考虑体育课教学质量、学生体质健康水平、指导参赛成绩等方面，开展科学评价。
工业和信息化部：到2027年建成200个左右高标准数字园区
新华社北京11月19日电（记者周圆）记者19日获悉，工业和信息化部办公厅日前印发《高标准数字园区建设指南》，提出到2027年，建成200个左右高标准数字园区，实现园区规上工业企业数字化改造全覆盖。
建设高标准数字园区是促进园区高质量发展的关键举措，是推动制造业数字化转型的重要抓手。建设指南旨在加快打造一批高标准数字园区，引领带动各类园区加快数字化转型步伐，为加快推进新型工业化、建设现代化产业体系提供有力支撑。
建设指南围绕推进产业数字化转型、加强园区数字化服务、完善园区数字化管理、夯实数字化支撑能力等部署13项举措，包括积极开展“人工智能+制造”应用探索；推进工业机器人等智能制造装备规模化部署；推动5G-A、万兆光网等网络基础设施建设和演进升级等。
建设指南还明确高标准数字园区的建设标准，如工业互联网应用覆盖园区全部行业；园区数字化生产性服务应用覆盖规上工业企业比例达100%；建成覆盖园区资产管理、经济运行监测、绿色低碳发展、安全应急管控等主要环节的数字化运营管理系统；双千兆网络覆盖率达100%等。
黄河进入2025—2026年度凌汛期
新华社呼和浩特11月19日电（记者恩浩 李云平）记者从内蒙古自治区防汛抗旱指挥部办公室获悉，受冷空气过程影响，11月19日，黄河内蒙古包头段全线出现流凌，流凌密度10%，首凌日期较常年偏早1天，较去年偏早8天。自即日起，黄河正式进入2025—2026年度凌汛期。
凌汛是黄河特有的汛情，由于黄河部分河段从低纬度流向高纬度地区，每年封冻、开河存在时间差，冬春时期易出现汛情。
据了解，内蒙古自治区防汛抗旱指挥部办公室提早谋划、主动作为，于11月3日下发了《关于做好2025年—2026年度黄河防凌工作的通知》，并于11月13日召开了黄河流域内蒙古片区防凌防汛工作会议，要求各地全面压实各级防凌责任制，深化部门协同联动，加密监测预报预警频次，从严从实开展凌汛前督导检查，彻查彻改各类风险隐患，确保封河安全。
下一步，内蒙古自治区防汛抗旱指挥部办公室将密切跟踪天气形势和凌情变化，及时分析研判，科学调度，全面做好防凌各项工作，扎实筑牢安全防线，坚决守护黄河内蒙古段安澜。
我国电动汽车充电基础设施总数达1864.5万个
新华社北京11月19日电（记者王悦阳）记者19日从国家能源局获悉，截至2025年10月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到1864.5万个，同比增长54.0%。
其中，公共充电设施（枪）453.3万个，同比增长39.5%，公共充电桩额定总功率达到2.03亿千瓦，平均功率约为44.69千瓦；私人充电设施（枪）1411.2万个，同比增长59.4%，私人充电设施报装用电容量达到1.24亿千伏安。
◤11月19日，广西队选手木拉得力在
◤11月19日，广西队选手木拉得力在比赛中。最终，他夺得冠军。
当日，第十五届全国运动会马术场地障碍个人赛决赛在深圳举行。
新华社记者 冯开华 摄
▲11月18日，福建队选手林声（左）
▲11月18日，福建队选手林声（左）和安徽队选手唐君瑶在比赛中。当日，在香港进行的第十五届全国运动会女子重剑团体金牌赛中，福建队45比41战胜安徽队，夺得冠军。
新华社记者 吴鲁 摄
告别“拎马桶”
上海三十年接力塑“人民城市”新坐标
新华社上海11月19日电（记者郑钧天 唐斯琦）上海最后1万余户家庭告别“拎马桶”！坚持不懈推进无卫生设施旧住房提升改造工作，历时三十多年的“民生工程接力”，在这座超大城市画下温暖句点。
今年9月底，徐汇区漕溪三村的两幢“小梁薄板”住房被拆除重建后竣工交付，项目实现了居民100%同意。“终于住进有独立卫生间、厨房和阳台的新家了，周边配套也更完善了。”老城厢里的爷叔阿姨们说。
从破解“如厕难”这一具体难题，到人民城市理念的生动实践，这场久久为功的接力，是人民城市为人民的最好注解。
超大城市旧改攻坚难在哪？中心城区普遍空间局促、密度特别高，面对风貌保护与民生改善双重目标，上海探索“抽户搬迁+保护性修缮”等模式，在“螺蛳壳”里做民生“道场”。
在黄浦区贵州路一处风貌保护街坊，施工队长形容改造如同“微创手术”：“在宽度不足60厘米的楼梯转角铺设管道，每次只能推进几厘米。”
超大城市治理的智慧在哪？在改造中一诺千金的重，一针一线的细，融入天井里的商议、弄堂里的共识。
为化解82岁独居徐阿姨的担心，定海路街道干部带着卷尺上门十余次，在狭小的厨房里一寸一寸测量，承诺“保证留出一米宽通道，绝不影响您走路”。两个多月后，徐阿姨摸着崭新的卫浴设施流下泪水。
城市更新在持续推进。目前，全市既有多层住宅加装电梯已超9000台，4000余万平方米老旧小区焕发新生；“一江一河”岸线贯通超100公里，“工业锈带”变身“生活秀带”；“15分钟社区生活圈”让养老、托育等服务触手可及。
人民城市人民建，人民城市为人民。当最后一只木马桶退出历史舞台，上海用三十多年的实践印证：城市现代化的成色，不在摩天大楼的高度，而在民生幸福的温度。
全国冬小麦播种过九成
新华社北京11月19日电（记者古一平）记者11月19日从农业农村部获悉，据农情调度，截至11月18日，全国冬小麦播种过九成，其中黄淮海近九成半。
分省看，河南、山东、陕西、山西均过九成半；安徽过九成；江苏过八成。
加强养老机构预收费监管
两部门发文健全存管规则
新华社北京11月19日电（记者朱高祥）记者11月19日从民政部获悉，为加强养老机构预收费监管，健全商业银行第三方存管制度，民政部、金融监管总局近日联合印发《养老机构预收费存管工作指引》，就养老机构专用存款账户的开立、变更和撤销，存管资金的使用与退还、资金异常流动情形等作出要求。
指引明确，预收费专用存款账户是指养老机构在商业银行开立的，用于存放、管理向老年人预收的押金、会员费，以及按照规定留存的风险保证金的专用账户。养老机构撤销专用存款账户的，应当预先向负责监管的民政部门报告存管资金处置等方案，自报告之日起，不得再向老年人收取押金、会员费。
在存管资金的使用方面，指引要求，养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应当于收取当日（最晚次日）划转或者存入专用存款账户；存管资金用于支付突发情况下老年人就医费用的，存管银行可以容缺办理，养老机构应当于老年人就医后7个工作日内补齐相关佐证材料。
指引还要求，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应当及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应当于退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。
捕捉“幽灵粒子” 江门中微子实验测量精度创新高
新华社广州11月19日电（记者刘祯 马晓澄）广东江门，地下700米深处。一只捕获“幽灵粒子”的“大眼”睁开不久，就带来令人振奋的好消息。
11月19日，中国科学院高能物理研究所宣布，我国大科学装置——江门中微子实验在运行两个月后就交出亮眼“成绩单”：研究人员通过对今年8月26日至11月2日共59天有效数据的分析，测量出描述中微子振荡的两个参数，精度比此前实验的最好记录提高了1.5-1.8倍。
“这不仅证明江门中微子实验的性能完全达到甚至超过设计预期，更让人类距离确定中微子质量顺序的目标近了一大步。”中国科学院高能物理研究所所长曹俊说。
中微子是构成物质世界的基本粒子之一，对于研究宇宙演化历史有重要意义。然而，这种“幽灵粒子”质量极其微小，几乎不与任何物质发生反应，非常难以探测，测量中微子振荡是目前探测中微子质量最灵敏的方法。
江门中微子实验，正是为了捕捉这些“幽灵粒子”而生的“猎手”。
中国科学院院士、江门中微子实验项目经理王贻芳介绍，江门中微子实验的探测器核心是装在巨型有机玻璃球里的2万吨液体闪烁体，这个玻璃球是目前全球最大的有机玻璃容器，让液体闪烁体的体积比国际现有最大规模增大了20倍。
“这让探测器就像一只灵敏度拉满的‘大眼’，能精准捕捉并探测中微子。”王贻芳说。
目前，中微子有大量谜团尚未解开。从日本超级神冈探测器、美国深部地下中微子实验，到加拿大萨德伯里中微子观测站，全球顶尖科研装置纷纷“亮剑”，虽技术路径不同，但目标一致——以中微子为探针，撬开人类未知的大门。
中国科学院副院长、党组成员丁赤飚表示，项目团队将与全球科学家紧密协作，不断产出具有重大科学意义和国际影响力的原创性科技成果。
历经十余年攻坚之路，如今，这个深埋岭南大地之下的科学重器，正以超高精度打开探索微观世界的新窗口，为人类揭开宇宙奥秘写下新篇章。
11月19日12时01分，我国在酒泉
11月19日12时01分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭，成功将实践三十号A、B、C星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。 新华社发（汪江波摄）
2025/11/20
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