文化甘霖润民心 绘就惠民新图景
——天水市文化事业领域改革走深走实
天水融媒记者 柴琪 张文都
深冬的天水，藉河之畔的文化广场上，老人们伴着悠扬的乐曲舒展身姿，孩子们在图书馆轻声朗读，乡村文化站内，非遗传承人与村民围坐一堂，巧手翻飞间，一幅幅精致的麦秆画跃然呈现。这幅城乡共沐文化甘霖的鲜活图景，正是天水市近年来深耕文化事业改革、厚植民生福祉的生动写照。
近年来，天水市锚定“公共文化服务标准化、均等化、品质化”目标，从体系建设、惠民供给、机构改革、人才培育四大维度精准发力，推动文化事业改革向纵深推进，让文化福祉浸润城乡的每一个角落。
“现在村里的文化广场建得敞亮，农家书屋的书月月更新，城里的老师还定期来教我们跳广场舞，日子过得有滋有味！”秦州区太京镇村民王女士笑着说。
这样的喜人变化，源于天水市对公共文化服务体系的系统性重构。截至目前，全市123个乡镇（街道）综合文化站全部完成评估定级，其中90个获评三级以上文化站，甘谷县六峰镇综合文化站等一批基层文化阵地跻身特级、一级站行列，成为扎根乡土、服务群众的“文化客厅”。
在城市，天水市持续提升公共文化设施免费开放水平，每年足额落实“三馆一站”免费开放经费，实现市、县区两级公共图书馆、文化馆、美术馆全时段免费开放。
在乡村，天水市聚焦“文化惠民最后一公里”，大力实施农村文化设施提质工程，推动全市所有行政村实现农家书屋、文化广场、乡村舞台全覆盖。
与此同时，智慧图书馆体系和公共文化云平台加速建设，城乡群众只需轻点手机屏幕，就能畅享海量文化资源，让“云端文化大餐”触手可及。
“真没想到在家门口就能看到这么精彩的演出，希望以后能多来我们村！”甘谷县礼辛镇文化广场上，看完“红色文艺轻骑兵”惠民演出的村民李大爷激动地鼓起掌来。
为提升文化服务供给质量与效率，天水市加大政府购买公共文化服务力度，建立健全“群众点单、政府买单、专业配送”的精准服务模式。两年来，通过政府购买服务的方式，累计开展文化进万家、文艺进景区等活动超千场，惠及群众超200万人次。
文化志愿服务，是天水市文化惠民的另一支重要力量。天水市创新志愿服务模式，组建市级文化旅游专家服务团、非遗传承人志愿服务队等多支专业队伍，深入基层开展“菜单式”文化服务，从文艺辅导、非遗传承到文物讲解，全方位满足群众多样化的文化需求。
“我是一名美术老师，也是一名文化志愿者，每周都会去乡村学校教孩子们画画。”志愿者王莉已投身文化志愿服务多年，她和团队开发的“非遗进校园”特色课程，让秦安小曲、清水剪纸等本土非遗项目走进中小学课堂，累计培养学员5000余人，播撒下传承传统文化的种子。
在创新供给内容方面，天水市立足地域文化特色，鼓励文艺工作者深入挖掘伏羲文化、麦积山文化、大地湾文化等本土文化资源，创作了一批接地气、有温度、有筋骨的精品力作。原创歌曲《东方微笑》唱响麦积山石窟的千年神韵，秦安小曲《改革开放再扬帆》唱出百姓的幸福心声，这些作品既传承了传统文化基因，又映照出时代发展的脉搏。
“文化惠民不是简单地送演出、送图书，而是要精准对接群众需求，让文化服务真正送到群众的心坎上。”市文旅局相关负责人表示，“我们通过大数据分析群众的文化需求偏好，不断优化服务内容和形式，推动公共文化服务从‘大水漫灌’变为‘精准滴灌’，让每个人都能享受到文化带来的幸福感。”
从繁华城区到美丽乡村，从文化场馆到田间地头，这场深刻的文化事业改革，正让古城天水的文化魅力持续绽放，让文化成为滋养城市灵魂、赋能乡村振兴、增进群众福祉的强大力量。
刘力江带队赴河南山东北京开展招商考察活动
本报讯【天水融媒记者辛闻】1月7日至10日，市委副书记、市长刘力江带队赴河南省、山东省、北京市实地走访考察相关企业，对接洽谈招商引资合作事宜。
在河南投资集团、河南飞天生物科技股份有限公司、山东周氏蒜业集团、北京共价聚合化学有限公司，刘力江一行深入企业展厅、生产车间、研发中心实地考察，详细了解企业发展及生产经营情况，并围绕花牛苹果等特色产品仓储物流、精深加工、期货交易，生物大健康、算力集群、固态电池产业发展等，与相关企业负责人进行座谈交流。他说，近年来，天水市紧紧围绕“三区一地一中心”发展定位，加快产业转型升级，着力优化营商环境，不断深化地企合作，有力地促进了全市经济社会高质量发展。希望各企业充分发挥各自优势，与天水市加强沟通对接，深化务实合作，加快推进合作项目落地实施，共同开创地企互利共赢新局面。
各企业负责人表示，天水区位优势明显，工业基础良好，农业特色鲜明，营商环境优越，产业发展优势与企业发展方向高度契合，将围绕天水所需，发挥企业所能，加快推动合作项目落地，助力天水经济社会高质量发展。
副市长储著贞、市政府秘书长马军胜参加考察调研活动。
冬日运动风
1月11日，秦州区南山体育场内，健身爱好者们挥洒汗水，跑步、踢足球、跳绳，用运动驱散冬日寒冷，畅享运动带来的活力与快乐。
近年来，随着全民健身理念深入人心，天水市民的健身热情持续高涨。天水市各体育场馆面向市民开放，优化服务管理，为市民提供安全、舒适的健身环境，进一步激发市民的运动热情，让更多人爱上体育运动，享受健康生活。 天水融媒记者 孙镇 摄
?从“心”出发护成长
我市构建留守儿童全链条关爱体系
本报讯【天水融媒记者马放】近日，记者从市关工委获悉，2025年，我市全面加强留守儿童关爱保护工作，多措并举，三级联动，质效并重，全力推动基层关爱下一代工作提质增效。全市1．1万名关工委主任和“五老”、410多名教师、990多名村（组）干部结对帮扶1．75万名留守儿童，为留守儿童帮办实事170多件，解决问题和困难110多个，捐赠关爱资金4．7万多元。
精心部署，三级联动。市、县区关工委把关爱留守儿童列入工作要点，全力打通留守儿童关爱保护“最后一公里”。市关工委统筹安排，对各县区关爱保护工作进行督查指导。各县区关工委在统筹推进的同时，包抓一个留守儿童重点乡镇、街道、学校，做到资料、人员、措施三到位。各乡镇、街道、学校精准排查，建立档案，以“千人救助计划”为抓手，广泛开展以“五老”为主体的结对帮扶活动，确保关爱留守儿童工作村不漏户、户不漏人。
突出关爱，质效并重。紧盯留守儿童存在的问题，因人而异，分类施策，着力在关爱保护措施上下功夫，有力保障留守儿童学习生活。张家川县委、县政府把关爱保护留守儿童列入民生实事之一，由部门分工负责，“五老”参与协助，切实让留守儿童在关怀中健康成长。秦州、麦积、甘谷等县区采取“1＋N”结对帮扶方式，从家庭、学校、社会三方面关爱保护留守儿童。秦安县狠抓寄宿制学校建设管理，对留守儿童特殊照顾、特别关怀，把校园真正建成“留守儿童之家”。武山县、清水县利用社区资源，开办假日学校，举办公益活动、组织慰问活动，多途径丰富留守儿童校外生活。
选树典型，示范引领。认真总结关爱留守儿童好做法好经验，选树先进典型，发挥积极示范带动作用。秦安县西川镇中心小学以寄宿制管理为抓手，通过完善基础设施，保障服务管理，高标准建成“留守儿童之家”。甘谷县古坡镇构建了“全覆盖、动态化、可持续”关爱体系。张家川县实行“县上统筹、部门协同、乡镇落实”工作机制，形成“党委领导、政府负责、部门联动、社会协同”的大关爱、大保护工作格局。这些典型做法经验在全市宣传推广，营造了关爱保护留守儿童的良好氛围。
数字赋能 流程再造 服务下沉 优化环境 闭环管理
我市政务服务提质增效再升级
本报讯【天水融媒记者马放】1月8日，记者从市政务服务中心获悉，我市紧扣“高效办成一件事”核心目标，以数字化改革为牵引、流程再造为突破，从数字赋能、流程再造、服务下沉、优化环境、闭环管理五大维度精准发力，推动政务服务提质增效。截至目前，“高效办成一件事”集成服务累计办理业务14．63万件，企业群众办事平均跑动次数0．03次、满意度99．8％，获得感与满意度显著增强。
我市坚持以数字化驱动治理变革，全力依托一体化政务服务平台，积极推动跨部门、跨层级数据共享共用，为政务服务注入新动能。重点拓展“甘快办”等移动端应用场景，将社保缴费、不动产登记预约等高频事项全面纳入线上办理范畴，实现161项高频事项“网上办、就近办、一次办”。聚焦企业群众“全天候办事”需求，高标准建成24小时自助服务区，有效破解传统政务服务“时间受限、窗口资源紧张”的难题。
为进一步破解政务服务堵点难点问题，持续深化“放管服”改革，我市以流程再造精简优化为抓手，提升政务服务效能。聚焦“高效办成一件事”，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，压减高频事项材料、环节与时限；44个相关事项上线政务服务网及“甘快办”APP，100％入驻市县政务服务中心，实现“一窗受理、一网通办、一次办好”。针对异地办事痛点，立足劳务输出特点，推进“跨域通办”改革，对接7地市拓展服务，实现“跨省通办”480项、“省内通办”40项。
同时，我市不断推动政务服务资源向基层下沉，着力完善各级便民服务站建设，将社保参保登记、社会保障卡申领等高频事项下沉至基层站点办理，实现群众“家门口就能办大事”。针对老年人、残疾人等特殊群体，优化“帮办代办”服务机制，设立“绿色通道”，配备专职帮办人员，提供暖心服务。截至目前，全市已建成基层便民服务站点154个，累计提供帮办代办服务2．3万余次，政务服务的可及性与温度显著提升。
在此基础上，我市聚焦优化营商环境，围绕“准入又准营”目标，推行企业开办、项目审批等“一件事一次办”集成服务，实现“一套材料、一窗受理、一网办理、一证核发”；健全政务服务“好差评”与回访机制，实现服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，并建立差评整改闭环，倒逼服务质量提升。
此外，以12345热线为核心搭建诉求响应闭环管理机制，创新推行“1345”督办与四级联动机制，实现工单流转全程可视可溯。优化文旅相关诉求响应流程，受理游客诉求2400余件，办结率与满意率分别达100％、96．76％。
为乡村振兴培育更多人才
□冯涛
2025年，我市紧密围绕乡村振兴战略需求，系统推进人才队伍建设，全年累计培育高素质农民1723人，为我市农业农村现代化注入了强劲的人才动能。
乡村振兴，关键在人。乡村振兴需要什么样的人才，就培育什么样的人才。过去一年，我市根据不同产业和领域的需求，精准设置培训班。针对粮油等基础产业，培育1250名生产经营带头人；瞄准电商、无人机等新领域，培训133名“新农人”；推进新产业新业态带头人培育工程，培养290名乡村新业态骨干；聚焦乡村治理，培训50名善治能人。这种分类施策、精准发力的思路，可谓是把准了乡村需求的脉搏，让人才培育与乡村发展同频共振。
人才培育，不仅要有理论知识，更要有实践应用的能力。我市在培育乡村人才模式上打破了“纸上谈兵”，通过“理论+实训+实践”的融合，让农民学员既学得会新技术，更能用得上真本领。无论是武山县的直播带货实训，还是赴陇南示范村的实地观摩，都让培训从课堂延伸到田野、把知识转化为能力。这种接地气、重实效的培育，能真正锻造出“懂技术、善经营、会管理”的新时代乡村人才。
厚植本土人才，是激发乡村内生动力的长远之计。乡村振兴离不开人才队伍建设，而培育乡村人才是一项系统工程，不能止于一时一地的培训，需要建立科学的长效机制，让人才有成长的空间、干事的舞台、发展的前景。当更多的“本土专家”“田间人才”脱颖而出，当人才活水源源不断地注入乡村沃土，广袤的乡村大地将会焕发出新的生机与活力。
天水市公安局举行中国人民警察节升警旗仪式
本报讯【天水融媒记者马凯】1月10日，是第六个中国人民警察节，天水市公安局举行升警旗仪式，进一步凝聚警心、激励斗志，展示公安队伍良好形象。
“正步走！”上午9时，指挥员的口令铿锵有力，警旗护卫队迈着坚定整齐的步伐，昂首阔步走向升旗台，尽显天水公安的过硬作风与昂扬锐气。
“向中国人民警察警旗敬礼！”指令下达，激昂雄壮的《中国人民警察警歌》响彻现场，擎旗手奋力挥臂，藏蓝与鲜红交织的警旗迎风展开。全体民警神情肃穆，庄严敬礼，目光紧紧锁定警旗，使命感与荣誉感在每个人心中升腾。
仪式开始前，参加仪式人员热烈欢迎2025甘肃“最美基层民警”当选者赵阿涛、提名奖获得者贾小强载誉归来。随后，举行了荣誉退休暨从警特定年限纪念仪式。市公安局党委班子成员依次为从警40年、30年的民警及光荣退休的老同志，颁授从警特定年限纪念章、光荣退休纪念杯。每一份荣誉，都铭刻着他们数十年如一日的坚守与奉献。
此次升旗仪式进一步激发了全体民警的职业荣誉感。大家表示，将以实际行动践行初心使命，全力守护平安，在新时代新征程上展现天水公安的新作为。
甘肃省2026届高校毕业生留甘就业校企供需对接活动在我市启动
本报讯【天水融媒记者马凯】1月8日，以“职引未来·才聚陇原”为主题的甘肃省2026届高校毕业生留甘就业校企供需对接活动在甘肃林业职业技术大学启动。
省教育厅副厅长邓伟，天水市副市长汪小娟，庆阳市副市长史建芳，陇南市副市长何红梅，甘肃林业职业技术大学党委书记孙光慧，党委副书记、副校长罗广元等出席。5市的相关部门负责人、高校就业部门代表及140余家企事业单位负责人参加。
邓伟指出，当前全省正多措并举推进稳就业。希望相关市州发挥主场优势，与高校深化订单式人才培养，构建“招生—培养—就业”联动机制；用人单位要主动吸纳人才，深化与高校在技术攻关、成果转化等方面合作；各高校要精准对接产业需求，动态调整专业结构，培育更多适配陇原发展的高素质人才。
汪小娟、史建芳、何红梅分别推介了各区域发展优势与引才政策。她们表示，将持续加大政策扶持力度，积极搭建项目交流和资源对接平台，不断提升就业创业服务水平，加快推动就业创业成果转化和发展壮大，为广大高校毕业生开辟更加广阔的就业创业空间。
活动中，高校与企业现场签订了就业合作框架协议，各单位开展了精准对接。本次活动共归集岗位1200余个，吸引48所高校11万名学生咨询，已有5900余名学生有签约意向，42所高校与130家企业初步达成合作意向，为后续人才留甘奠定了基础。
警营“零距离” 平安“看得见”
——天水市公安局举办“警营开放日”活动见闻
天水融媒记者 马凯
1月10日，市公安局联合秦州分局、麦积分局在秦州万达广场举办庆祝第六个中国人民警察节暨第40个“110宣传日”“警营开放日”活动，全面宣传天水公安在打击犯罪、维护稳定、服务民生等方面的举措与成效，增进群众了解，争取广泛支持，持续构建和谐警民关系。
室内活动现场，60幅庆祝中国人民警察节主题摄影作品依次陈列，10部警营探访短视频在室内、室外的大屏上分别轮播展示。一幅幅摄影作品、一部部主题视频，以光影为媒，定格警营风采，讲述警民故事，全方位展现新时代天水公安忠诚履职、无私奉献的精神风貌。
活动现场还设立了装备展示区、多元宣传区、互动表演区、书画交流区等多个功能区域。
在多元宣传区，反诈、禁毒、交管、经侦等警种部门的宣传民警围绕群众关心的热点问题进行普法宣传。同时，还进行了趣味小游戏，通过轻松热烈的互动，民警将主题定制小礼品和各类安全防范知识送到群众手中。
在装备展示区，排爆机器人、警用无人机、机器狗等警用装备悉数亮相。市民们近距离体验了警用装备，与民警零距离互动交流，心满意足地过了一把“警用装备瘾”。
最小作战单元处置、射击基础动作、无人穿越机飞行、警犬表演等科目在互动表演区轮番上演。参与演练的民警们精神饱满、动作娴熟，赢得在场市民的阵阵欢呼与喝彩。
现场欢声笑语、热闹非凡，还开展了送春联活动。天水公安文联的会员们挥毫泼墨，一副副满载新春祝福的对联，将平安祥和的祝愿送给现场群众。
天水公安在全省率先创新推出的“流动政务服务车”也开到了活动现场，为参与活动的市民提供涉及出入境、车驾管、户政等5大类64项公安审批事项服务，实现了政务服务“零距离”、群众办事“零门槛”。
“今天是周末，没想到还能在活动现场登记办理驾照到期更换业务，太好了！”市民周女士感慨道。
同时，特警防暴车、宿营车和“110宣传日”主题宣传展板也在室外活动现场整齐摆放，将“开放、沉浸、互动”的活动特点由室内延伸至室外，引领整个活动由“走马观花式浏览”升级为“沉浸式体验”，呈现给广大人民群众一场精彩纷呈的警营嘉年华，既充分展现了公安工作成果，又赢得了群众的理解与认可。
交通执法综合管理信息系统上线
我市开启执法数字化新阶段
本报讯【天水融媒记者马放】近日，市交通运输局正式启用“甘肃省交通运输行政执法综合管理信息系统”，这标志着我市交通运输执法案件处理工作全面迈入“无纸化、云端化、高效化”新阶段。
新系统利用电子签章技术、法律法规大数据检索、身份信息一键扫码识别等技术，实现了执法人员在线办理案件、领导同步在线审批签字、电子文书一键生成、电子存档一步到位，从根本上破解了传统执法模式的痛点与堵点，显著提升了执法案件办理效率和卷宗检索能力。
其中，作为系统核心功能的电子签章已正式投入使用，实现了执法文书签署的“无纸化”。电子签章与手写签名具备同等法律效力，并全程留痕、可追溯，有效维护了执法文书的权威性与严肃性。新系统支持通过网页版、执法终端及安卓手机三种方式登录，签署人可根据需要选择便捷的审批方式，兼顾了安全可靠与便捷高效。
为确保系统顺利运行，市交通运输局邀请技术顾问，围绕系统核心功能、执法终端操作、案卷信息录入等内容开展了专项培训。培训重点解决了巡查记录填报、案卷信息录入等操作中遇到的难点问题。技术人员还深入执法一线，详细讲解录入规范，梳理常见问题清单并逐一解析，确保执法人员能够熟练操作，为电子案卷的全面落地实施奠定坚实基础，有效推动案卷质量提升，保障案卷“一次成型、一次达标”。
此次交通运输执法综合管理信息系统的上线，是我市交通运输综合执法领域的一项创新突破，不仅实现了执法技术的革新，更推动了执法理念的升级。
“小警麦吉”表情包正式上线
本报讯【天水融媒记者裴婷婷 张雷】在第六个中国人民警察节来临之际，为让警务宣传更接地气、警民距离再拉近，麦积公安推出本土原创卡通警察形象“小警麦吉”系列表情包。
“小警麦吉”系列表情包以阳光可爱的卡通警察“麦吉”为主体，一改警务宣传的传统严肃印象，致力于塑造可亲、可信、可爱的警察形象。它将警务用语、安全知识、职业精神与麦积区本土文旅特色、日常问候巧妙融合，通过轻松有趣的形式传递法治观念与城市温度。此次上线的表情包内容丰富，涵盖“警务日常篇”“安全提醒篇”“文旅融合篇”“温情问候篇”四大实用板块。目前，已在微信表情平台开放下载，欢迎广大市民添加使用。
“小警麦吉”不仅是一套表情贴图，更是麦积公安尝试建立的警民沟通新纽带和“宣传轻骑兵”。它为线上警民交流提供了亲切便捷的表达工具，也成为传播安全知识、展示麦积城市形象的灵动窗口。未来，将根据使用反馈持续更新优化，为平安麦积建设注入更多文化活力。
“荒野求生赛”：别拿自己的生命安全开玩笑
□王惠玲
随着湖南张家界“七星山杯”极限荒野求生挑战赛的走红，这类兼具“高刺激性、高风险度”的户外极限运动在全国多地迅速升温。然而，在赛事扎堆涌现、吸引大量民众参与的背后，却暗藏着安全保障水平参差不齐、赛事组织仓促管理不专业等诸多隐患。
在快节奏的现代生活中，人们面临的各种压力纷至沓来，荒野求生赛所展现的野外取火、觅食、搭建庇护所等生存环节，与现实生活的刻板和压力形成强烈反差，让观众能暂时从中抽离。同时，赛事所在地也往往希望能借助比赛的流量，创新文旅形式吸引关注、带动人气，进一步推动此类赛事的兴起。但当高风险活动被推向规模化运作，规则和保障却未能及时跟上时，问题便接踵而至。
安全保障是荒野求生赛不可逾越的底线。但就当前多地已举办过的活动而言，过程中存在的安全隐患着实令人担忧：有的赛事安全员专业能力不足，面对选手突发状况无法及时有效处置；有的赛事未建立完善的救援体系，一旦发生意外，救援力量难以及时到达。其中某地选手在比赛中因喝了生水腹痛，深夜求助安全员却无人回应，直至次日才被发现送医。如此薄弱的安全保障，如何能让参与者和观众放心？
作为对生存技能要求很高的特殊赛事，很多主办方既没有相关的知识储备，也没有完善的组织方案，只有跟风追流量地仓促上阵。甚至在没有获得相关许可和备案的情况下就匆忙开赛，比赛时间不明、规则不清，这般不负责任的行为是对生命的严重漠视。
不论任何时候，“生命至上、安全第一”的宗旨不可改变。无论是荒野求生赛的组织者还是参与者，还是对“诗和远方”心怀憧憬的驴友，都应该深刻地认识到这一点。野外有风险，在没有十足把握的情况下，就不要盲目跟风，不举办、不参与，才能避免悲剧的发生，也让户外运动真正成为健康、有益的活动。
去年我市为363个项目减免交易服务费逾119万元
本报讯【天水融媒记者蔚军平】2025年，市公共资源交易中心紧紧围绕“优化营商环境全面提升年”工作要求，聚焦市场主体关切和流程再造，通过减负担、强监管、提效能三方面协同发力，推动公共资源交易服务质效持续提升，全年累计为363个项目减免交易服务费119．055万元，市场主体获得感和满意度显著增强。
2025年，市公共资源交易中心以市场主体需求为导向，纵深推进服务模式革新，全面推行“即提即办”直审模式，对项目入场登记、公告公示发布等高频事项由业务科室线上直办，实现常规业务即时受理办结，整体办理时限压缩超过50％。创新建立“标前主动对接、标中全程跟进、标后回访优化”全周期服务机制，配套提供“5＋2”、节假日“不打烊”延时服务，保障省市重点项目高效推进。
全面推进交易流程标准化建设，严格执行省级统一规范和标准，实现从项目受理至档案归集的全流程标准化、规范化运行。积极推动移动数字证书（CA）全国互认落地，有效降低企业跨域投标制度性交易成本。严格落实减负政策，全年累计为363个项目减免交易服务费119．055万元，切实助力企业降本增效。
商务部部署2026年重点工作
大力提振消费推进全国统一大市场建设
新华社北京1月11日电（记者谢希瑶）打造“购在中国”品牌、打响“出口中国”品牌、擦亮“投资中国”品牌……2026年是“十五五”开局之年，记者从1月10日至11日在京召开的全国商务工作会议上了解到，全国商务系统2026年将重点做好深入实施提振消费专项行动等八个方面工作。
这八个方面工作涉及消费、流通、贸易、外资、对接国际规则、对外投资、多双边经贸合作、防范化解风险等领域。
具体来看，“深入实施提振消费专项行动”是重点工作之首，将着力打造“购在中国”品牌。全国商务系统将加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力；优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级；打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力。
健全现代市场和流通体系是推进全国统一大市场建设的重要抓手。会议提出，加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系，深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。
我国坚定以高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性，深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢。
会议提出，推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化。
在吸引外资方面，着力塑造新优势，擦亮“投资中国”品牌。会议提出，有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系。
会议要求，对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平，提升开放平台质效，办好重点展会。
随着中国企业“走出去”步伐加快，会议提出，有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商，加强境外项目监管和风险防范。
会议还就积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络，完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制等作出部署。
“个人医保云”试点申报启动
将提供“数据画像”
新华社北京1月11日电（记者彭韵佳）国家医保局1月11日发布文件，开展“个人医保云”建设试点申报，通过汇聚、治理和应用多维度的个人医保健康数据，绘制个人医保画像，探索构建覆盖全人群、全周期、全场景的智慧医保管理新范式。
根据文件，试点地区可基于全国统一医保信息平台，全面、实时汇聚并治理区域内定点医药机构的诊疗、结算、药品耗材使用等核心业务数据，同时依法依规探索汇聚公共卫生、健康管理等数据，重点对接处理可穿戴设备、家庭智能监测设备、体检机构数据等，促进“院内就医结算时点数据”与“院外健康传感器时期数据”的有效融合。
文件明确，将运用数据分析技术，为参保人构建多维度个人画像，并动态更新。包括个人医保健康档案，整合既往病史、既往手术史、过敏史、诊疗记录、健康监测数据等，支持健康风险提示与就医参考；个人医保财务档案，集成参保缴费、就医支出、账户收支等情况，提供费用分析与医疗保障建议；个人医保信息档案，归集基本信息、亲情关系、信用记录等，支撑服务关联与信用体系建设。
根据文件，省级医保部门要积极指导有条件的地区，编制试点方案。国家医保局将于2026年2月起，评估试点方案后确定试点名单。
国家网信办拟规范互联网应用程序个人信息收集使用活动
新华社北京1月10日电 为规范互联网应用程序个人信息收集使用活动，保护个人信息权益，促进个人信息合理利用，国家互联网信息办公室起草了《互联网应用程序个人信息收集使用规定（征求意见稿）》，于10日向社会公开征求意见。征求意见稿提出，收集使用个人信息应当采取对个人信息主体权益影响最小的方式，限于提供产品或者服务所必需，不得超范围收集使用个人信息。
征求意见稿指出，互联网应用程序应当在首次启动时，通过弹窗等显著方式向用户告知个人信息收集使用规则，并在用户充分知情的前提下，取得用户同意规则的明确表示。
征求意见稿要求，互联网应用程序不得通过调用通讯录、通话记录、短信权限收集使用用户以外其他个人信息主体的个人信息，确需用于满足通讯联系、添加好友、数据备份的除外。互联网应用程序向第三方提供个人信息的，应当取得用户的单独同意。
根据征求意见稿，互联网应用程序应当为用户提供注销账号的便捷功能。用户注销账号的，互联网应用程序应当在15个工作日内完成账号注销，删除已收集的相关个人信息或者进行匿名化处理。
机器人竞技冰雪中
1月10日，观众们在现场拍摄双足滑雪机器人。
当日，首届净月机器人冰雪趣味赛在吉林省长春市净月潭国家级风景名胜区举行，来自高校与企业的20余支队伍携机器人设备，在零下20摄氏度的严寒环境中展开竞技，进行雪橇运输、雪球投掷、滑雪竞速等趣味挑战。
新华社记者 许畅 摄
空中“货拉拉”来了
“天马-1000”无人运输机成功首飞
新华社北京1月11日电（记者宋晨付瑞霞）记者1月11日从中国兵器工业集团有限公司获悉，由中国兵器工业集团西安爱生技术集团有限公司自主研发的“天马-1000”无人运输机于当天顺利完成首次飞行试验，各项飞行数据表现良好，首飞取得圆满成功。
“天马-1000”集物流运输、应急救援、物资投送等多功能于一体，好比空中“货拉拉”，是国内首款实现“高原复杂地形适配、超短距起降、货运/空投双模快速切换”的中空低成本运输平台。其升限达8000米，滑跑起降距离小于200米，最大航程1800公里，最大载重1吨。这一机型还可通过模块化货舱快速切换，灵活转换为物资投送平台，适应多样化任务需求。
据介绍，“天马-1000”载重能力相当于一辆标准小轿车的重量，可一次性运送大量物资。在面对偏远地区补给、应急救援、紧急物资调运等场景时，“天马-1000”能够实现单架次、规模化运送，满足数日所需的食品、药品、设备等关键物资，可解决特殊地域物资运输困境。
如何实现收费更透明、监管更到位、安葬更生态？
——新修订的《殡葬管理条例》看点解析
日前，新修订的《殡葬管理条例》公布，自2026年3月30日起施行。这是原条例自1997年7月21日施行以来的全面修订，将对维护群众合法权益、规范殡葬活动、推动殡葬行业健康有序发展提供制度支撑。
修订后的条例有何重要变化？回应了哪些民生关切？将如何更好实现“逝有所安”？“新华视点”记者采访了有关专家。
看点一：强化殡葬行业公益属性
新修订的条例最核心的原则要求，是强化殡葬行业公益属性，并通过多项制度设计保障公益属性落地。
截至目前，全国已建成城镇公益性公墓（含骨灰堂）6000余个，覆盖80%以上区县的省份达29个；取消各类殡葬服务机构收费项目2.32万项……近年来，我国殡葬改革工作系统部署、精准落地，提高了人民群众对殡葬服务的满意度。但同时，个别地方还存在相关政策公益导向不足、行业监管有待加强等问题。
为此，条例将“强化殡葬行业公益属性”置于立法目的之首，成为统领后续所有管理的总纲。为落实公益属性，条例在保障群众基本殡葬服务需求、严格殡葬服务收费、强化殡葬设施管理等方面作出制度性设计。
首先，强化基本殡葬服务供给。条例规定，殡葬服务分为基础项目和非基础项目。通过国家清单形式明确了遗体接运、存放、告别、火化、骨灰寄存、生态安葬和政府举办的殡葬服务机构提供的骨灰格位安葬等基础项目；授权省、自治区、直辖市人民政府民政部门会同有关部门可结合实际适当增加本地区殡葬服务基础项目，给予地方必要的实施弹性。同时，要求设区的市级以上地方人民政府民政部门会同有关部门合理确定殡葬服务非基础项目清单。
多位专家表示，这既推动基础服务从殡仪向安葬环节延伸，体现出国家对殡葬活动全链条的基础保障，还为满足群众多元殡葬服务需求保留空间。
其次，强化殡葬服务收费管理。条例要求，殡葬服务收费政策由国务院发展改革部门、财政部门会同国务院民政等部门制定；基础项目收费标准应当依法制定，非基础项目的收费价格同样依法实行严格管理。另外明确，禁止在清单之外设立项目、收取费用。
在强化殡葬设施管理方面，条例规定，新设殡葬服务机构应当由政府举办，为非营利性机构。不得再新设立营利性殡葬服务机构。同时，条例在殡葬设施的用地、建设、投入等方面，强化要素保障。
看点二：建立殡葬行业综合监管体系
殡葬活动链条长、涉及部门多。加强多部门综合监管，是解决职责交叉与监管真空、促进殡葬行业健康规范发展的重要举措。
在“谁来监管”的问题上，条例总则中明确了殡葬管理涉及的各有关职能部门。不仅确立了民政部门的主管职责，更首次列举了发展改革、财政、自然资源等有关部门的具体职责或协同义务，推动建立覆盖殡葬活动全链条的监管体系。
围绕“怎么监管”，条例增加“监督管理”专章。其中要求县级以上地方人民政府应当制定涵盖殡葬活动全链条的监管事项清单，加强部门间情况通报和执法协作配合。同时，还引入了信用监管、社会监督、行业自律等多种现代治理手段。
此外，强化法律责任，更好维护人民群众合法权益和殡葬管理服务秩序。条例第七章为“法律责任”，相比于原条例，进一步完善细化了行政处罚措施，加强行政处分、刑事处罚等多种手段运用，将充分发挥法律震慑作用。
看点三：培育文明现代殡葬新风尚
推行节地生态安葬和文明祭祀，既顺应环保趋势，也符合“厚养礼葬”、文明节俭的美德。
近年来，我国大力提倡节地生态安葬，制定推进骨灰海葬、生态安葬等相关政策标准，整治硬化大墓、豪华墓，取得阶段性成效。条例的此次修订，不仅将生态安葬以及政府举办的殡葬服务机构提供的骨灰格位安葬纳入基础项目清单，还在管理方针中明确坚持文明节俭、绿色生态的导向，将其贯穿殡葬活动全过程。
比如，条例明确，“倡导使用绿色环保丧葬用品，减少墓地石化、硬化”“鼓励和引导骨灰海葬、树葬、花葬、草坪葬等安葬方式”等，并进一步提出“对按照前款规定方式实施生态安葬的，有条件的地方可以给予适当补贴”。其次，条例还明确，国家倡导骨灰格位安葬。骨灰堂不收取或者适当收取格位使用费、维护管理费等。
据民政部统计，2025年清明节假期全国累计接待现场祭扫群众超5433万人次，选择绿色低碳祭扫方式的群众占比约66%；全国1500余个网络祭扫平台服务群众92.75万人次。
然而，当越来越多的人选择“云上缅怀”时，网络祭祀商业化、低俗化现象时有发生，丧事大操大办、铺张攀比等陋习也仍然存在。
为此，在基层治理上，条例重视发挥村（居）委会的基层群众性自治组织作用，并鼓励农村红白理事会等组织协助群众文明节俭办丧事；在服务引导上，对诱导大操大办等行为作出明确规范和限制，并要求网络祭扫服务平台遵守法律法规，遵循公序良俗，加强逝者信息保护，杜绝诱导消费等，确保丧葬服务符合文明节俭导向。
多位专家表示，新修订的条例通过一系列改革举措，将推动殡葬服务惠民便民、墓地建设集约环保、移风易俗深入人心，对促进我国精神文明和生态文明建设产生深远影响。
（据新华社）
让新器件“跑起来”
我国科学家创出全新计算架构提升算力
新华社北京1月10日电（记者魏梦佳）“傅里叶变换”是频率的“翻译器”，可将声音、图像等复杂信号转换为频率语言，是科学和工程领域一种基础且应用广泛的计算方式。北京大学研究团队创出一种全新的多物理域融合计算架构，可利用后摩尔新器件支持傅里叶变换，使算力提升近4倍，为具身智能、边缘感知、类脑计算、通信系统等领域开辟新的可能。该成果9日发表于《自然-电子学》。
近年来，新型计算场景不断涌现，对运算速度、精度等要求越来越高，而传统硅基器件经过近几十年发展已逼近极限。以忆阻器、光电器件为代表的后摩尔时代的新型器件凭借独特的计算性能，被视为突破算力与能效困局的希望。然而，这些新器件往往由于可支持的计算方式单一，无法适配实际应用中多样化计算方式的需求“跑不起来”，严重制约着算力和效能提升。
北京大学人工智能研究院研究员陶耀宇、集成电路学院教授杨玉超组成的科研团队，瞄准傅里叶变换这一通用计算方式，创造性地将“易失性氧化钒器件”与“非易失性氧化钽/铪器件”这两种适合做频率转换载体的新器件，在多物理域融合架构下进行系统集成，做出了可应用于傅里叶变换等多样化计算方式的硬件系统。
“这种计算架构可让多种计算方式在其适合的物理域如电流、电荷、光等进行计算，使计算效率更高。”陶耀宇介绍，两种器件在系统集成后充分发挥了在频率生成调控与存算一体方面的互补优势，在保证计算精度、降低计算功耗的前提下，将傅里叶变换计算速度从当前每秒约1300亿次提升至每秒约5000亿次，运算速度提升数倍。
陶耀宇表示，新的计算框架有望突破后摩尔新器件的算子谱系扩展难题，即可同时支持多种计算方式，使新器件能真正“跑起来”，加速新器件在人工智能基础模型、具身智能、自动驾驶、脑机接口、通信系统等前沿领域的落地应用。
2026如意甘肃·大众文艺全民秀启动
甘肃省酒泉市文化馆的演员在甘肃省群众文艺展演展播活动首场演出中表演敦煌舞。
日前，2026如意甘肃·大众文艺全民秀——甘肃省群众文艺展演展播活动在兰州音乐厅启动并举行首场演出。此次全民秀以“周周有活动、全年不间断、市州县区全覆盖”为目标，全年计划组织240场群众文化活动，采用“线上+线下”“展演+展播”等形式为群众搭建家门口的文艺舞台，进一步激发基层文化活力，丰富群众精神文化生活，推动公共文化服务高质量发展。
新华社记者 陈斌 摄
以项目为笔 绘发展新卷
——天水“十四五”项目建设赋能高质量发展综述
□天水融媒记者 王琴/文 周文涛/图
“十四五”时期，是天水发展进程中夯基垒台、积蓄动能的重要阶段。五年来，全市上下坚持“谋项目就是谋未来，抓项目就是抓发展”的理念，将项目建设作为推动高质量发展的关键抓手。一批批打基础、利长远、惠民生的重大项目相继落地实施，为这座城市的发展注入了强劲动力，也为未来绘就了清晰蓝图。
五年深耕，天水累计实施重点投资及重大建设项目1375个，总投资规模达6200亿元，已完成投资3229亿元。这些实实在在的投资，转化为跨越山河的桥梁路网、点亮城乡的清洁能源、温暖人心的安居工程和驱动升级的产业平台，共同支撑起天水经济社会发展的坚实骨架。
3
民生提质：安居换新颜 优教护健康
1
交通先行：天堑变通途 枢纽聚动能
清晨，当第一缕阳光洒在渭河两岸，静天高速公路上的车流已开始奔忙。这条蜿蜒在陇东南群山之间的“巨龙”，刚刚度过它通车后的第二个春秋。
张家川回族自治县龙山镇韩川村的药材种植户马世杰，如今不再为药材运输发愁。“以前客商嫌路远、损耗大，压价压得厉害。”他指着自家仓库里品相完好的当归说，“现在高速通到家门口，药材上午装箱，下午就能到西安市场。价格上去了，乡亲们的干劲更足了。这条路，真是我们村的致富路。”
这条让老马感慨万千的公路，正是天水“十四五”期间落下的关键一笔。五年间，一条条交通动脉被奋力打通：静天、天平高速相继通车，历史性实现了“县县通高速”；G247、S03绕城高速破土动工，勾勒出“外通内联”的新蓝图。截至“十四五”末，全市高速公路里程较“十三五”末大幅增长52.7％。
驱车穿行天水大地，羊肠小道变坦途，偏远村落连城乡。道路不仅铺就了混凝土，更架起了机遇的桥梁，让沉睡的资源焕发新生。
交通先行，不止于公路的延伸。作为我省首条全额投资、自主修建的铁路干线，天陇铁路建设捷报频传。这条全长208.207公里、总投资245.33亿元的钢铁动脉，目前施工进度已突破50％。未来，它将北接陇海、南连兰渝，让天水从内陆节点跃升为串联国家两大战略通道的关键枢纽，发展视野直抵江海。
如果说路网是骨骼，那么物流枢纽便是联通世界的血脉。在甘肃（天水）国际陆港，一座现代化的物流心脏正在强劲搏动。保税物流中心（B型）的玻璃幕墙映照着蓝天与塔吊，智慧物流园的庞大仓体已显露雏形。“这里是省内第三大B型保税物流项目，投入运营后，就是海关出口口岸。”项目负责人章宏生介绍道。在他身后，总建筑面积约14.24万平方米的“平急两用”城郊大仓，将运用区块链、大数据优化应急物资调度。
五年间，51.79亿元的投资在此沉淀，皇城隧道贯通，核心路网成型。陆港与京东集团等知名物流企业达成战略合作，积极探索“飞地园区”“无水港”等发展模式。一个立足天水、辐射西部、联通世界的物流战略支点，正从蓝图变为现实。
高速公路穿山越壑，飞驰铁路联通南北，物流枢纽智慧互联。一条条“硬支撑”的脉络，将这座内陆城市稳稳托举到开放发展的新前沿。
走进秦州区河滨花园，崭新的楼宇外墙、平整的柏油路面、精心布置的绿化景观，构成了一幅现代宜居社区的图景。这里是天水市最大的城市更新项目——罗玉小区片区的安置房区域。
2025年7月拿到新家钥匙的住户魏鸿博站在自家阳台，笑容比阳光更明媚：“以前住老房子，冬天透风、夏天闷热，线路老化还不安全。现在断桥铝窗户隔音又保温，小区里绿化好、设施全，新家的感觉真是太好了。”这片总建筑面积达44万平方米的新社区，妥善安置了3262户居民，幼儿园、养老中心等配套设施一应俱全，诠释着“完整社区”的理想。
河滨花园的蝶变，是天水“十四五”民生画卷的精彩一页。五年间，天水始终把民生福祉放在首位，让项目建设充满“温度”。122个以工代赈项目、258个易地搬迁项目、172个生态保护项目全部建成，1.76万户家庭告别棚户区，435个老旧小区、3.42万户居民实现“安居梦”，3879户受地质灾害威胁的群众搬进安全新居。从“忧居”到“优居”的转变，让城市发展的成果真正惠及千家万户。
健康与教育，是民生幸福的双翼。在甘谷县新建成的县人民医院，宽敞明亮的诊疗环境、先进齐全的医疗设备，让患者家属感慨：“以前看大病得往市里、省城跑，现在县里就能做复杂手术，既省心又省钱。”五年间，4家市级公立医院完成升级，4家县级医院整体迁建，35个县域医学中心和34个急危重症救治中心全面建成，一张覆盖城乡的健康防护网已然成型。
校园里琅琅的读书声，是城市最动听的未来之音。走进天水市实验小学分校，崭新的塑胶跑道上孩子们尽情奔跑，多媒体教室里求知的目光闪闪发亮。“十四五”以来，全市56所城镇学校完成新建或改扩建，新增5.96万个学位，“大班额”“入学难”问题得到有效化解。从医院到学校，一栋栋拔地而起的建筑，不仅改善了硬件条件，更承载着人民群众对健康生活和优质教育最朴素的期盼。
4
产业跃升：项目强引擎 赋能新发展
2
能源焕新：风劲绿电涌 清水润民生
当交通的骨架强力延伸，绿色的能量也在群山之巅汇聚，发展的甘泉正向着城市奔腾。
站在甘谷县古坡镇的山巅远眺，近百米高的银色风机擎天而立，巨大叶片缓缓转动，将旷野长风化为清洁电能。“单台机组叶轮直径195米，两天就能完成整台安装。”甘谷古坡三期50兆瓦风电项目吊装负责人张永紧盯施工进度，“建成后每年能节约标煤3.35万吨，减排二氧化碳9.16万吨，既环保又增收。”
而位于麦积区新阳镇已并网发电的麦积区新阳五龙100兆瓦风电项目，每年可贡献绿电1.96亿千瓦时，节约标煤约6.4万吨，减排二氧化碳16.4万吨，带来约4500万元经济收益。
群山更深处，一个“超级充电宝”正在孕育。在麦积区三岔镇，我省装机容量最大的在建抽水蓄能电站——甘肃黄龙抽水蓄能电站，正以日均超3万立方米的开挖速度崛起。这项国家“十四五”重点工程，总装机210万千瓦，“它能在用电低谷蓄水储能，高峰时放水发电，是电网的‘稳定器’。”项目建设管理部负责人杨金龙说，项目建成后，每年可节约标煤129万吨，减排二氧化碳386.4万吨。
“十四五”期间，天水累计获配新能源指标363万千瓦，33个项目总投资超200亿元，12个项目建成并网，21个项目稳步推进，风电、光伏等清洁能源总装机容量达128.7万千瓦。一片片转动的风机，一件件深藏山腹的机组，正将自然的馈赠转换为城市绿色转型的澎湃动能。
在保障能源安全的同时，关乎百万市民用水安全的“生命工程”也在全力推进。秦岭西南坡的曲溪城乡供水工程现场，机械轰鸣声不绝于耳，80米高、超405米长的碾压混凝土重力坝巍然矗立。“250多名建设者和226台（套）设备昼夜奋战，就为了2026年顺利通水。”项目经理助理方勇指着覆盖着“保温被”的坝体说。这项总投资30.48亿元的民生工程引水隧洞已贯通、调蓄水池主体完工，建成后每年将为秦州、麦积两区提供4928万立方米优质原水，从根本上破解城区“水瓶颈”。
产业项目是经济发展的“压舱石”。天水通过精准招商和优化服务，推动了一批具有牵引力的产业项目落地生根，为经济转型升级装上了强劲引擎。
走进甘谷县杰瑞新能源科技有限公司的厂区，现代化的厂房里生产线高速运转，年产10万吨锂离子电池负极材料项目已全面投产。造粒车间主任张鹏宝身穿工装，熟练地监控着设备运行参数。他的职业生涯因这个项目而改变：“三年前我还在四处打零工，项目开工后我通过以工代赈参与建设，边干边学，现在成了技术工人，月收入有8000多元。”张鹏宝的经历，是当地“项目建设＋就业帮扶＋技能提升”模式的生动体现。
该项目总投资20亿元，建设期间累计组织3200名当地群众参与施工，发放劳务报酬1.2亿元；投产后又吸纳了400余人稳定就业。项目负责人对“甘谷速度”赞誉有加：“从签约到落地投产，所有审批流程只用了半年，这样的营商环境让我们投资安心、发展有信心。”
这样的“速度”并非个例。甘肃燧弘人工智能科技有限公司从正式签约到产品下线投产，仅仅用了180天。高效率的背后，是天水市持续优化的营商环境和“保姆式”的项目服务。全市普遍推行“一个重点项目、一名包抓领导、一个工作专班、一套推进方案、一抓到底”的“五个一”服务机制，全力保障项目快落地、快建设、快见效。
一批科技含量高、带动能力强的产业项目由此在天水集聚。总投资50亿元的中庸电力装备制造产业园，成功填补了天水电工电器产业在高压、超高压领域的空白。中科福德（甘肃）新能源科技有限公司投资建设的20万台空气源热泵项目，将成为西北地区首个集生产、研发、科普于一体的空气能产业示范基地。
与此同时，中核集团、京东集团、华能集团、太平洋石英等一批世界500强、中国500强或行业头部企业也相继布局天水，带来了先进技术、管理经验和市场渠道。
这些重大产业项目的落地，不仅仅带来了直接的投资和就业，更通过“强链、补链、延链”，深刻地推动了本地产业生态的优化升级。它们与天水传统的机械制造、电工电器、电子信息等产业形成协同，与正在培育的新能源、新材料、数字经济等战略性新兴产业同频共振，共同构建起一个更具韧性、更富活力的现代产业体系，为天水长远发展奠定了坚实的产业基础。
五年，在历史长河中只是短暂一瞬，却足以重塑一座城市的发展轨迹。“十四五”期间，天水以项目为桥，打通了发展的“大动脉”；以民生为本，温暖了群众的“心窝子”；以产业为基，激活了转型的“动力源”。站在新的历史起点，这些融入城市血脉的发展动能，必将推动天水在高质量发展的航道上乘风破浪、行稳致远，用实干书写更加壮丽的时代答卷。
2026/01/12
日报一版
目录
期次
微信
朋友圈
微博
