习近平给四所交通大学全体师生回信强调
传承弘扬西迁精神聚焦国家重大战略需求为建设教育强国科技强国人才强国作出新贡献
新华社北京4月7日电 近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学全体师生回信，对学校发展提出殷切期望。
习近平指出，你们四所高校根脉相连，今年共同迎来建校130周年，在此向全体师生员工、广大校友表示祝贺。
习近平强调，希望你们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“求实学、务实业”办学宗旨，传承弘扬西迁精神，聚焦国家重大战略需求，加强科技自主创新和人才自主培养，在促进产学研深度融合上实现更多突破，为建设教育强国、科技强国、人才强国作出新贡献。
上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学的前身，分别是1896年成立的南洋公学、北洋铁路官学堂和1909年成立的铁路管理传习所，1921年合并组建为交通大学。近日，四所交通大学全体师生给习近平总书记写信，汇报学校130年发展历程和办学成绩，表达为强国建设、民族复兴伟业贡献力量的决心。
种“花牛”，他们越来越在行
人民日报记者 王锦涛 曾亦辰
春日里，万物复苏。甘肃省天水市麦积区南山花牛苹果基地里，新民苹果种植专业合作社理事长武正全正忙着察看果树花蕾。
“去年苹果价格好，社员们收入都上去了。时节一到，心里总惦记着地里。”站在果园中间，武正全笑容朴实。目光所及，处处是连片成行的果树，也是乡亲们稳稳当当的日子。
一个苹果，何以成为一方百姓的致富果？一个传统品种，怎样在时代浪潮中行稳致远？一群基层干部，又如何在产业发展中找准定位、提升能力、服务群众？近日，记者走进麦积区，探访因地制宜发展农业新质生产力的生动实践，从党员干部身上找寻答案。
一次“不跟风”的选择
发展什么产业，考验眼光，更考验政绩观。
20世纪80年代，作为全国花牛苹果主产地的麦积区，一度面临艰难抉择。彼时，富士系苹果凭借易储存、耐运输的优势，迅速在各地推广种植，成为市场上的“香饽饽”。相较之下，元帅系的花牛苹果却有着明显短板——不耐储、不耐运，最佳鲜食期短，储存稍久便易变绵，意味着更高的市场风险。
“种富士，拉到南方不怕磕碰，可较长时间储存，收果的人多，短期内就能见效益。”
“可全国能种富士的地方多，咱种不出差异化，果农议价能力只会越来越低。”
…………
争论之下，干部们没有急于拍板，而是带着疑问走进田间、请教专家、走访市场，问群众意愿、看资源禀赋、算长远收益。
调研越深入，方向越清晰。天水地区土层深厚、光照充足、昼夜温差大，尤其有利于花牛苹果着色与糖分积累。“花牛的香气、色度、肉质独一无二，市场认知度很高。换掉品种，虽眼前可能多赚一点，但守住花牛、做优品质，才能让乡亲们长久受益。”最终，干部们达成共识：“我们就种花牛！”
“一个苹果新品种的选育，周期长达17至20年，正如苹果产业的成长也是需要耐心与坚守的长期事业。如果当时也跟风换品种，天水元帅系品种将不复存在。”天水市果树研究所副所长周晓康说，“我们还保存着30多种元帅系苹果种质资源。尽管这些种质资源的价值短期内难以体现，但我们也要做好保护。”
取舍考验定力，更考验苦功。在黄土高原，栽树是漫长的过程。让果树扎根，需要解决长期以来制约花牛苹果产业发展的种植分散、运输不畅、水资源不足等问题。
2005年，麦积区启动南山15万亩花牛苹果基地建设。“当时南山的交通、水源条件并非最优，但群众基础好、积极性高。”麦积区农业农村局副局长高永新回忆，“区委区政府看到了这里的潜力，坚定了建设配套设施的信心。”
走进麦积区天利仁果品农民专业合作社，一袋袋果树专用肥正通过“小轻轨”源源不断送往田间地头。
针对山区果园运输难、损耗大的痛点，当地通过“以奖代补”帮扶激励机制，积极实行田间运输网络改造项目；为了彻底解决销售旺季运输困难的问题，将田间小道拓宽为产业运输路……20余年持续投入，麦积区坚持将花牛苹果作为支柱产业，南山基地配套建设360公里产业路和6处提灌工程，成为亚洲最大的元帅系苹果生产基地。
“跟风的果子一筐烂，扎了根的果子年年甜。”在麦积区苹果主产区，干部常对群众这样说。耐心与坚守，为产业筑牢基础。截至目前，麦积区花牛苹果种植面积达41.4万亩，年产值达30亿元，花牛苹果产业直接带动6万余名农民增收。
一场“先减后增”的攻坚
麦积区人多地少，种植规模有限，怎么提高单果质量？
为此，农业技术人员建议：每一串花序只留两朵花蕾，每一枝枝条只留适量果实，把养分集中起来，结出个头大、品相好、售价高的精品果。这在种植户中引起不少争论。
“花就是钱，果就是粮，让我们把好好的花果摘掉，这不是毁园子吗？”
“我种了一辈子苹果，从来都是花越多越好！”
…………
情急之下，干部们找到武正全：“正全，你是党员、你先试。做成了，大家自然就信了。”
在干部的鼓励和支持下，武正全率先在自家果园里开展试验，严格按照技术标准疏花、疏果、修剪、施肥。“当时镇村干部和农技人员天天泡在果园，手把手指导、面对面讲解。”他记得清楚。
到了秋收时节，经过科学管理的果园，苹果个头均匀、果面光洁，收购商上门后，给出的价格每斤比普通苹果高出1块多，算下来1亩地能多挣1万多元。
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账算明白了，群众的心也通了。第二年，不少果农主动找上门，请教武正全疏花疏果的技巧。
干部们趁热打铁，把技术课堂搬到田间地头，邀请省市林果专家、乡土技术员，为果农现场讲、现场剪、现场答疑。作为南山苹果协会党支部书记，武正全还带领协会党员分片包户，每人结对10户果农，开展技术培训、改进种植方式。
令武正全印象深刻的，还有另一次“减法”。此前，为了提升精管细作水平，麦积区实施一批老旧果园改造提升项目，需要挖除老旧树种，拓宽株行间距，便于机械操作、智能水肥一体化等设备安装。
按照以往经验，这类影响短期产量的工作阻力较大，但这一次，群众却格外配合：“跟上组织准没错，疏花疏果让我们赚了钱，改造老园肯定也错不了，我们听干部的。”
马跑泉镇是麦积区花牛苹果生产重点镇。“以前这片果园树龄大，果子个头小、品质差，卖不上好价钱，一年到头辛苦劳作也没多少收益。现在不仅有改造补贴，还有技术人员手把手教我们改造并管理果园，我家老果园通过高接换优，引进了俄矮、瓦里等新品种，果树重新焕发了生机。”龙槐村村民闫君君感慨。
一群“内行”的干部
“武林兵，快点来顾你家的地！都开春了，你冬天套的保湿袋咋还没拆。”
花牛镇二十里铺村，镇党建工作办公室主任张王玮边走边急匆匆拨通村民老武的电话。
“保湿袋不及时拆除，在气温上升后可能‘烧芽’，影响果树一年的收成。关系到果农增收的事，不能不着急。”张王玮向记者解释。
党建办主任，也是苹果专家？在张王玮的办公桌前，贴着一张“苹果周年管理作业历”，何时授粉、何时修剪，一目了然。“苹果的一生，得心里有数。”他说。
如今，在麦积区，苹果种植、管护、销售的各个环节，都有党员干部保驾护航。
对高永新来说，每年最放心不下的是霜冻多发的季节。“一旦遇上霜冻、冰雹，果农要承担很大风险。”这两年，为了加强硬件防护，全区建立了8200亩防雹网等防灾设施，到了霜冻多发季节，他还常与其他干部驻守田间，协助果农抗灾。
走进麦积区苹果深加工链主企业天水长城果汁集团股份有限公司，智能机器人正精准打包传送带上的花牛苹果汁。
企业党办主任刘子皓感受颇深：“这两年，干部们积极组织我们参加国内外展会，拓展多元市场。目前，我们的主导产品浓缩苹果汁已销往50多个国家和地区。”
“从‘了解’向‘精通’转变，功夫得下在平时。”麦积区商务局副局长曹利斌一有时间就往企业里“扎”，“除了苹果上市的销售季，我们在种植期也会靠前引导、完善服务，推动订单化种植，做好供需对接。”
在产业一线锤炼过硬本领，麦积区将农业主产区、产业链关键环节作为干部培养选拔的主阵地，2025年累计在乡村全面振兴产业一线提拔干部60余人。
“摈弃‘面面俱到、平均用力’的分散思维，把能力用在产业上、精力放在发展上，是麦积区委对广大干部的明确要求。”麦积区委组织部部长宋昌华说，“未来，我们将继续围绕特色产业全链条发展需要开展精准培训，让更多干部在服务花牛产业中成就人生事业。”
采访接近尾声，冷库里，武正全轻轻捧起一颗饱满的花牛苹果，让记者从果蒂一头往上看：“五道棱子齐齐整整，多像一颗五角星。咱们跟着党组织好好干，把这颗果子种好、卖好，大家一起过上更红火的生活！”
为官尤须谋“小善”
刘阳
衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。百姓过日子，更在乎的是那些急难愁盼能不能有效解决。树立和践行正确政绩观，一项重要工作就是要在这些关键小事上下功夫，勿因善小而不为。
一位企业负责人曾反映，为减少运营成本，他们将一些服务类岗位向西部县城转移。这些岗位工作流程成熟、收入相对稳定、社保足额缴纳，受到广大就业者欢迎。但一些地方有的基层干部并不上心，项目落地磕磕绊绊，水电网等基础设施配套也颇费周章。
百姓拍手欢迎，相关领导干部冷冷淡淡，为何？根子在于这些项目投资小缴税少，产生不了多少产值。在一些领导干部眼里，相比于争取重大项目、稳定财政收入等工作，几十个工作岗位落得顺不顺，也不是多大的事儿。
抓大放小是重要的工作方法，但衡量“大”和“小”的尺子必须把稳。小产业背后有大民生，小问题背后有大民意。看待政绩“大”与“小”的眼光，实际反映出为官者对待显绩和潜绩、眼下和长远的态度，更是开展树立和践行正确政绩观学习教育应当着眼的问题。让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，哪怕看起来再小，也得用心用情用力做好。
党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。干事创业一定要做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。要着力思考如何解决好人民群众的烦心事、操心事，以百姓心为心，以群众事为事。政绩为人民而出，才能赢得人民衷心拥护。
4月7日，天水华天电子集团股份有限公
4月7日，天水华天电子集团股份有限公司车间内，工人们在集成电路封装线上加紧生产。今年以来，该集团积极开拓市场、加强新产品研发，不断提升企业综合实力和市场竞争力，以科技创新赋能高质量发展，为实现全年生产经营平稳运行打下良好基础。 天水融媒记者 孙镇 摄
深耕作风建设 擦亮民生底色
——市人社局以作风之变提升民生温度
本报讯【天水融媒记者关莹 史源珂】作风建设年活动开展以来，天水市人力资源和社会保障局紧扣 “民生保障、服务群众”核心，以开门纳谏找问题、精准整改优服务为抓手，紧盯群众办事堵点、痛点，从窗口改革、流程精简、服务升级入手，让人社服务更高效、更暖心，把作风建设实效落到民生实处。
日前，记者走进市人社局政务服务大厅，看到整洁规整的综合服务窗口一字排开，工作人员指尖快速操作，有条不紊地为群众办结各项业务；咨询台前，工作人员俯身耐心答疑；自助办理区，专人手把手指导群众操作设备，全程贴心帮扶。整个大厅秩序井然，处处透着便捷顺畅的办事氛围，这正是人社部门深耕作风建设带来的直观变化。
“综合受理窗口流程简化多了，一窗就能办，社保业务办得又快又贴心，企业办事省心不少。”天水羲通公共交通（集团）有限责任公司工作人员崔寅说。
作为直面群众的民生部门，市人社局始终以群众满意度衡量作风建设成效。作风建设年活动启动后，该局主动向社会征集问题线索，广泛听取群众意见，建立台账登记、专人督办、办结回访的闭环整改机制，确保群众诉求件件有回音。
“我们在全省率先推行综合多元制服务模式改革，为群众带来一站式便捷服务。”市社会保险事业服务中心副主任王健表示，后续将持续优化经办流程，以小窗口改革做好社保民生大服务。
立足便民初心，市人社局逐项梳理优化办事流程，敲定最优办理方案，全面整合窗口，推行“综合柜员制”，实现群众业务一站式办结。目前，线下单笔业务办理时长平均压缩4分钟，线上办事覆盖率显著提升，多数业务足不出户即可办理，群众等候时间大幅减少，办事体验焕然一新。
市人社局党组成员、副局长谢辉表示：“作风好不好，关键看群众满不满意。社保服务力求让群众进一门、到一窗就能办结所有事，就业服务则全力打通企业用工和劳动者求职的对接通道。今年以来，市人社局已为1000多家企业提供就业服务，推送岗位3万多个。”
作风建设持续走深走实，市人社局干部职工精神面貌焕然一新、工作作风持续向好。下一步，该局将以群众口碑为标尺，在常态长效、提质增效上持续发力，以务实高效的作风，为全市群众提供更优质的人社服务。
35家院团竞展风华 15个剧种同台争艳
第二届“西北戏曲荟萃展演”将于4月11日在我市启幕
本报讯【天水融媒记者孙燕芸】春风拂陇原，梨园绽芳华。第二届“西北戏曲荟萃展演”将于4月11日至20日在天水市伏羲广场举行，为八方观众呈现一场西北戏曲全景式盛宴。
本次展演旨在深入贯彻落实《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》，传承中华优秀传统文化，推动优质文化资源直达基层，同时预热“五一”假日文旅市场。活动由中国戏曲表演学会、甘肃省文化和旅游厅、天水市政府联合主办，甘肃演艺集团、天水市委宣传部、天水市文化和旅游局、秦州区政府承办。展演汇聚西北五省区及新疆生产建设兵团35个戏曲院团，涵盖秦腔、陇剧、京剧等15个戏曲剧种，彰显西北戏曲的多元魅力。
多剧种同台争艳、经典与濒危并举是本次展演的最大亮点。4月11日，兰州戏曲剧院将携秦腔传统剧目《金沙滩》拉开展演序幕，陕西省戏曲研究院、宁夏演艺集团秦腔剧院等单位将相继献上《赵氏孤儿》《三关明月》等秦腔名剧。此外，陇剧《大河东流》、京剧《八珍汤》、豫剧《金山寺·白蛇》等经典剧目轮番上演，商洛花鼓剧、汉调桄桄等濒危剧种也将登台亮相，让观众领略小众剧种的独特韵味。
展演期间，不仅有专业院团的精彩演出，更设置了多项互动活动。4月12日至16日每日上午，“戏迷大擂台”将在伏羲广场火热开赛，邀请戏曲名家现场点评，让戏迷从“看戏人”变身“唱戏人”。同时，戏曲彩妆巡游、快闪演出也将走进伏羲广场、天水古城等地，参演演员与本地非遗队伍携手，让群众沉浸式感受传统艺术活力。伏羲广场周边同步举办非遗美食文旅嘉年华及文旅消费市集，让观众实现“听戏、品美食、购好物”一站式体验。
（具体演出安排见二版）
锤炼过硬作风 彰显商务担当
——访市商务局党组书记、局长张伟
天水融媒记者 裴婷婷 张雷
“在‘十五五’开局之年，市委以作风建设开篇破题、精准发力，释放了开局即决战、起步即冲刺的强烈信号。面对新形势、新任务、新挑战，我们将聚焦商务重点任务，迎着目标冲、奔着目标拼，以过硬作风促进商务工作提质增效，以实干实绩交出高质量开局答卷。”近日，市商务局党组书记、局长张伟接受记者采访时说。
开局之年的“开门红”就是作风建设最好的试金石。张伟表示，今年市商务局抢抓元旦、春节消费黄金期，全力奋战商务工作“开门红”。增发以旧换新资格码4.1万张，直接撬动消费3.3亿元。组织非遗年货节、发票抽奖等促消费活动117场次，引导228家企业“春节不打烊”，1至2月限上社会消费品零售额实现22.57亿元，增长2.7％。成功举办清水草莓、秦安马铃薯出口首发活动，农特产品出口种类增至12个，完成外贸总值5.5亿元，增长14.8％。
开局关系全局，起步决定后势。张伟介绍，市商务局将接续推进消费品以旧换新，推动绿色智能家电、新能源汽车等产品走进千家万户。积极争创全国商贸流通试点城市，促进城乡商贸流通深度融合，加快传统批零企业数字化转型。争取省级资金支持，补齐电商基础设施短板，新建市级以上电商直播带货基地7个，年内培育限上商贸企业150家以上。同时，精心策划“驰骋陇原·畅购天水”系列促消费活动500场次以上，形成“周周有场景、月月有活动、季季有主题”的波浪式消费热潮。加快项目建设，持续丰富消费新业态新场景新模式。推动天水麻辣烫与网红经济、夜间经济深度融合，开展“风味夜食、品质夜购、活力夜娱、魅力夜游、非遗夜演”五大主题活动，新打造天水特色夜间经济新场景5处，全年社会消费品零售总额力争突破350亿元。
谈及如何健全商业体系拓展国际市场，张伟表示将深入实施零售业创新提质工程，开展“一店一策”改造，着力将兰天、万达、天水古城等打造成服务消费新地标。聚焦“一老一小”，推动便民生活圈扩围升级，新建消费场景10处以上。加快天水5G＋智慧物流园、张家川回族自治县智能快递分拣中心等项目建设，让工业品下乡更顺畅、农产品进城更便捷。巩固集成电路、轴承、苹果汁等商品出口优势，拓展文旅产品、特色农产品及“新三样”出口规模。积极组织参加广交会、进博会等展会，帮助企业深耕“一带一路”，拓展东盟、欧美等新兴市场。引导企业从供货出口向自营出口转变，培育有实绩的外贸企业15家以上。加快天水跨境电子商务综合试验区提档升级，促进“跨境电商＋产业带”融合发展，全年外贸进出口总值力争达到42亿元。
蓝图已经绘就，关键在于落实。“我们将以作风建设年活动为契机，大力弘扬‘事不过夜、马上就办’的实干作风，深入企业一线送政策、解难题、优服务。紧扣高质量发展首要任务，全力促消费、扩出口，在攻坚克难中争先进位，奋力夺取‘全年红’，以商务高质量发展的实绩实效为‘十五五’开局增色添彩。”张伟说。
甘谷县安远镇
多元布局强链条 特色产业竞芬芳
天水融媒记者 景春燕 张彬霞
春风拂过甘谷县安远镇的土地，带来勃勃生机。反季节樱桃大棚内，青翠的幼果悄然缀满枝头；蓝莓基地，紫蓝色的果实沉甸甸地压弯了枝条；食用菌棚里，肥厚鲜嫩的平菇破袋而出长势喜人……这一幅幅生动的产业画卷，正是安远镇紧盯全省农业特色产业示范园区建设，立足本地资源禀赋，奋力推动产业转型升级，走出的一条特色鲜明、链条完整、增收显著的特色农业“百花齐放”之路。
科技的力量，是安远镇特色农业“破茧成蝶”的关键。
走进巩川村的反季节樱桃基地，一排排钢结构智能温控大棚整齐矗立。棚内，自动温控卷帘机精准调节温度；滴灌系统将水分和养分均匀送达每一株果树根部；补光灯在阴雨天提供充足光照；物理杀虫设备则守护着果实的绿色无公害品质。正是这些科技装备，成功打破了季节的桎梏。
当智能温控系统让大樱桃提前拥抱春天时，北城村的蓝莓基地也结出“南果北种”的科技硕果。作为目前全省规模最大的蓝莓标准化生产基地，这里通过招商引资引入山东专业企业。步入智能温控大棚，科技感扑面而来：全自动水肥一体滴灌智能系统正精准地将营养液输送到每一株蓝莓的根部，它们并非生长在传统土壤里，而是采用全基质无土栽培模式。纳滤系统确保灌溉用水纯净，智能环控设备24小时不间断监测并调节着光照、温度、湿度，技术人员通过手机就能一键调控风口、天窗。
科技的光芒不仅照亮了果园，也催生了安远镇特色产业的“百花园”。安远镇没有满足于单一产业的成就，而是精心构建起“樱桃领衔、蓝莓主导、菌菇补充、多品联动”的特色产业矩阵。
在巩川村景农丰农民专业合作社的食用菌基地，一排排标准化钢架大棚内菌香四溢。3座大棚专门用于菌棒的科学培育，每棚可培育菌棒4万棒；另外12座大棚则用于香菇和平菇的规模化生产。
与此同时，“阳光玫瑰”葡萄的甜蜜、玲珑小番茄的鲜红、蜜桃的饱满，共同点缀着安远镇的产业版图，尤其在巩川村设施农业集中区，形成了“四季有鲜果、四季有收获”的喜人格局。
产业兴旺的最终落点，始终是让乡亲们的腰包鼓起来，村集体的家底厚起来。安远镇深谙此理，始终将“联农带农促共富”作为产业发展的核心理念，创新构建起紧密多元的利益联结机制，让村集体、合作社和广大农户结成发展共同体，共享产业振兴的“甜果实”。
樱桃产业基地创新推出的“土地银行”模式成为盘活资源的关键。农户以每亩600元的标准将土地流转至村级股份经济合作社，村集体则统一打破地块界限，整合土地资源，经过平整优化后，以“土地银行”的形式入股合作社生产经营。这一模式，仅土地流转一项，每年就为巩川村集体带来7．5万元的稳定分红。
蓝莓产业的“蛋糕”同样惠及多方：基地采取“基地＋企业＋农户”的成熟模式，每年固定向大城、王马、北城三个村支付可观的分红，总额达153万元。更重要的是，基地成为家门口的“就业车间”，常年带动周边180余名村民实现稳定就业，人均月增收3000元以上。
据统计，“十四五”期间，安远镇村集体经济累计收入已突破3500万元，村均收入从过去不足20万元跃升至31万元以上，累计有1．35万人次群众在基地稳定务工，获得了超过250万元的劳务补贴。
甘肃省直播电商大赛天水市选拔赛启动
本报讯【天水融媒记者黄虹】4月7日，甘肃省第五届直播电商大赛天水市选拔赛暨天水市第三届直播电商大赛及名优农特产品促消费活动在秦安县启动。活动以“甘味天成·云端出陇·天水优礼”为主题，由天水市商务局联合市委网信办、市人社局、市农业农村局、市市场监管局、市供销社、市融媒体中心、市总工会、团市委、市妇联共同主办。
副市长董小平出席活动并宣布大赛启动。
本次大赛旨在贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济、推进乡村全面振兴的重要指示精神，按照省委、省政府关于加快“甘味”农产品品牌建设的部署要求，通过“以赛代训、以赛提技、以赛促销”模式，激发直播电商活力，拓宽农产品上行渠道，提振全市消费活力，助力天水经济高质量发展。大赛设直播带货和短视频创作两大核心赛道，分别以成交数据、传播质量等指标综合评定。直播赛道鼓励“店播”“村播”及基层干部、青年主播等群体参与；短视频赛道聚焦“甘味”农产品、老字号及文旅特色，并为两大赛道优胜者颁发奖杯及荣誉证书。
活动与秦安桃花会深度融合，同步举办“桃香秦安·惠购甘味”促消费活动。通过现场展示展销与桃林产地直播，将赏花流量转化为销售增量，让游客赏花之余品味天水特色产品。
启动仪式后，与会人员前往名优农特产品促消费活动现场巡展，参赛选手及电商企业代表赴刘坪镇桃园开展直播打卡活动。
基础教育“20条严禁”发布：红线已划定，落实最关键
□冯涛
近日，教育部发布了《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》，《通知》围绕政治安全、教育公平、学生身心健康等多个关键领域，明确提出“20条严禁”负面清单，直指办学行为中的种种乱象，为基础教育办学行为划出了清晰红线。
近年来，我国基础教育办学条件不断改善，教育质量稳步提升，但在办学过程中一些长期存在的顽疾和伴随发展出现的新问题依然突出。比如超标超前教学，挤占艺术、劳动等课时；校园欺凌、师德失范问题；宣传炒作中高考状元和升学率；违规增加学生课业负担等等。这些问题，不仅影响学生身心健康，也成为制约基础教育高质量发展的堵点难点。
启动实施基础教育规范管理巩固年行动，是继2024年开展基础教育规范管理年行动，2025年开展基础教育规范管理提升年行动后，教育部连续第三年对基础教育规范管理工作作出的部署，旨在进一步健全长效机制、夯实管理基础、提升治理效能，推动基础教育公平优质发展。其中“20条严禁”负面清单的出台，精准聚焦这些问题，为教育行政部门加强基础教育规范管理提供了可对照、可执行、可问责的监管依据，具有很强的针对性和现实性。
然而，制度的生命力在于执行。“20条严禁”负面清单能否真正落地，关键要看配套的监督、问责和整改机制能否跟上。一方面，要防止“以文件落实文件”的形式主义，避免清单沦为挂在墙上的“纸老虎”；另一方面，要畅通家长和社会的监督渠道，让违规行为能够被及时发现、及时查处。更重要的是，要扭转唯分数论、唯升学率的评价导向，从根本上消除违规办学治校行为的发生。
基础教育是国民教育的根基，关乎孩子的未来和国家的长远发展。要让“20条严禁”负面清单真正发挥作用，需要学校严格落实、教育部门强化监管、家长和社会积极监督。只有各方共同努力，推动基础教育回归本真，才能为学生营造一个健康、公平、优质的教育环境，让孩子们在良好的氛围中茁壮成长。
我市推行项目交易招标文件公平性AI审查
本报讯【天水融媒记者蔚军平】为深入贯彻《公平竞争审查条例》要求，持续优化招标投标营商环境，近日，市公共资源交易中心积极推进人工智能在招标投标领域的应用，启用招标文件公平性AI审查功能，有力推动运用数字化手段破除招标投标领域隐性壁垒。
AI智能审查依托人工智能大模型技术，对招标文件中可能存在的所有制歧视、地方保护、不合理条件排斥潜在投标人等违反公平竞争的情形进行全量自动扫描和实时预警，通过算法模型与法律法规库的动态比对，实现了审查标准统一、审查范围全覆盖、审查结果可追溯，有效弥补了人工审查的不足，为招标人落实主体责任提供了可靠的技术辅助。通过该功能，招标人或代理机构可自动识别风险条款，精准定位招标文件所违反的具体法律法规，同步获取修改建议，着力提升招标文件编制效率与合规水平。
该中心将持续收集用户反馈，不断优化算法模型和审查规则，进一步提升审查精准度和响应效率，切实以技术赋能监管，以智能促进公平，持续营造公开透明、竞争有序、充满活力的招标投标营商环境。
第二届“西北戏曲荟萃展演”演出安排
日期 时间 演出单位或活动名称 剧目 备注
4月11日（星期六） 上午 启动仪式
下午 兰州市戏曲剧院 《金沙滩》
晚上 乌鲁木齐市秦剧团 《焚香记》加演《二进宫》
4月12日（星期日） 下午 西宁艺术剧院有限公司 《双官诰》
晚上 陕西省戏曲研究院 《赵氏孤儿》
4月13日（星期一） 下午 陕西省京剧院 《八珍汤》
晚上 天水市西秦腔研究院 《谢瑶环》
4月14日（星期二） 下午 西安市豫剧团 《金山寺□白蛇》
晚上 新疆生产建设兵团猛进秦剧团 《火焰驹》
4月15日（星期三） 下午 1.商洛市地方戏曲研究院（花鼓剧） 1.折子戏《水泼红袍》 濒危剧种
2.天水市麦积区秦剧团 2.折子戏《数罗汉》 秦腔
3.静宁县秦剧团 3.折子戏《托梦》 秦腔
4.咸阳演艺公司（弦板腔） 4.折子戏《隔门贤》 濒危剧种
5.陇南市文化馆（高山戏） 5.折子戏《秦雪梅吊孝》 濒危剧种
晚上 西安市易俗社 《白蛇传》加演《烙碗计》
4月16日（星期四） 下午 甘肃省京剧团 折子戏专场《孙悟空三借芭蕉扇》《钟馗嫁妹》《玉簪记□秋江》 京剧
会宁县秦剧团 折子戏《打镇台》 秦腔
晚上 西安市三意社 《铡美案》
4月17日（星期五） 下午 1.大荔县剧团（碗碗腔） 1.折子戏《桃园借水》 濒危剧种
2.青海省演艺集团平弦剧团 2.折子戏《长坂坡》 濒危剧种
3.灵台县皇甫谧文化开发有限责任公司（灵台县灯盏头戏） 3.折子戏《包公赔情》 濒危剧种
4.民勤县文化馆（曲子戏） 4.折子戏《下四川》 濒危剧种
5.平凉市泾河艺术团 5.折子戏《杀庙》 秦腔
晚上 宁夏演艺集团秦腔剧院 《三关明月》
4月18日（星期六） 下午 1.汉中市南郑区汉调桄桄传承发展中心（汉调桄桄） 1.折子戏《武松打店》 濒危剧种
2.武威市凉州区文化馆（凉州半台戏） 2.折子戏《张良卖布》 濒危剧种
3.宝鸡市西秦新声剧团 3.折子戏《哑女告状□背妹》 秦腔
4.华阴市迷胡剧团（迷胡剧） 4.折子戏《郑丹哭祠》 濒危剧种
晚上 西安演艺集团青年戏剧团有限公司 秦腔《周仁》 加演《劈山救母》
4月19日（星期日） 下午 定西市百花演艺公司 甘派濒临失传剧目《得胜图》
晚上 甘肃省陇剧院 现代戏《大河东流》
4月20日（星期一） 下午 1.渭南市秦剧团 1.折子戏《藏舟》 秦腔
2.张掖市七一剧团 2.折子戏《白逼宫》 秦腔
3.宝鸡市戏曲剧院 3.折子戏《斩秦英》 秦腔
4.富平县阿宫腔传承中心（阿宫腔） 4.折子戏《引路》 濒危剧种
晚上 甘肃秦腔艺术剧院 《窦娥冤》
戏迷大擂台
日期 时间 演出单位或活动名称
4月12日（星期日） 上午9:00至12:00 戏迷大擂台（第1场）
4月13日（星期一） 上午9:00至12:00 戏迷大擂台（第2场）
4月14日（星期二） 上午9:00至12:00 戏迷大擂台（第3场）
4月15日（星期三） 上午9:00至12:00 戏迷大擂台（第4场）
4月16日（星期四） 上午9:00至12:00 戏迷大擂台总决赛
武山县
双轮驱动助力乡村振兴
本报讯 今年以来，武山县山丹镇将春耕生产作为转作风、提效能、抓落实的重要实践阵地，凝心聚力、抢抓农时，把作风建设成效落实到田间地头，奋力打响春耕生产攻坚战。
西梁覆新膜，套种筑粮仓。山丹镇把大豆玉米带状复合种植铺膜作业作为春耕“第一仗”，组织干部群众抢抓墒情、覆膜保墒。西梁片区刘屲村人机协同作业，旋耕、铺膜、压边有序推进，白色地膜蜿蜒铺展在坡塬地块。同时，依托“党支部+合作社+农户”联农带农模式，以套种提升土地产出率，目前铺膜作业全面推进，为后续播种夯实保墒基础。
大棚焕生机，集体增活力。山丹镇以作风建设赋能村集体经济发展，把大棚种植作为壮大集体、带动增收的重要抓手。任门村集体经济种植大棚内，干部群众齐上阵，清理杂物、翻整土壤，全力备战春季种植。通过专业合作社，统一规划管护销售，破解传统种植难题，提供就近务工岗位，实现集体与群众双向增收。
服务沉一线，春耕有保障。山丹镇坚持干部下沉、服务前移，以严实作风做好春耕保障工作。农技服务队进村入户，深入地块和大棚，围绕铺膜、水肥管理等关键环节手把手指导；全镇提前备足地膜、种子等农资，分类储备、按需调配，打通春耕服务“最后一公里”，全方位保障农户春耕生产。 （赵文生）
申请人才公寓有何要求？
《帮您问》栏目组好！
临近毕业季，众多高校毕业生都在积极应聘就业，同时也很关注有关住所的事宜。我们想请栏目组帮忙问问：市内的引进人才住房在哪里，申请居住引进人才住房有何政策要求？
——网民
尊敬的网民，您好！
您在《帮您问》栏目的留言已收悉，栏目记者就此问题先后咨询了市委组织部人才工作科、市房产服务中心，工作人员答复说：
为进一步营造良好的人才发展环境，我市为市级统一引进的高层次和急需紧缺人才统一规划筹建有配住的过渡性政策周转房，即市级人才周转公寓，地址在秦州区红山路锦绣苑小区。为有效使用和规范管理市级人才周转公寓，制定出台天水市《市级人才周转公寓管理服务办法》，并已实施数年。
按照上述办法，人才公寓按照“服务人才、统一管理、只用不售、周转使用”的原则管理使用，配住者无房屋所有权。配住对象面向的是我市引进的来自外省、外市的高层次和急需紧缺人才，如博士研究生、正高级职称人员、硕士研究生。符合条件的人员申请人才周转公寓时，可向市委人才办、市人社局提交申请及相关资料，经相关部门审核后，由市房产服务中心与入住对象签订1至3年的合同，并每年审查一次入住资格。
由于房源有限，安排配住时，同批次配住对象，学历高者优先于学历低者，外省、外市距离远者优先于距离近者。若因房源短缺暂时不能配住，待有腾空房源或新增房源时，即可按批次安排。
天水市融媒体中心群众工作部
秦安县中医医院
开展新生儿梅毒螺旋体母婴传播应急演练
本报讯 为切实提升新生儿梅毒螺旋体母婴传播应急处置能力，筑牢母婴健康安全防线，日前，秦安县中医医院新生儿科牵头，联合妇产科、检验科、感控科等多部门，在新生儿科病房、隔离病房及检验科实验室，开展新生儿梅毒螺旋体母婴传播应急处置与诊疗规范演练。
演练以真实临床场景为模拟蓝本：产妇张某梅毒螺旋体抗体阳性、RPR滴度1：16，孕期未进行产检及抗梅毒治疗，顺产娩出一男婴。该新生儿出生时Apgar评分1分钟8分、5分钟9分，查体可见手掌足底散有暗红色斑丘疹，精神反应欠佳、哭声微弱，随后由产科护士转运至新生儿科。
新生儿科责任护士第一时间核对产妇感染史与新生儿体征，随即向护士长及值班主治医师汇报情况。护士长立即启动科室感染性疾病应急响应，同时电话向感染管理科主任报备。主治医师抵达现场后快速查体，结合产妇感染史，初步诊断为“疑诊先天性梅毒”并下达紧急处置医嘱。随后，责任护士迅速穿戴二级防护用品，将新生儿转运至负压隔离病房，安置于暖箱并调节适宜温湿度；消毒员第一时间对转运路径、隔离病房开展终末消毒，保障环境安全；责任护士连接监护仪持续监测新生儿生命体征，建立静脉通路纠正低血糖，保持其呼吸道通畅；主治医师规范完成腰椎穿刺，采集脑脊液、静脉血、脐血等标本，完善梅毒相关检测。
检验科同步开通“新生儿梅毒应急检测绿色通道”，1小时内反馈RPR滴度初筛结果，2小时内出具TPPA初步结果，为临床诊疗决策提供了及时、准确的依据。责任护士严格遵医嘱核对药物，为新生儿肌内注射苄星青霉素（5万U/kg），同步开展营养支持与对症护理，密切监测药物不良反应，防范各类风险。
演练结束后，全体参演人员进行了集中复盘总结。本次演练流程闭环完整，在防护意识、标本安全、用药准确性等关键环节把控到位，同时重点强调了青霉素使用后赫氏反应的观察要点，以及先天性梅毒与大疱性表皮松解症、新生儿脓疱疮的鉴别诊断思路。演练肯定了终末消毒流程的规范性，着重强调了防护用品穿脱顺序与医疗废物分类的核心要求；静脉通路建立环节仍有提速空间，后续将针对性开展强化训练，提升处置效率。
新生儿科主任表示，本次演练紧贴临床实战，有效检验了多科室协同作战能力与应急处置流程的科学性，圆满达成“以演促练、以练促改”的预期目标。要求科室全体医护人员以此次演练为契机，持续巩固新生儿梅毒螺旋体母婴传播诊疗规范，细化应急处置各个环节，切实提升应急处置能力，为守护新生儿健康筑牢坚实防线。
（李强）
市第三人民医院
开展医患沟通主题活动
本报讯 为深入推动作风建设年活动走深走实，持续提升医疗服务质量与人文关怀水平，近期，市第三人民医院强制医疗所四病区聚焦患者身心需求，以“倾听心声、化解心结、精准照护”为核心，开展“倾听你的心声，诉说你的烦恼”主题活动，用心搭建医患沟通温情桥梁，让作风建设成效体现在暖心服务的每一处细节。
为方便患者吐露心声，病区专门设立“心灵驿站”，配备便签与笔，鼓励患者以匿名或实名的“指尖倾诉”方式，将平日难以启齿的烦恼、心底的诉求、治疗期许及生活困惑，书写在彩色便签上并张贴于驿站墙面，为患者情绪释放提供渠道。医护人员每日认真翻阅每一张便签，对涉及紧急心理危机、医疗需求的内容第一时间响应、妥善处置，切实让患者感受到“被看见、被重视”的安全感。
以作风建设为引领，病区同步推行“主动式、陪伴式”沟通机制，要求管床医护人员每日至少抽出30分钟，主动走到患者身边开展一对一谈心交流，耐心倾听诉求、细致观察心理动态，用真诚与陪伴拉近医患距离，及时疏导患者不良情绪。同时，医护团队建立“心声收集—分析讨论—方案制定—效果反馈”全闭环工作机制，结合患者便签内容与谈心记录，针对不同患者的身心状况、性格特点和实际需求，量身定制个性化治疗与护理方案，将心理疏导深度融入日常诊疗、护理全过程，以专业缓解病痛，以温情抚慰心灵，确保患者每一份心声都有落实、有回音。
此次主题活动，是该院将作风建设要求转化为医疗服务实效的具体实践，也是提升科室服务温度、深化人文关怀的重要举措。下一步，该院将持续坚守“以患者为中心”的服务初心，把倾听诉求、暖心关怀融入工作各方面，以扎实作风筑牢医疗服务防线，让医疗服务更有温度、更具温情，为患者康复之路保驾护航，助力患者走得更稳、更暖、更有希望。
（冯调芳）
市第四人民医院
为85岁患者精准开展直肠癌保肛根治术
本报讯 近日，市第四人民医院普通外科团队依托成熟的腹腔镜微创技术，联合多学科诊疗（MDT）协作，为85岁高龄超低位直肠癌患者成功实施根治手术。手术全程践行ERAS快速康复理念，有效减轻患者创伤、加速术后恢复，在根治病痛的同时保留肛门功能，切实保障患者术后生活质量。
85岁的闫大爷近期出现大便习惯异常，便意频繁且排便紊乱，家人及时带其前往市四院普通外科就诊。接诊医生结合患者高龄特点，快速安排无痛肠镜及病理活检，确诊为直肠粘液腺癌。该患者肿瘤下缘距肛缘不足5厘米，属超低位直肠癌，常规手术难度高，保肛难度极大。但闫大爷及家属强烈希望在治疗疾病的同时，保留肛门功能，维持正常生活状态。
面对患者高龄、病情复杂及迫切的保肛需求，如何兼顾治疗安全与生活质量，成为医疗团队的首要任务。为此，市四院普通外科牵头，联合麻醉科、肿瘤科、护理部等科室开展MDT会诊，全面评估患者身体状况、肿瘤分期及心肺功能，反复研讨后，确定腹腔镜下超低位直肠癌根治术的个性化方案，力争在规范切除肿瘤、降低复发率的同时，实现保肛目标。
手术中，普通外科团队凭借娴熟的微创操作技巧，借助腹腔镜高清视野，精准分离盆腔组织、细致清扫区域淋巴结，顺利完成肿瘤切除与肠道吻合。相较于传统开腹手术，腹腔镜手术仅需微小切口，大幅减少创伤，降低术中出血及感染风险，更适配高龄患者的身体耐受度。
术后，医护团队严格遵循ERAS快速康复理念，为闫大爷制定科学康复计划：指导其早期下床活动，促进肠道功能恢复；逐步过渡流质、半流质饮食，辅以规范营养支持；强化疼痛管理与护理干预，密切监测身体变化，全力防范术后并发症。在医护人员的精心照料下，闫大爷生命体征平稳，目前正逐步康复。
市四院普通外科主任王岩表示，腹腔镜辅助直肠癌根治术是临床治疗直肠癌的常用微创方式，相较于传统开腹手术，具有切口小、创伤轻、疼痛轻、恢复快、住院时间短等优势，尤其适合高龄、基础体质较差的患者。此次手术的成功，既彰显了科室微创技术的实力，也凸显了多学科协作的重要意义。 （薛育翠）
市中医医院成功完成首例膀胱嗜铬细胞瘤微创手术
填补了该院在此类疾病诊疗领域的空白
本报讯 近日，市中医医院迎来医疗技术新突破，在兰州大学周文策名医工作室帮扶团队的全程技术指导与协作下，该院外一科成功完成一例经尿道膀胱内嗜铬细胞瘤等离子电切术。手术全程平稳有序，术后患者恢复良好，顺利拔除尿管后痊愈出院，此次手术的成功填补了该院在此类疾病诊疗领域的空白。
患者牟女士，因发现膀胱肿瘤1月余前往市中医医院就诊，入院后初步诊断为膀胱肿瘤、泌尿道感染、双侧肾盂积水。据了解，入院前1个月，牟女士曾因膀胱肿瘤在该院接受膀胱镜检查，检查提示肿瘤表面血管丰富，触碰易出血，当时病理活检未能明确肿瘤具体性质。入院时，牟女士存在无痛性肉眼血尿症状，伴有少量血块，且有轻度贫血，整体精神状态尚可，饮食、睡眠及大小便基本正常。
为明确肿瘤性质、制定科学诊疗方案，外一科进一步完善相关检查，同时积极对接兰州大学周文策名医工作室帮扶团队，联动手术麻醉科全面做好术前评估、器械准备等各项工作，为手术顺利开展筑牢基础。在兰大二院尚攀峰主任及手术麻醉科团队的精准配合下，外一科团队规范操作，成功将肿瘤完整切除，手术全程顺利，未出现任何并发症。
此次经尿道膀胱内嗜铬细胞瘤等离子电切术的成功实施，不仅是市中医医院在外科微创手术领域的又一重要突破，更为今后该院接诊此类病例积累了宝贵的临床经验。医院表示，将持续加强与名医工作室的合作交流，不断精进医疗技术、提升诊疗水平，为广大患者提供更安全、精准、高效、舒适的医疗服务。 （郭亨敦）
市第一人民医院
举办脑卒中防治及项目摸底培训
本报讯 为贯彻落实《甘肃省人民政府关于推进健康甘肃行动的实施意见》《健康甘肃行动——心脑血管疾病防治行动实施方案（2024—2030年）》精神，扎实推进我市脑卒中高危因素筛查与防治工作，进一步提升基层医务人员对脑卒中的早期识别、诊疗及干预能力，确保2026年度脑卒中高危人群筛查与干预项目规范高效推进，日前，市卫健委委托市第一人民医院，组织开展项目前期摸底建册培训及基层人员脑卒中防治知识、健康宣教培训。
培训围绕2026年度项目人群前期流调、摸底工作及项目相关要求进行详细解读，就脑卒中危险因素识别及干预措施开展专题培训，讲解脑卒中患者健康管理相关知识。
市卫健委相关科室领导、市疾控中心分管慢病科室负责人，项目市级负责人及工作人员，各基层筛查点所在医疗机构负责同志及工作人员，基层医疗机构主要负责同志和慢病工作负责人等，共计100余人参加培训。 （冯彩忠）
市第二人民医院
举办第十二届质控员岗前培训会
本报讯 为进一步健全医疗质量控制体系，提升质控人员专业素养与业务能力，筑牢医疗安全防线，4月1日，市第二人民医院举办第十二届质控员岗前培训会。全院临床、医技、药剂等科室70余名新质控员参会，培训采用“理论授课+案例解析+互动答疑+考核验收”的闭环模式，切实保障培训实效。
会议要求，全体质控员要切实强化责任意识，摒弃“重业务轻质控”的片面观念，将培训所学知识灵活转化为实际工作能力，精准落实各项质控要求。质控工作要与作风建设深度融合，坚持严谨细致、求真务实的工作态度，坚决杜绝形式主义，以扎实作风推动质控工作落地见效。
漆晓东、郭小芳、张娟娟、宋娟四位医师分别围绕《质控员工作职责》《病历管理制度》《国家医疗质量安全改进目标中肿瘤治疗前临床分期评估》《病历内涵质控》《临床路径管理》等核心内容，进行了详细讲解与精准解读。
培训结束后，质控科组织开展问卷测评与考核，针对病历书写不规范、数据报送不及时等工作痛点，进行一对一精准指导，现场互动高效务实。考核合格者将获得上岗资格，全面负责所在科室的质量管理相关工作。
此次培训进一步明确了质控员的岗位职责，有效补齐了新质控员的专业短板，强化了责任意识与业务能力，为完善院科两级质控管理体系、筑牢医疗安全根基奠定了坚实基础。下一步，市二院将持续加强质控员常态化培训与考核，不断优化管理流程，以严谨细致的工作作风，推动全院医疗质量管理水平再上新台阶。 （郭小芳）
挖掘潜力 扩能提质
——当前我国服务业发展综述
新华社记者
谢希瑶 王聿昊 黄韬铭
服务业作为国民经济的第一大产业，已深深融入百姓幸福生活，并为经济高质量发展提供坚实支撑。
“推动新兴产业和未来产业集群式发展，积极发展生产性服务业，支持传统产业改造升级”“大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线”……习近平总书记高度重视服务业发展，着眼经济发展大势，为服务业发展指明方向。
当前，我国服务业发展势头强劲、潜力巨大。政策暖风下，各地顺应百姓生活新需求、产业变革新趋势，加快构建优质高效的服务业新体系，服务业高质量发展的新画卷正徐徐铺展。
蓬勃发展 前景可期
2026赛季世界一级方程式赛车锦标赛（F1）中国大奖赛日前在上海圆满收官，三天超23万人次现场观赛，票房收入1.9亿元，较2025年增长35%，入境与跨城客流占比显著，上演了一场文商旅体展融合盛宴。
这是我国服务消费较快增长、服务业蓬勃发展的一个生动注脚。
2025年，我国服务业交出一份亮眼成绩单：增加值首次突破80万亿元，占GDP比重达57.7%；服务业对国民经济增长的贡献率高达61.4%，比上年上升3.7个百分点，连续11年占据国民经济的半壁江山。
“服务”提升的幸福感越来越浓，生活性服务业点燃美好生活。
随着居民收入提高和人口结构变化，人们对服务的需求正从“有没有”转向“好不好”，带动旅游、文化、体育、健康、养老、教育等生活性服务业加速发展。
今年前2个月，我国服务零售额同比增长5.6%，明显快于商品零售增速。2025年，我国服务消费占城乡居民人均消费支出46.1%，成为扩内需的重要引擎。
从细分行业来看，2025年，我国批发和零售业增加值145808亿元，比上年增长5.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值62092亿元，增长5.2%；住宿和餐饮业增加值26403亿元，增长4.9%。
“服务”蕴含的生产力加速释放，生产性服务业赋能千行百业。
研发设计、供应链管理、检验检测、现代物流……步入经济高质量发展阶段，科技创新持续驱动服务业优化升级，现代服务业与先进制造业加速深度融合，不断催生出各类新业态新模式。
2025年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值70599亿元，比上年增长11.1%；租赁和商务服务业增加值63666亿元，增长10.3%。
“服务”催生的新职业层出不穷，吸纳就业能力持续增强。
带货主播、外卖小哥、网约车司机、数据分析师……近年来，伴随服务业兴起的新职业已融入老百姓日常生活。2025年，服务业就业人员占比在50%左右，吸纳就业的主渠道作用突出。
当前，我国经济结构正处于向服务型演进的关键阶段。国家发展改革委预测，“十五五”时期，服务业规模将突破100万亿元。
扩能提质 激活潜能
服务业规模持续扩大的同时，扩能提质成为当务之急。
“终于找到了满意的阿姨，懂得膳食搭配，带孩子也很专业细致。”家住北京的赵女士春节后终于找到了心仪的育婴师。这背后，是我国家政行业仍面临超2000万岗位缺口的现实困境。
热门演出一票难求、专业服务人才仍有缺口、公共服务业仍存在短板……我国服务业在快速发展的同时，仍面临供给结构不优、高端服务供给不足等问题。
“痛点”的背后是巨大的市场潜力与机遇。
“不论从国际比较来看，还是从发展趋势来看，我国服务业发展的能级、质效都还不够高，还有很大的潜力可挖。”国务院研究室主任沈丹阳此前表示。
今年政府工作报告首提“扩能提质服务业”，明确“发展金融、信息技术、现代物流、知识产权、检验检测等生产性服务业”“促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展”。
“十五五”规划纲要提出，全面提升服务业质量效率和竞争力，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用。
推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸——
位于北京石景山的人形机器人数据训练中心内，100多名员工在训练师、数据录入审核、机器人运维等岗位上相互配合，让机器人在反复训练中变得更聪明。
机构预测，仅软件和信息服务业，未来五年年均增速有望达12%左右；人工智能应用服务市场规模有望达8000亿元以上。
工信部等深入推动服务型制造创新发展，人社部等启动人力资源服务业与制造业融合发展试点；广东加快推进科技金融深度融合助力科技型企业创新发展，上海临港出台全国首个产业园区生产性服务指引清单……从中央到地方，我国正加快探索服务业赋能新质生产力发展的具体路径。
促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展——
眼下，各地加快建设“一刻钟便民生活圈”，让百姓在家门口就能享受养老、托育、餐饮等优质服务。研究显示，社区服务产业已形成10万亿级规模的消费市场。
社区嵌入式养老机构，普惠性托育机构加速布局；智慧家政、沉浸式体验等新场景加速渗透；“村字号”群众文体活动火热出圈，农文体旅商融合持续升温……各地顺应人口结构之变、城镇化进程带来的新需求，深挖银发群体等服务细分市场，不断激活服务消费，带动服务业提质升级。
据初步估计，到2030年，我国城乡居民人均服务型消费水平将突破1.8万元大关，服务型消费占比有望达到55%至60%。
国办近期印发工作方案加快培育服务消费新增长点，推动交通、家政、网络视听、演出、体育赛事等服务领域相关行业发展提速。
改革开放 力促破冰
不久前，黑龙江哈尔滨南岗区一家医疗美容诊所获颁该市首个新业态“准生证”。
这家坐落在商场内的医疗美容诊所，曾因原有的审批流程无法直接套用，“不知归谁管、不知谁说了算、不知按什么标准审”，卡在企业经营许可审批环节。
哈尔滨市迅速启动新产业新业态审批工作机制，市区两级营商、卫健部门深入会商、充分论证、上门指导。今年3月，该企业顺利取得诊所备案凭证。
当前，从中央到地方，正深化服务业体制机制改革，以营商环境之“优”促服务业发展之“进”。
修订市场准入负面清单，放宽养老、医疗等多个领域准入限制；进一步促进民间投资，清理不合理的服务业经营主体准入限制；全国50个城市正开展消费新业态新模式新场景试点建设，首批86亿元财政支持资金已拨付……一系列政策密集部署实施，以真金白银支持服务业发展。
北京演出娱乐审批权力下放，民宿、餐饮行业“一业一证”改革相继在邯郸试点落地，合肥推动海陆空全空间无人体系建设……不少地方以服务业为抓手抓改革、优环境，锻造经济新动能。
服务业扩能提质，既要向内挖潜，也要向外借力。
广东近日正式推出第二批入境游精品线路，融合人文、生态、滨海、探秘等多元业态；重庆等地入选中医药服务消费和贸易融合发展试点……
如今，入境游客从“看风景”到“买产品、购服务、享体验”转变，激活巨大市场增量。2025年，中国入境游客人次超1.5亿，花费超1300亿美元。旅行服务已成为中国服务贸易第一大领域，进出口规模占服务贸易总额的比重超过1/4。
放眼全球，中国美食飘香海外、中国游戏圈粉海外、中国电商链动全球……当前，我国服务贸易规模持续扩大，稳居全球第二位。
通过高水平对外开放扩大优质服务进出口，是推动服务业扩能提质、擦亮中国服务品牌的另一关键着力点。
持续缩减外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放；连年举办服贸会、数贸会等重大展会，推动服务贸易创新发展；服务业扩大开放综合试点扩围至20个，覆盖东、中、西、东北地区……
我国正以服务业为重点扩大高水平对外开放，吸引优质服务深耕中国，助力中国服务“扬帆出海”，与世界各国共享服务业发展机遇。
乘势而上，服务业正迎来发展的春天。
减缓国际油价上涨冲击保障稳定供应
——解读本次汽油、柴油价格调控
新华社北京4月7日电【记者魏玉坤 魏弘毅】电国家发展改革委7日发布消息，按照成品油价格机制计算，自4月7日24时起，国内汽、柴油价格每吨应分别上调800元、770元，调控后实际上调420元、400元。
专家表示，3月23日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格大幅震荡。为减缓国际油价上涨对国内的冲击，国家继续对成品油价格采取调控措施。
国家发展改革委价格成本和认证中心副处长吕指臣表示，本次汽、柴油最高零售价格每吨应分别上调800元、770元，实际分别上调420元、400元，少涨380元、370元，折合92号汽油每升少涨0.31元，0号柴油每升少涨0.32元。初步测算，私家车加满一箱油可少支出15元左右；大货车加满一箱油可少支出150元至200元。
为何采取调控措施后，成品油价格还要上调？
对外经济贸易大学教授董秀成表示，国家对成品油价格实施调控的力度，需要统筹考虑市场供应安全和下游承受能力等多重因素，既要避免价格异常波动对下游用户的冲击过大，又要适当疏导原油进口成本，保障成品油稳定供应。
如后期国际原油价格大幅上涨，国家还会采取什么调控措施？
吕指臣表示，成品油价格机制设置了每桶130美元的价格调控上限，如果一揽子国际原油均价继续大幅上涨，超过每桶130美元（对应的国内92号汽油平均零售价格略高于每升10元），对于超出上限的部分，国内汽、柴油最高零售价格将不提高或少提高。
董秀成表示，例如2022年俄乌冲突引发国际原油价格大幅上涨期间，按照成品油价格机制，国家曾明确当国际原油价格突破每桶130美元的调控上限后，国内成品油价格短期内（不超过两个月）不再上调，并对炼油企业给予阶段性补贴。
这是4月6日拍摄的广州南站候车大厅。
这是4月6日拍摄的广州南站候车大厅。记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，4月6日，全国铁路迎来假期返程客流高峰，预计发送旅客2080万人次，计划加开旅客列车1369列。4月5日，全国铁路发送旅客1475.6万人次，运输安全平稳有序。
新华社记者
邓华 摄
五问五答读懂移动电源新标准
新华社记者 唐诗凝 赵怡宁
充电宝等移动电源产品与消费者的日常生活息息相关，其安全性备受关注。4月3日，强制性国家标准《移动电源安全技术规范》公开发布，针对社会关切的热点问题，记者采访了新标准主要起草人、中国电子技术标准化研究院副院长郭楠，深入解读主要技术内容。
■一问：新标准对电池内部短路有哪些规定
内部短路是引起电池起火爆炸的主要原因。“这是新标准重点考虑的内容之一。”郭楠表示，造成电池内部短路的因素主要有挤压等外部应力、内部电极老化析锂、材料和生产过程中混入杂质。
据他介绍，新标准通过四方面评估移动电源电池内部短路相关安全问题。
一是加严挤压试验条件。挤压试验是通过外力挤压导致电池正负极之间内部短路，相比之前的标准，新标准将平面挤压改为圆棒挤压，同时将最大压力由13kN统一加严到了20kN。
二是增加针刺试验，直接模拟电池内部短路以及发生内部短路后电池的反应。
三是增加循环后的析锂检测。锂电池在长期充放电使用过程中可能会析出锂金属造成隔膜刺穿，导致电池内部正负极短路。新标准新引入300次充放电循环后的析锂检测，从源头提高移动电源的产品安全。
四是增加来料检测和生产过程管理。电池内部混入的金属杂质等也是引起电池内短路的重要原因。新标准规定了正极、负极等关键材料的杂质含量要求，以及工厂生产过程控制要求。
■二问：长时间使用后，移动电源安全性
是否受影响
郭楠说：“移动电源随着使用次数的增加，不仅容量会下降，析锂等问题也会导致其安全性变差。”
对此，新标准除新增循环老化后的析锂检测外，还规定移动电源在使用一定时间或次数后，主动降低充电电压，从而降低安全风险。同时，要求标明建议安全使用年限，提醒消费者及时更换安全性下降的老旧移动电源。
■三问：因过充电引起的安全问题怎么防范
电池过充电极易造成温度升高、电解液分解出可燃气体，进而导致起火、爆炸。“新标准从三方面减少移动电源因过充电引起的安全问题。”郭楠介绍。
一是提升电池在过充条件下的本质安全水平，相较于此前标准，新标准将电池过充电试验电压提高到充电限制电压的1.3倍。
二是降低电池遭受大电压过充的概率，要求在现有一层保护电路设计的基础上额外增加一层保护电路。
三是新增过压禁用功能，要求移动电源在万一发生过充的情况下需具备“锁死”功能，无法再对其进行充放电，杜绝“带病”使用的可能性。
■四问：高温情况下，如何保障移动电源安全
电池遭受过高温度会引起电解液分解出可燃气体，同时也会隔膜收缩引发内部短路。郭楠表示，新标准提出多重要求减少移动电源因高温使用引起的安全问题。
原材料层面，隔膜可以起到正负极之间的绝缘作用，新标准规定了隔膜的热收缩率要求；电池层面，将热滥用测试试验温度提高至135℃，并针对户外电源产品增加了加热不允许起火的要求；保护电路层面，规定当电池温度超过制造商规定的充放电时的最高温度，移动电源应立即停止充放电。
与此同时，新标准还规定移动电源应具有对异常温度进行监测、存储的功能，消费者能够读取异常温度记录，从而提高使用安全的透明度。
■五问：新标准设置12个月的过渡期有何考虑
郭楠介绍，按惯例，强制性国家标准发布后的过渡期一般为6至12个月。新标准在移动电源电池、保护电路、电池原材料和电池生产过程等方面的要求均有较大提升，因此设置了12个月的过渡期，即2027年4月1日正式实施。
过渡期内，企业可以选择执行新标准或原有标准，但过渡期结束后，企业必须按照新标准从事产品的生产制造和销售。
设置过渡期的核心目的包括，为企业新产品研发、设计与生产线调整预留时间，确保标准正式实施后，符合新标准的产品能够及时、有序投放市场。同时，为渠道和终端经销商留出消化库存产品的时间，避免社会资源浪费和行业波动，保障市场供给稳定。
2026/04/08
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