前一版 下一版 2026年01月26日

凝心聚力谱新篇 砥砺奋进再出发 ——张家川回族自治县“十四五”经济社会发展成就综述 　　全国民族团结进步示范县、第一批甘肃省生态文明建设示范区相继“落户”，“四好农村路”省级示范县牌匾加身，“张家川·兰州牛肉拉面”“张家川烧烤”香飘大江南北，“张家川红花牛”品牌享誉四方，“乌龙头”品牌呈美味佳肴，森林覆盖率提升至24.12%，年均85.8%公共预算投向民生，生态地质灾害避险搬迁让群众“住有所居”更“住有宜居”……“十四五”时期，是张家川县全县上下负重前行、顽强拼搏的五年，是各项事业量质齐增、出彩出新的五年，是各族群众获得感、幸福感、安全感与日俱增的五年。
　　展示五年硕果，既是回望奋斗路，更是凝聚新动能。“十四五”期间，张家川县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，严格按照中央和省市委部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足农业优先型和生态功能型定位，着力抓好县域经济发展、民族团结进步、生态功能区保护“三件大事”，加快构建“4+2”现代产业体系，统筹推进稳增长、兴产业、惠民生、促发展、防风险各项工作，“十四五”规划目标任务总体完成，一幅产业兴旺、民生殷实、文化繁荣、生态优美的县域发展新画卷正徐徐铺展。
　　◤红花牛科学化喂养
　　▲马关镇龙头合作社辣椒丰收的喜悦
■ 党建引领强根基，筑牢发展“红色引擎”
■ 生态治理见实效，绿色底色更鲜明
　　“十四五”以来，张家川县始终把党建作为引领发展的“定盘星”，深入贯彻新时代党的建设总要求，构建“1355”党建工作体系，以高质量党建为县域高质量发展注入强劲动能。
　　政治建设守初心，思想防线筑得牢。全县各级党组织以理论武装凝心聚魂，累计开展习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习6000余次、专题交流研讨2100余次，组织政策宣讲、廉政警示教育超1600场次，覆盖党员干部8.7万人次。通过“线上+线下”“集中学+自主学”相结合的模式，推动党的创新理论入脑入心，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强，形成了“心往一处想、劲往一处使”的干事氛围。
　　基层堡垒提质效，服务阵地暖民心。扎实推进“三基”建设巩固提升行动，全面优化村级班子结构，调整配备133个村（社区）“两委”班子，调整村干部121名，招聘专职社区工作者61名，打造政治过硬、能力突出的基层干部队伍。投入资金1800余万元，改造提升6个社区党群服务中心，建成66个新就业群体党组织，同步打造28个“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚”的红色驿站。
　　党建发展深融合，乡村振兴添活力。组织乡村振兴一线干部开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动89场次7700余人。加强驻村帮扶工作队选派管理，调整驻村帮扶干部115人，其中第一书记40名、工作队员75名。深入开展“四百”主题活动、“群众说事干部解题”和党员“五争做五助力”活动3000余场次，引导1937名乡村干部和驻村帮扶干部走访群众45432户，解决群众急难愁盼问题2100余件。以抓党建促乡村振兴为抓手，探索“党组织+合作社+企业+农户”“光伏+集体经济”等多元增收模式，2025年全县村集体经济收入3544.5万元、村均13.9万元，其中50万元以上的村达42个，切实以党建实效激活乡村振兴“一池春水”。
　　张家川县立足黄土高原丘陵沟壑区生态功能定位，坚持“生态优先、绿色发展”，深入推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，让“绿水青山”成为县域发展的“最美底色”。
　　生态修复“出硬招”，生态屏障更牢固。累计完成国土绿化3.67万亩、森林草原质量提升20.9万亩、历史遗留矿山修复19处，治理水土流失面积85平方公里，实施渭河支流牛头河、后川河生态治理工程，新建堤防18公里，打造生态湿地3处，全县森林覆盖率提高到25%、草原植被覆盖度提高到85.1%、水土保持率提升至88.6%，成功创建为第一批甘肃省生态文明建设示范区。
　　污染防治“下狠功”，环境质量更优良。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，2025年全县空气质量优良天数比达96%，较“十三五”末提高8个百分点；地表水国省控断面水质优良比例100%，农村生活污水处理率达100%；完成化肥农药减量增效23万亩，畜禽养殖废弃物综合利用率达88%，实现“生态美”与“产业兴”的良性互动。
　　▲张家川·兰州牛肉拉面培训
■ 民生福祉增厚度，幸福指数再提升
　　“十四五”以来，张家川县统筹发展与安全，推动经济运行呈现“稳中有进、质效双升”的良好态势，核心经济指标实现跨越式增长，县域综合实力显著增强。
　　县发改局相关负责人介绍，预计2025年全县地区生产总值达到54.26亿元，比“十三五”末增加15.2亿元，年均增长8.9%，城、乡居民人均可支配收入年均分别增长5.8%、8.2%，实现“经济增速”与“民生温度”同步提升，为县域长远发展奠定坚实经济基础。
■ 经济发展稳提质，综合实力再攀新高
■ 产业体系“提能级”，特色优势更凸显
　　深入实施“强县域、强工业、强科技”行动，重点打造省级经济开发区、省级现代农业（肉牛）产业园、餐饮服务业数字化平台“三大产业平台”，推动产业从“单一发展”向“集群突破”转变。
　　农业特色化发展：建成农业特色产业园区17个，马铃薯种植面积达13.5万亩，乌龙头、苹果、花椒、中药材等特色种植面积达10万亩以上，特色种植总产值达15亿元；畜牧养殖业持续壮大，预计2025年末各类畜禽饲养量138.36万头（只），出栏各类畜禽66.45万头（只），肉类总产量达1.36万吨，同比增长9.7%，在省城兰州举办张家川红花牛品牌战略发布会，成功打响“张家川红花牛”“乌龙头”等特色品牌。
　　服务业品牌化升级：餐饮服务业成富民增收支柱产业，全国发展餐饮店近2万家，培育张家川·兰州牛肉拉面、张家川美食、张家川烧烤品牌加盟店3704家，带动11万人就业，年创收40亿元，“张家川餐饮”成为全国民族地区劳务品牌的亮丽名片。
　　▲张家川镇刘家村的脱毒种薯基地
　　“十四五”期间，张家川县始终坚持“以人民为中心”的发展思想，每年将80%以上的财力用于民生支出，在教育、医疗、文化等领域办实事、解难题，让发展成果更多更公平惠及全体群众。
　　教育事业“补短板”，办学条件大改善。建成西城教育园区，涵盖幼儿园、小学、初中、高中，新增学位1.38万个，实现“从幼儿园到高中”一体化教育；完成1所乡镇寄宿制小学建设，全县行政村幼儿园、乡镇寄宿制中学实现全覆盖，教育教学质量稳步提升，2025年高考本科上线率较“十三五”末提高5个百分点。
　　医疗服务“强基层”，健康保障更有力。全县实施医疗卫生项目17项204个，总投资3.5亿元，新增业务用房5.7万平方米，县中医医院、县妇幼保健院整体迁建等重大项目均建成投用，就医环境显著改善；全县医疗机构每千人床位数从2020年3.45张增至6.8张，执业医师（含助理）、注册护士每千人口数分别达2.64人、4.6人，人力配置大幅提升；创建省级重点专科1个、市级4个，建成“名医工作室”45个、专科联盟34个、医联体8个，以县医院为龙头的紧密型县域医共体成效凸显，县域就诊率达90.1%、基层首诊率达56.5%；建成县120调度指挥中心及2个急救分站，配备救护车23辆（含9辆负压救护车），初步形成“县城15分钟、乡镇30分钟”急救圈；构建中医药四级服务网络，实现17家乡镇卫生院中医馆全覆盖，建成3个千亩中药材示范基地，中药材种植面积达1.9万亩。
　　文化惠民“暖人心”，精神生活更丰富。建成科技馆、图书馆、战车展览馆“三馆”，开展“送戏下乡”“全民阅读”等文化活动2000余场次，惠及群众35万人次；成功举办“关山文化旅游系列活动”等特色活动，群众的精神文化生活更加多彩。县图书馆、县博物馆晋级国家二级馆，马家塬车舆博物馆获评3A级景区，关陇古道文化IP影响力持续扩大。依托“天水麻辣烫”火爆契机，加大“引客入张”力度，打通108公里关陇古道风情线，建成恭门陇道水畔颐乐园等特色景点，2025年接待游客680万人（次）、旅游花费23亿元，分别增长23.8%、28.3%，文旅产业成为新的经济增长极。
■ 营商环境优化见实效，服务底色更暖心
■ 城乡面貌换新颜，宜居水平再上台阶
　　“十四五”期间，张家川县坚持“城乡统筹、以城带乡”，推动城乡从“基础设施补短板”向“功能品质提档次”转变，群众的获得感、幸福感显著提升。
　　交通网络“织得密”，出行体验更便捷。S25静天高速张家川段建成通车，张家川历史性进入“高速时代”。S50陇循高速张家川段完成特许经营权招投标即将开工建设，S323甘陕界至长宁驿二级公路建成通车，“两横两纵”道路交通骨架基本形成；建成农村公路706.594公里，926个自然村组实现100%通硬化路，成功创建省级“四好农村路”示范县；开通城乡公交线路13条，投放新能源公交车97辆，城乡公交线路总里程达130.3公里，城乡群众出行“最后一公里”全面打通。
　　住房供水“有保障”，生活品质更舒心。生态及地质灾害避险搬迁工作荣获全省先进县称号，1237户近8000名群众远离了危险、搬进了幸福；建成各类保障性住房，解决城镇中低收入家庭住房问题；中西部城乡供水水源保障、应急抗旱水源地、石峡水库清淤等重大水利工程投入使用，花园水库纳入国家“十五五”水安全保障规划。“十四五”时期核准的4个新能源项目开工建设，抽水蓄能电站前期工作进展顺利。投资3.6亿元建成6大“千吨万人”以上集中供水工程，目前全县集中供水率、通村率均达100%、入户率达98.8%，让群众喝上“放心水”、住上“安心房”。
　　营商环境是企业生存发展的土壤。“十四五”以来，随着张家川县“放管服”改革不断推进，企业开办时间压缩至0.5个工作日，一日办结率100%，市场活力进一步激发，新增各类经营主体8991户，全县经营主体累计达到1.66万户，比“十三五”末的11484户增长43.40%，培育“个转企”384户，比“十三五”末的341户增长12.61%；开展义务代帮办10800余次，通过“政务快递”免费寄递办件结果93次；信用体系逐步健全，“信易+”场景应用拓展到40个领域以上，累计为693家市场经营主体完成信用修复，“甘肃信易贷”平台累计注册4548家市场主体，授信金额13.25亿元，为1179家市场主体放款12.47亿元。
　　▲S25静天高速张家川段
（张家川县融媒体中心供稿）
　　这些沉甸甸的数据，体现出张家川高质量发展的活力与韧性，凝结着全县上下的汗水与付出。“十四五”期间，张家川县在党的建设、经济发展、城乡建设、生态保护、民生改善等领域交出了一份沉甸甸的“成绩单”。站在新的历史起点，张家川县将继续锚定高质量发展目标，以“时不我待、只争朝夕”的奋斗姿态，加力打造“四区两地一通道”，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化张家川实践新篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。