习近平同俄罗斯总统普京会谈
新华社北京5月20日电【记者杨依军 温馨】5月20日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首一致同意《中俄睦邻友好合作条约》继续延期。
两国元首先后举行小范围、大范围会谈。
习近平指出，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。中俄两国签署睦邻友好合作条约，以法律形式确立了长期睦邻友好、全面战略协作的制度基础，中俄关系由此实现跨越式发展。中俄关系一步一个脚印走到今天这个高度，是因为双方以“千磨万击还坚劲”的毅力不断深化政治互信和战略协作，以“更上一层楼”的精神拓展各领域合作，以“乱云飞渡仍从容”的勇气捍卫国际公道正义、推动构建人类命运共同体。当前国际形势下，作为联合国安理会常任理事国和世界重要大国，中俄两国要着眼战略长远，以更高质量的全面战略协作助力各自国家发展振兴，推动构建更加公正合理的全球治理体系。
习近平指出，中俄两国坚持在平等相待、相互尊重、重信守义、合作共赢的基础上发展新时代全面战略协作伙伴关系，政治互信不断深化，经贸、投资、能源、科技、人文、地方等合作持续推进，民心相通更加牢固。中俄关系进入更有作为、更快发展的新阶段。坚定不移推动中俄关系长期、健康、稳定、高质量发展，是双方着眼两国根本利益和世界发展大势作出的战略选择。两国各部门要全力落实好我和普京总统达成的重要共识，充分把握历史机遇，推动两国的互信根基越扎越牢、合作成色越来越足、友谊之路越走越宽。
习近平强调，双方要聚焦两国发展振兴目标，充分发挥中俄合作机制全面、完备的特点，加强对全方位合作的统筹设计，推动经贸投资、能源资源、交通运输、科技创新等务实合作提质升级，积极布局前沿领域合作，以新质生产力打造增长新引擎；要立足赓续世代友好，加强教育、文化、电影、旅游、体育等人文交流合作，夯实两国友好的社会民意基础；要深化多边协作，进一步密切在联合国、上海合作组织、金砖国家、亚太经合组织等多边平台的协调和配合，坚定不移维护战后国际秩序和国际法权威，团结全球南方，引领全球治理体系改革的正确方向。
普京表示，在双方共同努力下，俄中关系达到空前的高水平。高层交往密切，政治互信牢固。双边贸易稳步增长，能源供需实现互利互惠，交通、物流、科技等领域合作日益深入。人文交流势头良好，在成功举行“俄中文化年”后，“俄中教育年”将开启。俄中关系经受考验，历久弥坚，已成为全面战略协作的典范。睦邻友好合作条约为两国关系奠定了坚实法律基础，在当前形势下具有更加重要的现实意义。俄方愿同中方一道，恪守条约精神，加强战略协调与务实合作，推动两国关系迈上更高水平。俄中合作是动荡国际形势中的重要稳定因素。俄方愿同中方继续加强多边协作，支持中国办好亚太经合组织领导人非正式会议，共同加强上海合作组织地位和影响，增强金砖国家机制团结协作，维护联合国权威，倡导文明多样性，推动国际秩序更加公正合理。
两国元首就中东局势等重大国际和地区问题交换了意见。
两国元首听取了中俄总理定期会晤机制框架下副总理级合作委员会双方主席汇报投资、能源、经贸、东北－远东、人文等领域合作进展。两国外长汇报了中俄在国际和地区事务中协调合作的情况。
会谈后，两国元首签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强全面战略协作、深化睦邻友好合作的联合声明》，见证签署经贸、教育、科技等领域20项合作文件。
访问期间，双方发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明》，并达成了其他领域20项合作文件。
两国元首还共同会见了记者。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为普京举行欢迎仪式。
普京抵达时，礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台，军乐团奏中俄两国国歌，天安门广场鸣放礼炮21响。普京在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。
当晚，习近平在人民大会堂金色大厅为普京举行欢迎宴会。
蔡奇、丁薛祥、王毅、何立峰、张国清、谌贻琴等参加上述活动。
全总经审会调研课题第二次开题研讨活动在我市举行
本报讯【天水融媒记者李欣桐】5月20日，全国总工会第十八届经费审查委员会2026年度调研课题第二次开题研讨活动在我市举行，同步启动构建工会审计监督体系研究、智慧经审平台应用与创新研究等两项重点课题。全国总工会党组成员、经费审查委员会主任蔡安辉，省人大常委会党组书记、副主任，省总工会主席胡焯，市委副书记张晓强出席。全国总工会经费审查委员会副主任、经审办主任肖培波主持。
蔡安辉讲话强调，开展工会经费审查领域课题研究，是全总十八届经审会深入学习贯彻习近平总书记关于工会工作的重要论述、关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以理论创新赋能实践提质的重要举措。过去两年多来，全总和各级工会经审会坚持系统思维、强化理论创新，创新构建“六个三”经审监督工作理念，编制实施首个全国工会经审工作五年规划，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的工会审计监督体系，呈现出“政治立审更加坚定、审查监督更加深入、审计覆盖更加全面、审计整改更加有力、固本强基更加扎实”的良好态势。下一步，要以“系统构建、破解难题、提质增效”为主攻方向，研究深化工会审计监督体系的具体举措，推动审计监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。要以“扩面、提级、赋能、增效”为目标，探索数据融合、智能升级路径，推动经审数智化实现质的飞跃。
胡焯在致辞中表示，甘肃各级工会将以此次活动为契机，切实提高政治站位、强化责任担当，深刻把握新时代工会经审工作的政治属性、人民属性、监督属性，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的工会审计监督体系，不断提升经审工作专业化、规范化、智能化水平，以高质量经审监督护航甘肃工运事业行稳致远，为奋力谱写中国式现代化甘肃篇章、团结动员全省广大职工建功立业贡献工会力量。
活动中，全总十八届经审会第一、第四课题组组长分别作了开题报告，13家单位作了交流发言。
杨金泉主持召开市委常委会会议
本报讯【天水融媒记者马放】5月20日上午，市委书记杨金泉主持召开市委常委会会议，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央、省委有关会议文件精神，研究我市贯彻落实意见，安排部署有关工作。
会议传达学习了习近平总书记对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，听取了全市重点行业领域安全风险隐患排查整治工作汇报。会议强调，要牢固树立统筹发展和安全理念，始终将安全发展要求贯穿于经济社会发展的全领域全链条，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，持续开展化工和烟花爆竹行业专项整治，纵深推进安全生产“百日攻坚”行动，紧盯化工、矿山、工贸、消防、城镇燃气、建筑施工等重点领域，聚焦烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等全链条、全环节，深入开展拉网式排查与闭环式整治。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实党委和政府属地责任、行业主管部门属事责任，逐级压实责任链条、层层传导工作压力，切实做到知责于心、担责于身、履责于行，全力守好一方平安、稳住一方发展。
会议传达学习了习近平总书记在加强基础研究座谈会上的重要讲话精神。会议强调，要强化基础研究支撑保障，发挥财政资金杠杆效应，大力发展科技金融，引导企业加大研发投入，逐步形成基础研究多元化投入格局。要鼓励产学研共建创新联合体、联合实验室，打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条，推动科技创新和产业创新深度融合发展。要一体推进教育科技人才发展，健全多元化人才引育留用机制，大力引进高层次人才和创新团队。
会议传达学习了全省进一步加强制度治权依规用权推进部署会精神和省委有关文件。会议强调，要全面加强和改进制度治权、依规用权工作，突出“一把手”头雁引领作用与领导班子示范带动效能，层层压实制度执行责任，把制度刚性约束全面融入决策部署、权力行使、日常监督各个环节，始终坚持以制度管牢权力、依制度规范履职、靠制度严管干部，持续筑牢依规用权、廉洁用权、为民用权的坚实制度屏障。
会议还研究了其他事项。
“甘谷一缕红”苹果亮相第四届香港国际文化创意博览会
本报讯【天水融媒记者张彬霞 赵军霞】在近日举办的第四届香港国际文化创意博览会上，“甘谷一缕红”苹果惊艳亮相，引得现场各界人士纷纷驻足关注。
“去年我们就携这款苹果亮相香港，深受当地市民喜爱。今年再度参会，带来品质全面升级的‘甘谷一缕红’，希望借助香港文博会优质平台，将西北高原优质特色果品推向更广阔的国际市场。”该苹果品牌创始人张见林说道。
这份底气，源自长年累月的潜心培育。依托海拔1300至1800米黄土高原得天独厚的自然条件，张见林带领团队优选本土果木树种，与新西兰优质品种嫁接改良，成功培育出单果最重可达 700克的金奖优品苹果。
“不少境外友人品尝过后，对苹果的外形品相、口感风味与果品品质都高度认可。”张见林欣喜地表示，展会期间，已有多名欧洲、东南亚地区投资商及果品渠道商主动对接，表达合作意愿，洽谈合作事宜。从亮相巴黎农博会蜚声海外，到登陆香港文博会拓宽销路，“甘谷一缕红”的国际化发展布局正稳步铺开。
小麦抽穗长势旺 沃野田间管护忙
初夏清风拂面，田野麦浪涌动，冬小麦陆续进入抽穗扬花关键生长期。秦州区32.7万亩冬小麦长势喜人，全面迎来生长管护黄金期。各乡镇紧扣农时农事，扎实推进小麦“一喷三防”田间管护作业，精细化做好田间各项管理举措，全力夯实夏粮丰收基础，奋力保障粮食稳产丰产。 天水融媒通讯员 高世飞 孙喜春 摄
特色产业绘就田园新景农旅融合赋能乡村振兴
天水融媒记者 李旺旺 崔柏漩
初夏时节，天水乡村处处生机盎然。秦安设施大棚硕果盈枝，丰收气息扑面而来；武山梯田花海流金溢彩，乡村文旅热度节节攀升。今年以来，我市深挖地域资源优势，精准布局特色农业产业，一边提质壮大设施农业，筑牢乡村产业发展根基；一边深度推进农旅融合，充分盘活本土生态文旅资源，加速传统农业转型升级，让乡村田野兼具生态“颜值”与经济“产值”，为乡村全面振兴注入源源不断的内生动力。
夏日暖阳遍洒乡间，秦安乡村产业发展势头强劲。走进王尹镇现代农业产业园，整齐划一的设施大棚鳞次栉比，棚内麒麟瓜藤蔓长势旺盛、果实饱满圆润，迎来集中上市黄金时节，奏响了设施农业丰产丰收的动人乐章。园区严格推行标准化科学种植模式，配备专业农技管护人员，依照作物生长习性精细化开展田间管理，倾力营造适宜生长环境，持续提升瓜果品质，切实让种植户尽享丰收硕果。
王尹镇李磨村村民王海斌初次种植麒麟瓜便喜获丰收，他满心欢喜地说道：“我搭建4座大棚种植麒麟瓜，每棚产量可达4000斤，瓜果品相好、甜度高，市场销路十分可观。”
特色产业蓬勃发展，切实拓宽群众增收渠道。李磨村依托“基地+农户”发展模式发展麒麟瓜产业，不仅有效盘活村内闲置土地，还为周边群众搭建就近就业平台，让村民实现就地务工、居家致富。据该村党支部书记张刚强介绍，这座占地50亩的现代农业产业园，集中种植麒麟西瓜、白脆瓜、螺丝椒、樱桃等特色果蔬，产业园平稳运营持续壮大村集体经济，切实带动村民增收致富。
王尹镇副镇长安亮介绍，今年该镇在川区六村建成日光温室290座，大力发展现代高效设施农业，不断夯实村级集体经济发展底气。
遍地金花漫山野，田园盛景引客来。武山县四门镇田园风光秀美怡人，乡村文旅人气持续高涨。走进兰屲村油菜观光基地，和风徐徐、景致如画，连片冬油菜竞相绽放，满目金黄美不胜收。秀丽的田园风光吸引大批游客结伴而来，踏青游玩、拍照打卡，沉醉在悠然惬意的田园风光之中。前来游玩的市民兰红红直言，趁着美好时节邀约亲友出游，沉浸式感受田园春色，格外舒心惬意。
作为陇东南核心油菜种植区，四门镇农业底蕴深厚，种植经验丰富。今年全镇冬油菜种植面积达1.4万亩，当地持续引进优质粮油品种，大力推广科学种植技术，在稳定油料产能、严守粮油安全底线的基础上，以油菜花海为依托，倾力打造农文旅融合发展特色品牌。四门镇副镇长张录伟表示，当地打造5000亩冬油菜示范基地，实现村集体与农户互利共赢，基地投用至今，已累计接待游客18.4万余人次。
如今，武山县跳出单一油料种植的传统发展思维，将油菜产业打造成为保障粮油供给、带动群众致富、激活乡村文旅的富民特色产业。全县科学优化种植布局，打造2处万亩油菜种植连片带、6处千亩标准化种植基地、10处百亩特色种植示范点，大力推广天油、陇油等优质品种，全县油菜良种覆盖率高达98%。
近年来，天水始终立足乡情实际，依托得天独厚的自然资源，聚力培育壮大特色农业产业。通过持续优化农业产业结构，创新乡村多元发展模式，推动传统农耕产业向高效现代农业、休闲文旅农业加速转型，最大限度释放乡村土地发展活力，为全市扎实推进乡村全面振兴、稳步推进农业现代化建设筑牢坚实产业支撑。
农业保险兜底护航 筑牢增收“压舱石”
天水融媒记者 张彬霞 赵军霞
5月18日，记者走进秦州区中梁镇红卫村，连片樱桃树枝繁叶茂，青粉色果实在绿叶间忽隐忽现。此前，果树花苞期的一场降雪，让村上的樱桃树出现大面积花苞冻伤，坐果率锐减。得益于政策性农业保险的保障，种植户杜沐露紧锁的眉头渐渐舒展：“我种了15亩樱桃，多亏了政府推广的人保农业保险，受灾后保险公司多次上门查勘定损，给我们减少了损失，吃下了定心丸。”
天水市是特色果品主产区，樱桃、花牛苹果等产业是农户增收致富的支柱产业。但霜冻、冰雹等自然灾害的发生，给农业生产带来诸多不确定性。近年来，人保财险天水市分公司深耕“三农”领域，以政策性农业保险为抓手，精准对接特色产业风险需求，优化理赔服务流程，构建起“事前防御、事中干预、事后保障”的全链条服务体系，为广大农户撑起“保护伞”、筑牢“安全网”。
今年，人保财险天水市分公司聚焦樱桃特色产业，重点推进樱桃政策性农业保险项目，承保范围覆盖太京镇、藉口镇等五个乡镇，总承保面积达35950亩，惠及6246户种植农户。
今年以来，天水部分乡镇相继遭受冰雹、霜冻等自然灾害，农户种植损失严重。灾情发生后，人保财险天水市分公司迅速响应，第一时间组织理赔人员奔赴受灾一线，联合政府部门、果业部门开展查勘定损工作。在麦积区甘泉镇石沟村，4月27日的一场强冰雹，导致村上400多亩樱桃、300多亩花牛苹果及100多亩富士果树几乎全部受灾。
“灾情发生后，政府、果业部门和保险公司第一时间联系我们，实地考察灾情、慰问果农。”石沟村党支部书记兼主任何文奎说，保险公司已完成第一轮查勘，正在开展第二次定损，后续将根据受灾情况制定理赔标准，为果农挽回损失。
为破解农户“理赔难、理赔慢”的痛点，人保财险天水理赔中心负责人王旭东介绍，公司构建起便捷高效的理赔服务体系，农户可通过95518热线、微信公众号或协保员便捷报案。接报案后，查勘人员第一时间联系农户，核实灾情并约定查勘时间。针对农作物生长特性，公司创新查勘定损模式，邀请农业专家会同农户代表实地多次查勘，在收获前统一测产定损，通过专业随机抽样方式核定损失程度和成灾面积，按作物生长期赔付标准核算赔款，定损标准与农户达成一致后，10日内赔款支付到账，切实做到“应赔尽赔、能赔快赔”。
与此同时，人保财险天水市分公司加强与气象部门协同联动，依托气象部门精准监测预警数据，推动农业保险服务模式从传统事后被动理赔，向事前主动防御、事中精准干预、事后高效保障转型升级。
从秦州樱桃园到麦积苹果基地，农业保险的“保护伞”越撑越大，服务越来越暖。人保财险天水市分公司有关负责人表示，公司将持续优化服务举措，前置防控关口、强化过程管控、做实灾后兜底，全方位守护农户生产收益与切身利益，助力天水特色农业高质量发展和乡村全面振兴。
麦积公安
创新四环闭环机制 巧解基层矛盾纠纷
本报讯【天水融媒记者景春燕】天水市公安局麦积分局深耕新时代“枫桥经验”，创新推行排查、联调、回访、复盘四环闭环矛盾纠纷化解工作机制，整合多方力量精准调处各类民生纠纷，高效化解基层治理难题，切实将矛盾隐患化解在基层、消弭在萌芽，不断夯实辖区平安稳定根基。
邻里建房起争执、宅基地边界闹隔阂、婚恋债务起矛盾……基层各类琐碎纠纷频发，处置不及时极易激化升级。为此，麦积公安紧扣主动创安创稳工作目标，依托警调对接、警网融合工作模式，搭建起综治牵头、公安主导、多方协同、全程管控的矛盾纠纷全链条化解体系。
在矛盾排查环节，该局组织社区民辅警联合网格员常态化开展敲门走访行动，深入乡村田间、社区楼栋、沿街商铺、辖区企业，全方位摸排邻里积怨、婚恋家庭、经济债务等各类隐患，搭建线上线下双向排查渠道，精准摸排隐性矛盾，做到隐患早发现、早介入、早处置。
针对各类疑难复杂纠纷，麦积公安摒弃单一警务处置模式，积极联动乡镇司法所、国土、民政、村社两委及乡贤能人、群众调解员等力量，设立联合调解阵地，实行一站式受理、多元化调处。
为杜绝矛盾调解后反弹复发，该局严格落实七日回访制度，通过电话问询、上门走访等形式，跟进调解协议落实情况，及时掌握当事人思想动态，发现苗头问题第一时间介入疏导。同时建立月度案例复盘制度，定期梳理调解典型案例，总结工作经验，补齐处置短板，持续优化矛盾化解工作流程，以一案化解带动一片平安治理。
据统计，今年以来麦积公安累计排查各类矛盾纠纷2492起，成功调处2459起，矛盾纠纷化解率高达98．68％。
5月20日，秦州区民政局婚姻登记中心
5月20日，秦州区民政局婚姻登记中心迎来结婚登记小高峰。为全力应对登记高峰，保障婚姻登记工作顺畅高效，该中心提前安排部署，组织工作人员提前到岗，增设窗口、优化流程、延时服务，以高效贴心服务，为美好爱情“持证护航”。
天水融媒见习记者胡欣 王雨欣 马晶玉 摄
天水机场
完成导航及助航灯光设备特殊校验
本报讯【天水融媒记者蔚军平】在前期完成校飞前跑道安全专项检查的基础上，5月16日至18日，天水机场在中国民用航空局飞行校验中心的专业指导下顺利完成航向信标、全向信标／测距仪及助航灯光系统特殊校验，为下一步天水机场复航工作夯实了运行基础。
此次导航及助航灯光设备特殊校验严格遵循民航规章要求，坚持“预防为主、隐患前置、精细管控”的工作原则。校验实施期间，天水机场构建多方协同、全域联动、高效闭环的保障体系，经过各保障岗位高效配合，校飞机组顺利完成了参数调试与性能优化。经严格检测，所有设备技术参数均符合民航标准，校验科目全项合格，标志着机场导航与助航核心保障设备运行效能全面达标，安全运行保障能力实现稳步提升。
此次特殊校验全面验证了天水机场导航、助航灯光系统的技术可靠性、运行稳定性，有效强化了复杂气象及极端条件下的航班运行保障能力。
据了解，为进一步提升天水机场运行保障能力，为广大旅客提供更加安全顺畅的出行体验，经民航上级批复同意，天水机场于2025年5月31日起临时关闭，实施跑道道面维修整治工程。随着该工程施工结束，目前，天水机场已转入复航前的各项准备阶段。
别利用“规矩”去坏了“规矩”
年葆东
电商平台的“七天无理由退货”规则，本是为守护消费者权益、消解网购信任壁垒设立的善意举措，旨在平衡买卖双方利益，构建公平健康的交易生态。可近些年，却被部分人发现了其中的“好处”，将此规当成了“薅羊毛”牟利的工具，致恶意退货、虚假索赔、买真退假等乱象频频出现。而这种钻空子、透支规则善意的行为，本质上就是利用“规矩”破坏“规矩”，最终只会透支社会诚信，扰乱市场秩序。
现实中，此类恶意滥用规则的案例屡见不鲜：有人购买礼服、数码产品等，使用拍照、短期试用后，以无理由为由全额退款，免费占用商品；有人刻意伪造商品瑕疵、调包货品，恶意申请仅退款，侵占商家财产；更有职业“薅羊毛”群体，批量下单、批量恶意退货，形成灰色套利链条，让无数中小商家蒙受损失、苦不堪言。这些行为早已脱离正常维权范畴，是赤裸裸的诚信缺失，更是对公共规则的肆意践踏。
究其根源，是部分人混淆了正当维权与恶意牟利的界限，把规则的善意当成了利己的特权。“七天无理由退货”，核心是保障消费者的自主选择权，却绝非无底线、无边界的纵容。它建立在诚信交易的基础上，可总有一些人抱着“有便宜不占是傻蛋”的投机心态，抓住平台审核漏洞、商家维权成本高的短板，肆意突破诚信底线，将公共规则化为个人谋利的手段。
利用“规矩”坏“规矩”，从来都是一场没有赢家的博弈。对商家而言，恶意退货不但会带来直接经济损失，还会拉低店铺信誉，不少中小商家被迫提高商品定价、取消无理由服务，经营举步维艰；对普通消费者而言，商家的经营成本最终会转嫁到商品价格中，普惠性的规则红利被不断稀释，诚信买家的合法维权也会受到诸多限制；对整个市场来说，规则公信力被持续消耗，公平交易秩序被打乱，最终推高全社会交易成本，恶化消费生态。
规则的生命力，在于人人敬畏与恪守。任何善意的规则，都不是投机者的谋利温床。我国相关法律法规早已明确，消费者维权不得牟取不正当利益，恶意索赔、诈骗退款等行为，需承担相应法律责任，并对规则滥用划出了不可触碰的红线。
守护规则公信力，需要多方同向发力。平台要完善风控体系，升级恶意行为甄别技术，加大惩戒力度，堵塞规则漏洞；监管部门要严厉打击职业套利、恶意索赔等乱象，强化执法震慑；而每一位消费者，更要坚守诚信底线，明晰正当维权与违规牟利的边界，心怀敬畏、恪守规则。
规矩立，秩序方能行；善意存，市场方能兴。切莫让一己私利透支规则善意，更别利用“规矩”，毁掉整个社会的公平与秩序。唯有人人珍惜规矩、恪守规矩，才能让善意的规则真正惠及每一个人，守护好清朗有序的消费环境。
武山县桦林镇集中安置点建设全速推进
本报讯【天水融媒记者李旺旺 崔柏漩】安居暖民心，重建惠民生。作为武山县灾后恢复重建、生态及地质灾害避险搬迁的重点民生工程，桦林镇集中安置点项目正抢抓施工黄金期，建设者们铆足干劲、倒排工期，在严守质量与安全底线的前提下全速施工，全力推动项目早竣工、群众早入住。
近日，记者走进桦林镇赵坪村安置点建设现场看到，机械轰鸣、塔吊林立，运输车辆往来穿梭，主体施工、装饰装修、室外管网配套工程同步推进，施工人员分工协作、紧张作业，处处呈现热火朝天、大干快上的建设图景。
“目前，在建77套房屋已完成主体封顶68户，剩余9户正在加紧建设。”项目现场安全生产负责人李逢春介绍。
桦林镇集中安置点是关乎群众切身利益的民心工程，选址紧邻310国道，交通便捷，区位优势明显。项目规划面积109．1亩，其中一期占地53．2亩，总投资3991．7万元，规划建设住房94套。户型设计兼顾大、中、小三种规格，精准匹配不同家庭居住需求，建成后可集中安置包门、柒坪、高崖等8个村的77户受灾群众。
为保障项目高效推进，桦林镇多方发力强化要素保障，积极争取生态搬迁补助、省级贴息贷款、县级重建补助等惠民政策，统筹整合灾后重建资金、社会捐款等各类资金，为项目建设提供坚实资金支撑。同时，细化施工方案，挂图作战、压茬推进，严把工程质量关、施工安全关、建设进度关，全力将安置点建设成经得起检验的放心工程、民心工程。
天水检察
数字模型“揪”出盲点 公益诉讼督促驾驶员持证上岗
本报讯 “以前我们开公交车，总觉得身体没啥大毛病就行，没想到开公交车也要办健康证。现在我了解了公交车司机及时办理健康证不仅是对自己的身体负责，更是对每一位乘客的生命安全负责。”近日，天水市人民检察院检察干警在对公共交通驾驶员持健康证上岗情况进行回访时，公交车驾驶员老王感慨道。
2025年12月，市检察院通过运行大数据法律监督模型发现辖区内公共交通驾驶员健康证制度未得到有效落实，随即通过“线上数据溯源+线下实地核查”的方式，查明了秦州、麦积辖区内16家出租车、公交车运营公司共4000余名公共交通驾驶员在未办理健康证或健康证已过期的情况下从事运营工作，且该情况在全市其他5县也普遍存在。
“我们是开车的又不是做饭的，咋还要健康证？”调查过程中，检察人员发现企业与驾驶员对健康证的认识存在误区，普遍认为餐饮业从业者才需要办理健康证，驾驶员不需要办理健康证。
“根据《公共场所卫生管理条例》第七条的规定，公共场所直接为顾客服务的人员，持有‘健康合格证’方能从事本职工作。”案件承办检察官介绍道，今年2月6日，市检察院对该线索依法立案办理。
随后，市检察院依法向职能部门制发检察建议书，督促职能部门全面排查辖区内公共交通运营公司，组织公共交通驾驶员及时办理健康证，强化公共交通驾驶员健康证审核管理，加大《公共场所卫生管理条例》等法律法规宣传力度，提升从业人员与社会公众的法律意识和健康安全意识。此外，检察人员将检察建议书同步抄送至相关部门，督促各职能部门打破“数据孤岛”，建立信息共享机制，做到数据共通、信息联通、协调畅通。
收到检察建议后，职能部门高度重视并积极投入整改。在全市范围内开展驾驶员健康证排查，稳步推进全市辖区内公共交通驾驶员健康证过期及未申领健康证的补办工作；加强部门联动，协调相关部门开展驾驶员健康档案管理核查、健康状况监测，同时做好卫生健康知识宣传等卫生服务；建立定期会商长效机制，针对驾驶员体检、办证及发证情况加强沟通反馈，做好公共交通驾驶员健康证审核及办理工作。截至今年4月29日，全市已补办健康证2536份，剩余人员正在组织有序办理。
5月7日，检察人员实地走访公交运输企业，随机抽查公共交通驾驶员持证情况及公共卫生安全知识，抽查到的10名公共交通驾驶员均持有效健康证上岗，且驾驶员对公共卫生安全知识了然于胸。
天水检察公益诉讼通过“小证件”洞见“大民生”，在检察建议书的“一撇一捺”里书写民生关切，在交通网络的“一横一纵”间化解安全风险。下一步，天水检察将持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民，通过检察履职激活发展动能，以公益诉讼高质效办案护航经济高质量发展。
（张洲芳）
8路公交车临时绕行
本报讯【天水融媒记者蔚军平】5月20日，记者从天水羲通公交旅游集团了解到，因秦州区罗玉沟片区迎来天水大樱桃交易旺季，受道路通行条件限制，公交运营通行受到影响，为此，该集团决定从5月20日起，对8路公交车线路采取临时绕行措施，个别停靠站随之临时取消。
据介绍，当前正值天水大樱桃集中上市时节，外来果品收购车辆大量汇聚在罗玉沟区域，造成该区域道路交通时常出现拥堵，影响了公交车按时按点运营。为此，从5月20日起，8路公交车运营线路将临时绕行，从绿色市场发往何家庙方向，按原线路行驶至绿色市场东站后，沿平绵高速连接道直行至烟铺大桥，过桥后到烟铺东站恢复原线路运行。反向运行线路一致。绕行后，临时取消的停靠站点有罗玉路便桥站、左家场站、马兰村站、烟铺大桥站。
天水羲通公交温馨提示，正值樱桃上市时节，请沿线居民、商户及广大乘客提前规划出行行程，合理安排出行路线，避免因线路临时调整耽误出行。待樱桃产销旺季结束，道路通行恢复顺畅后，8路公交车将第一时间恢复原线运营。
以战略通道建设为抓手 推动甘肃高水平向西开放
秦雪尧
党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期我国扩大高水平对外开放的宏伟蓝图。习近平总书记视察甘肃时明确要求：“深度融入高质量共建‘一带一路’和西部陆海新通道建设”，为甘肃推动高质量共建“一带一路”指明了前进方向、提供了根本遵循。向西开放对打通欧亚大通道、形成欧亚合作新秩序、推动丝绸之路经济带建设至关重要。甘肃是古丝绸之路的黄金通道，是承东启西、连南通北的交通枢纽，有着天然的开放条件和深厚的开放基因。因此，在党的二十届四中全会和丝绸之路经济带建设背景下，聚力打造国家向西开放的战略通道，对甘肃省不断拓展高水平对外开放、提升开放型经济发展能级具有重要意义。
建设向西开放战略通道，是服务国家开放大局、构筑西部开放枢纽的战略必然。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链格局深度调整，我国对外开放进入全方位、多层次、宽领域推进的新阶段，更加需要统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全，打造稳定畅通的国际经贸通道。甘肃省是我国向西开放的陆路核心枢纽，加快完善集铁路、公路、航空等物流信息于一体的综合战略通道，能够有效衔接中欧班列、中亚班列与西部陆海新通道，打通中东部地区通往中亚、南亚乃至欧洲的陆路物流大通道，补齐内陆地区开放通道短板。甘肃战略通道的建设与完善，能够推动沿海开放、内陆开放、沿边开放有机衔接，助力形成东中西区域协调联动、双向互济的全面开放新格局。
建设向西开放战略通道，是激活内生发展动能、助推甘肃高质量发展的现实需要。发展不充分、开放层次不高、产业竞争力不强，仍是当前甘肃省发展面临的突出问题，而通道经济是破解内陆发展瓶颈、激活开放活力的有效突破口。向西开放战略通道的畅通，将大幅降低物流运输成本、拓宽国内外市场空间、集聚各类优质要素，推动甘肃区位通道优势加快转化为产业优势、经济优势、发展优势。依托战略通道，甘肃特色农业、新能源、新材料、装备制造等优势产业能够深度融入国际市场，静宁苹果、定西马铃薯、陇南中药材等特色农产品，新能源装备、电工电器等工业产品，可借助便捷物流通道远销中亚、欧洲各国，延长产业链、提升附加值、推动品牌国际化，助推特色产业提质增效、转型升级。同时，以通道建设为牵引，大力发展保税物流、跨境电商、加工贸易、国际会展等新业态新模式，不断壮大外贸经营主体，培育开放型经济新增长点，为全省高质量发展注入源源不断的开放动力。
建设向西开放战略通道，是深化区域协同联动、构建东西互补发展格局的关键举措。党的二十届四中全会明确提出要促进区域协调发展，提升西部内陆地区开放发展水平。甘肃省是连接西北各省区、联动西南与中东部地区的重要节点，向西开放战略通道不仅是国际经贸通道，更是区域协同发展的联动通道。通过加强与陕西、新疆、青海、宁夏等周边省区的互联互通、资源共享、产业协作，共建国际物流通道、共用口岸通关平台、共推特色产业合作，能够打破区域行政壁垒，形成西北省区协同发展的良好格局，提升西北区域整体开放竞争力。同时，甘肃依托战略通道，主动对接东部沿海发达地区，能够深化东西部协作和产业梯度转移，承接先进制造业、现代服务业等优质产业，借力东部技术、资金、人才优势补齐自身发展短板，实现优势互补、互利共赢。
大道通衢畅内外，开放奋进向未来。建设国家向西开放战略通道，是甘肃省贯彻党的二十届四中全会精神的重大实践。新征程上，要牢牢把握共建“一带一路”高质量发展重大机遇，以战略通道建设为核心抓手，完善通道基础设施、做强开放产业支撑、优化开放发展环境、深化区域协同合作，不断提升向西开放的广度与深度，推动甘肃在服务国家向西开放战略中实现更高质量发展，奋力谱写中国式现代化甘肃实践的崭新篇章。【作者系中共天水市委党校经济学与社会学教研部助理讲师】
以特色产业提质增效助推乡村全面振兴
万鸿湄
2026年中央一号文件强调统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业，推进农产品精深加工和全产业链开发，为特色产业高质量发展指明了方向。天水紧扣现代山地特色农业示范区建设目标，深入实施“四大工程”，2026年一季度农林牧渔业增加值同比增长6.41%，蔬菜、瓜果产量分别增长5.2%和10.75%，特色产业已成长为推动区域经济增长和农民增收的重要引擎。同时，产业发展仍存在产业链条偏短、品牌溢价不足、主体带动能力不强等短板，必须以更大力度延链补链、培优提质，加快将资源优势转化为乡村全面振兴的产业胜势。
一、从规模扩张转向结构优化，筑牢特色产业发展根基
当前，天水果品基地面积稳定在230万亩，已形成六大优质特色果品产业带，花牛苹果种植面积达86.9万亩，总产量198.4万吨，全产业链产值突破106亿元。蔬菜方面，形成了以武山、甘谷渭河川道为主的五大产业基地，全市蔬菜播种面积达到113万亩。下一阶段，必须在稳定规模的基础上做优结构。一是系统推进低质低效果园改造提升。按照《天水市2026—2030年低质低效果园改造提升和果园防灾减灾设施建设奖补实施方案》，通过高接换优、土壤改良等综合措施，高质高效完成年度改造提升任务，同步加快防雹网、防霜机等防灾减灾设施建设，筑牢产业安全屏障。二是持续优化品种结构。依托花牛苹果种质资源保护中心，加大玛斯特等新优品种的繁育推广力度，推动早中晚熟品种合理搭配，破解果品集中上市滞销压价被动局面，实现错峰上市、错季增值。三是做大做强集群优势。加快推进苹果、“甘味”生猪、高原夏菜等国家产业集群项目建设，力争全年特色产业综合产值突破400亿元、“十五五”末实现480亿元，以集群化发展推动规模效益向质量效益转变。
二、从初级产品迈向精深加工，加快全产业链价值跃升
天水坚持“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”理念，累计培育市级以上果品营销企业106家，建成各类果品贮藏保鲜库1037座，冷库贮藏能力达100余万吨，花牛苹果加工产品从单一果汁向果品脆片、果脯、果酒、果醋等多样化产品拓展。但对照现代农业产业体系要求，农产品加工企业体量偏小、精深加工层级不高短板依旧突出。一是集中力量引进培育龙头企业。紧盯产业链缺失环节精准招商，重点引进果品精深加工、中药材提取、冷链物流等领域头部企业，“十五五”期间力争培育达规农产品加工企业20家，农产品加工率提高到75%以上。二是提升现有冷链设施的运营效率。完善产地预冷、分级分拣、包装保鲜等前端设施配套，切实降低农产品产后仓储流通损耗率。三是推动“果业+”“畜牧+”“中药材+”等多业态融合。大力发展休闲农业、观光采摘、农事体验等新业态，将农业从卖原料向卖产品、卖品牌、卖服务转变，不断延伸产业链、提升价值链。
三、从资源驱动跃向创新驱动，激活科技品牌双引擎
天水依托农业科技园区、花牛苹果产业研究院等平台，累计引进培育新优品种285个，花牛苹果优质商品果率提升至80%。“天水花牛苹果”品牌价值达68.88亿元，连续九年荣登中国果品区域公用品牌价值榜。今后要以科技创新为支撑，做大做强特色品牌。一是加快培育农业新质生产力。深化与高校、科研院所合作，推动数字果园、智能分选、精准水肥等技术的规模化应用，创建一批高标准示范园，以科技赋能打通“最后一公里”。二是实施品牌价值跃升工程。借助“甘味出陇出海”行动，持续扩大品牌影响力和市场占有率，支持秦安蜜桃、秦州大樱桃等特色产品开拓国际市场，加快推动更多区域公用品牌进入全国果业品牌精品培育计划。三是强化品牌保护与品质管控。依托地方立法构建全链条法治保障，健全质量追溯体系，以品质保障夯实品牌根基，真正实现从售卖初级农产品向输出区域特色品牌转变。
四、从分散经营走向共建共享，健全联农带农长效机制
2026年一季度，天水农村居民人均可支配收入达到3997元、同比增长7.9%，充分体现了特色产业对农民增收的拉动作用。但也要看到，当前部分新型经营主体规模偏小、产业链利益联结不够紧密，小农户抵御市场风险、分享产业增值收益能力偏弱。一是持续培育壮大新型经营主体。加快家庭农场、农民专业合作社规范提升，引导龙头企业与合作社、家庭农场、小农户建立紧密的产业链协作关系，推广“龙头企业+合作社+农户”等利益联结模式，让更多农户嵌入产业链、分享增值收益。二是进一步创新联农带农载体。借鉴秦州区甘味生猪产业集群项目以乡村振兴衔接资金撬动农户参与的经验，拓展以工代赈、订单收购、保底分红等多元联结方式。三是推动产业振兴与乡村建设深度融合。学习运用“千万工程”经验，以产业集聚带动人口集聚，以产业兴旺赋能乡村宜居宜业，实现兴业与富民同频共振。【作者系中共天水市委党校工商与公共管理教研部副教授】
践行为民调查政绩观 数绘天水发展新图景
刘斌
党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻阐述了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题，强调“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。国家统计局天水调查队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕统计改革发展大局与服务经济社会发展责任，时刻牢记“国之大者”和“国之大数”，纵深推进防范和惩治统计造假、弄虚作假，牢牢守住数据质量底线，努力以为民调查的务实作风推动统计调查事业高质量发展。
一、校准“定盘星”，在深化理论武装中树牢正确政绩观
坚持科学理论武装是统计调查工作者树立和践行正确政绩观的前提。一是深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义，怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，是树立和践行正确政绩观的科学理论指导，必须进一步深入学习和准确把握。二是学懂弄通习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。习近平总书记反复强调树立和践行正确政绩观的重要性，作出要把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准等重要论述，是树立和践行正确政绩观的根本遵循，必须全神贯注逐字学习领会、仔细对照抓好落实。三是全面贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。习近平总书记亲自领导并推动了多部防范和惩治统计造假、弄虚作假党内法规的制定与修订，为树立和践行正确政绩观指明了方向，是强化统计调查队伍理论武装的首要任务，必须久久为功、一以贯之。
二、织密“防护网”，在恪守崇法唯实中诠释正确政绩观
坚决防惩统计造假是统计调查工作者树立和践行正确政绩观的根本。一是以“坚持党的绝对领导”为首要标准。加强对党中央、国务院关于统计工作重大决策部署以及省委、省政府和市委、市政府工作安排的贯彻执行。围绕改革开放发展的中心任务，找准统计调查工作的着力点，确保统计调查工作始终精准服务发展大局。二是以“依法统计依法治统”为根本立场。将统计法律法规宣传融入日常工作，重点加强对领导干部、统计调查对象和基层统计人员法治教育。加大对典型统计违法案件通报曝光力度，持续保持对统计违纪违法行为高压态势，坚决抵制各种形式的数据注水和人为干扰。三是以“真实准确完整及时”为价值追求。扛牢保障数据质量的政治责任，严格执行国家统计标准、指标口径和调查制度，完善数据质量管控体系。组织开展全方位多轮次源头数据质量核查，切实筑牢“不敢假、不能假、不想假”思想堤坝。
三、答实“成绩单”，在坚持为民调查中践行正确政绩观
统计调查数据智绘民生冷暖“动态库”，反映经济发展“成绩单”，是检验政绩的“度量衡”。一是围绕热点精准发力。聚焦构建现代化产业体系、促进城乡融合、推动绿色发展等重点领域加强监测分析和综合研判。充分发挥国家调查队“快速、灵活、精准”特点，努力做到监测预警更及时、趋势把握更准确、政策建议更务实。二是关注民生解忧纾困。农业调查关注百姓“米袋子、菜篮子”，住户调查反映群众“钱袋子”，价格调查展示市场变化“波动图”，劳动力调查测度“失业率”，专项调查帮企业“解忧愁”。这些职能定位都要求核准数据要从单纯考量“数字指标”转向综合统筹“民生福祉”，更加关注人民群众满意度。三是真情实意关爱群众。积极稳妥处理历史遗留问题，做到“新官”坚决理好“旧账”；让业务骨干依托“党建+业务精进”大课堂登台授课，促进业务精进；建立全员家访制度，积极改善办公环境，把温暖送到群众心坎上等，团结和谐、争先进位氛围日益浓厚。
四、深耕“责任田”，在努力担当作为中彰显正确政绩观
始终坚持一体推进学查改，确保把正确政绩观内化于心、外化于行。一是坚持政治统领，在“铸魂”上再加力。深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，持续擦亮“红心调查·数绘天水”党建品牌底色，将学习教育纳入党组会、党组理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组重要内容，拧紧思想“总开关”。二是坚持法治思维，在“筑基”上再深化。深入学习贯彻新修改统计法，严肃查处统计违纪违法行为，利用微信公众号、短视频平台以及剪纸、三句半等群众喜闻乐见的形式创新普法载体，让统计法治精神深入人心。三是坚持改进作风，在“提质”上再突破。聚焦“十五五”规划目标，围绕乡村全面振兴、共同富裕、特色产业发展等领域，深入田间地头、企业车间、居民家中，摸实情、报实数、献实策，传播统计调查声音。四是坚持严管厚爱，在“聚力”上再提升。把为基层减负与真心关爱紧密结合，进一步健全完善考核评价与容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、使有为者有位，全面营造“凭实绩说话、靠实干立身”的业绩导向。
国家统计局天水调查队将以“时时放心不下”的责任感守好数据质量生命线，靠“事事心中有底”的行动力提升统计服务新质效，用经得起历史、实践和人民检验的统计调查成果，为谱写中国式现代化天水实践全新篇章贡献统计调查力量。【作者单位：国家统计局天水调查队】
甘谷现代寒旱特色农业产业竞争力提升的四维路径
马奇云
甘谷地处黄土丘陵寒旱生态区，降水偏少、光照充足、昼夜温差大，独特气候与土壤条件孕育了品质优良的果、椒、药、菜等特色农产品，寒旱特色农业已然成为县域乡村振兴重要增长极。立足资源禀赋、生态约束与产业现实，必须系统施策，破解干旱制约、产业层次偏低、产品附加值不高、市场竞争力偏弱等共性难题，全面形塑甘谷寒旱农业核心竞争力，对县域旱作区农业现代化转型具有典型示范价值与实践借鉴意义。
一、夯实寒旱适配型农业可持续发展基底
寒旱生态脆弱、水资源先天短缺，是甘谷农业发展最基础约束条件，生态承载力决定农业产业长期发展韧性。甘谷境内山地坡耕地占比偏高，降水时空分布不均，干旱、霜冻、冰雹等气象灾害频发，传统粗放种植模式易造成水土流失、土壤退化，农业生产长期处于靠天吃饭、产量不稳的被动局面。提升产业竞争力，首先要立足寒旱自然禀赋，走生态优先、节水高效、绿色集约的旱作农业发展道路。
持续推进高标准梯田改造、坡耕地综合治理，优化农业产业空间布局，严守耕地保护红线与生态保护底线，因地制宜分区布局果椒、中药材、设施蔬菜优势产区，实现宜山则山、宜川则川、适区适种。大力推广旱作雨养农业、全膜双垄集雨、水肥一体化、集雨补灌等节水抗旱技术，全域提升雨水资源化利用效率，构建适配寒旱气候的雨养农业体系。从严落实农业面源污染管控，推行有机肥替代化肥、病虫害绿色防控、农药减量增效模式，保护黄土高原原生土壤品质，依托寒旱洁净生态禀赋筑牢绿色农产品品质根基。健全山地农业防灾减灾长效机制，完善防霜、防雹、抗旱预警与配套设施，降低自然灾害对产量、品质的波动冲击，以生态稳定保障产业稳产长效，夯实寒旱农业永续发展根基。
二、激活旱作农业提质增效内生动力
科技创新是突破寒旱自然局限、拉高产业品质层级、缩小区域发展差距的核心引擎。当前甘谷特色农业仍存在种业自主度不足、良种覆盖率不均衡、基层农技服务薄弱、机械化智能化水平偏低、智慧农业应用滞后等短板，传统经验型种植难以支撑高端化、标准化、集约化现代农业发展，核心技术短板直接制约产业核心竞争力跃升。
聚焦种源安全攻坚，深化与科研院所产学研协同合作，深耕甘谷辣椒、道地中药材、优质花牛苹果特色种质资源保护、提纯复壮与新品种选育，培育抗旱、抗病、高产、优质自主特色品种，牢牢掌握特色农产品种源自主权。加快农机农艺深度融合，针对山地细碎地块优化适配中小型旱作农机，推进耕种管收全程机械化，破解山地农业机械化应用瓶颈。普及标准化旱作栽培规程，统一田间管理、水肥管控、采收分级技术，以标准化稳定农产品独特风味与品质特质。积极布局智慧农业，运用物联网、大数据、气象监测、智能温控等数字技术赋能设施蔬菜、规模化果园、中药材基地，实现精准种植、智能管控、溯源管理。健全县乡村三级农技推广体系，培育新型职业农民，强化技术下沉与田间指导，推动旱作农业由传统粗放型向科技集约型转型，以硬核科技持续拉高寒旱农产品内在品质竞争力。
三、构建全产业链高附加值现代农业体系
甘谷特色农业长期以初级鲜销、干菜外销为主，上游种养分散、中游精深加工薄弱、下游仓储物流与市场营销滞后，产业链短、价值链低、供应链不稳，三产融合程度不高，产业整体抗市场风险、增值获利能力偏弱，是制约产业综合竞争力的关键症结。提升综合竞争力，必须打通产前、产中、产后全环节，构建种养、加工、仓储、流通、文旅融合一体化全产业链。
稳固规模化标准化种养基地基底，推进集约化育苗、连片化种植、规范化管理，打造区域连片特色产业集群，形成规模集聚效应。补强农产品精深加工短板，扶持壮大龙头企业，建设辣椒精深加工、果品分级分选、中药材饮片炮制产业园，开发调味品、休闲食品、保健康养、预制农产品等高附加值产品，扭转初级产品低价出售局面。完善县域冷链仓储物流网络，补齐产地冷库、预冷保鲜、分级包装短板，减少产后损耗，延长农产品保鲜周期，拓展远距离外销市场。推动农文旅深度融合，依托甘谷辣椒文化、旱作农耕文化、乡村田园景观，发展采摘体验、农耕研学、特色农产品文旅文创，推动农业由单一生产功能向多元复合价值转变。健全龙头企业、合作社、家庭农场、小农户紧密利益联结机制，完善订单农业、保底分红、务工增收模式，推动小农户深度嵌入现代产业链，实现全链条增值、多主体共赢。
四、提升寒旱农产品区域市场话语权
独特寒旱气候造就甘谷农产品风味独特、营养优质、绿色原生态特质，但区域公用品牌运营零散、品牌溢价不足、市场辨识度不高、线上线下渠道不畅、品牌保护力度不足，优质不优价、特产不特价现象突出，制约产业市场核心竞争力提升。立足差异化生态优势，走品牌化、特色化、高端化发展路径，是寒旱农业弯道赶超的关键路径。
深耕地理标志农产品保护，做强甘谷辣椒国家级区域公用品牌，统筹甘谷苹果、道地中药材公共品牌建设，统一质量标准、统一包装标识、统一准入认证，规范甘谷“甘味”公用品牌使用管理。深挖寒旱旱作农耕、高原绿色、原生态无污染地域文化内涵，讲好甘谷特色农产品故事，强化品牌文化赋能。拓宽线上线下多维营销渠道，深耕大宗批发市场，拓展商超直营、社区团购、电商直播、跨境特色农产品贸易，构建多元化全域营销网络。健全农产品质量全程溯源体系，从严打击假冒仿冒、以次充好产品，维护区域品牌公信力与美誉度。突出寒旱差异化竞争优势，对标国内高端特色农产品市场，打造绿色、有机、生态高端农产品品牌，持续提升品牌溢价能力、市场影响力与行业话语权，以品牌价值引领产业高位发展。
总之，寒旱资源既是甘谷农业发展制约因素，更是差异化核心优势。生态筑基守住发展底线、科技赋能提升品质内核、全链延伸放大产业效益、品牌引领抢占市场高地，四维协同、一体发力，是甘谷现代寒旱特色农业提档升级、发挥比较优势、增强核心竞争力的科学路径。立足黄土高原旱作区实际，久久为功优化产业结构、补齐发展短板、厚植特色优势，持续推动寒旱农业规模化、标准化、绿色化、品牌化高质量发展，着力推动特色农业各展其长，从而筑牢县域乡村全面振兴根基，助推同类干旱半干旱地区特色农业现代化发展。
【作者系中共甘谷县委党校讲师】
停车场纠纷化解记
□天水融媒记者 裴婷婷 张雷
夜深人静，一辆晚归的轿车驶入小区，引擎声、刹车声、开关车门的“砰砰”声，划破了本该属于梦乡的宁静；楼下空地上，孩童想要跑动玩耍，却被家长一把拽住叮嘱：“别乱跑，当心刮了人家的车。”这并非影视桥段，而是前些年秦州区大城街道共和巷社区某小区住户的真实生活写照。
一块公共场地，归属界定、使用规范模糊不清，成为该小区1号楼、2号楼住户之间难解的邻里“死结”。停车噪音扰民、儿童活动空间不足、报废车辆占道堵门……各类矛盾层层升级，从日常口角争执演变为邻里对峙、长期冷战。近日，在街道综治中心牵头统筹下，多部门开展联合调解，成功解开这起积压多年的邻里矛盾。
近日，记者实地走访该小区，两栋楼之间平整空旷的场地，正是往年邻里纷争不断的矛盾“风暴眼”。
“以前楼下停满车辆，夜间车辆进出噪音不断，夜里根本睡不踏实。院内车辆密集，担心剐蹭车辆，根本不敢让孩子跑动。”住户王女士回忆过往，言语间满是疲惫。
本该由两栋楼居民共同使用的公共场地，多年来逐渐被私自占用为停车场。停车权属、停放数量、收费分配等问题，不断激化邻里矛盾。
“矛盾不是一天积攒的。”社区网格员董玉乐介绍，两栋楼住户各执一词、互不相让，日积月累的摩擦让邻里积怨不断加深。
共和巷社区党委书记雷元萍表示，社区曾多次组织调解，但双方长期对立、情绪隔阂较重，仅依靠社区单一力量，难以彻底化解纠纷。
调解陷入僵局，矛盾持续发酵。2024年，因停车场地收费分配争议，双方冲突再度升级，1号楼部分业主使用报废车辆封堵2号楼出入口。此次冲突让社区意识到，仅凭社区力量已无法妥善处置该起复杂矛盾。
2025年3月，共和巷社区将该事项上报至大城街道综治中心。中心摒弃简单粗放调解模式，打出治理“组合拳”，统筹协调司法所、派出所、法律顾问组建联合调解工作组，通过网格员逐户走访摸排，精准梳理住户诉求，充分尊重居民意愿。
法律顾问的介入成为矛盾破局关键。工作人员围绕公共区域使用权、相邻关系、业主自治等法律要点开展普法宣讲，让居民明晰公共场地归全体业主共有，不存在“谁占用、谁使用”的情况。
2025年6月底，在街道、社区指导下，该小区1号楼业主委员会依法成立，为居民搭建规范化议事决策平台，零散的居民诉求得以统一归集、规范表达。同年8月，1号楼业委会与2号楼居民代表开展协商座谈，双方摒弃争执对立，在多部门共同见证下逐项商议、友好沟通，最终达成协议：院内场地不再停放车辆，恢复为公共活动场地。
“双方对调解结果都比较满意。”雷元萍介绍，协议签订当日，不少老住户露出了久违的笑容。
这场交织法治与自治力量的调解，为多年邻里纠纷画上圆满句号。如今，曾经矛盾频发的“争议场地”，变身整洁舒适的休闲空间。
“晚上睡觉安静了，孩子也有玩耍的地方，我很满意。”王女士语气平静而满足。一句简单的认可，背后是街道、社区、综治、公安、法务等多方工作人员一年多的奔走攻坚、用心调解。
去年以来，大城街道综治中心坚持矛盾源头预防、前端化解，累计化解各类矛盾纠纷320起，开展普法宣传28场次。经回访统计，群众矛盾化解满意度达96%以上，邻里关系修复率提升至90%以上。
大城街道社会治安综合治理中心主任左城屹表示，街道将持续秉持“早发现、早介入、早化解”工作原则，坚守小事不出网格、大事不出社区工作底线，依托多元联动、闭环化解治理体系，不断优化基层治理模式，持续营造文明和睦、安定有序的社区居住氛围。
一纸账本藏恩怨
武山公安温情化解陈年积怨
□天水融媒记者 张彬霞
“真没想到，拖了这么久的‘烂摊子’，警察同志硬是给咱捋顺了！”近日，武山县公安局高楼派出所依托多元矛盾化解机制，成功调处一起因婚恋关系破裂引发的彩礼返还纠纷，将一场剑拔弩张的姻亲矛盾化解，促成双方握手言和，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。
2022年初，辖区居民吴某与李某确立恋爱关系并按当地习俗订婚，男方累计支付彩礼及各类费用18万余元。后期双方感情生变，在分手及彩礼返还问题上产生较大分歧，昔日姻亲反目成仇。因双方对返还数额及同居期间债务认定争议较大，男方家属多次上门吵闹，女方不堪其扰多次报警，双方对立情绪严重，肢体冲突一触即发。
接警后，高楼派出所未简单以治安案件处置，坚持“矛盾不上交”工作原则，迅速启动“警司访+”多元调解机制，通过联合司法所、村委会组建调解专班，深入走访摸排，厘清事件事实脉络。
调解现场，男方出具详尽“恋爱账本”，详细记录交往期间各项开销；女方对部分账目存有异议，双方争执激烈、火药味十足。针对双方情绪对抗、沟通不畅等问题，调解专班采取“背靠背”疏导、“面对面”协商相结合的方式。一方面依据《中华人民共和国民法典》彩礼返还相关司法解释，明确法律边界、厘清权责关系；另一方面结合乡土人情、公序良俗，引导双方换位思考、互谅互让。
法理情相融，矛盾迎刃而解。经多轮耐心调解，双方自愿达成调解协议，由女方一次性退还彩礼15.2万元。双方当场履约、签字捺印，这起牵动两家的婚恋彩礼纠纷得到圆满化解。
宠物伤人引纠纷调解撤诉化干戈
本报讯【天水融媒记者裴婷婷 张雷】宠物虽能陪伴生活、增添欢乐，但饲养管理不当极易引发伤人纠纷，甚至造成邻里矛盾激化。近日，秦州区人民法院成功调解一起宠物伤人引发的人身损害赔偿纠纷案件，妥善化解邻里矛盾。
市民王女士的儿子在日常活动期间，被周某饲养的宠物咬伤。事故发生后，双方就赔偿事宜多次协商未果，矛盾持续升级。为此，王女士将周某诉至法院，要求其承担相应民事赔偿责任。
案件审理过程中，办案法官主动对接双方当事人，细致梳理案件争议焦点，耐心开展释法明理工作。经法官调解，周某充分认识到自身饲养管理疏漏造成的法律责任，当场向王女士及其儿子致歉，并当庭付清赔偿款项。鉴于被告态度诚恳且主动履行赔付义务，王女士表示谅解，并自愿申请撤诉。
此次纠纷妥善化解，既依法维护未成年人合法权益，有效化解邻里矛盾，又节约司法诉讼资源，真正实现案结、事了、人和，充分彰显了司法温情。
办案法官提醒，宠物虽为人类伴侣，但饲养责任不容松懈。根据《中华人民共和国民法典》相关规定，动物饲养人、管理人应当严格履行看管义务，饲养动物造成他人损害的，须依法承担侵权赔偿责任。如若发生宠物伤人事件，饲养人应主动担责、积极协商赔付，邻里之间互谅互让、理性处置，共同营造文明和谐的居住环境。
棚改项目何时复工
新天水《帮您问》栏目组好！
我们于2023年6月全款购置秦州区西十里棚户区改造安置房，时至今日，项目长期未有施工进展。我们多次咨询相关部门，均得到等待答复。恳请栏目组帮忙核实：该项目具体何时复工？若短期内无法复工，是否可以办理房款退款？谢谢！
——网友
尊敬的网友，您好！
收到您的留言后，栏目记者针对相关问题联系秦州区国有资产经营投资（集团）有限公司核实咨询，工作人员作出官方答复：
经核查，西十里棚户区改造1至7#楼项目于2022年3月开工建设。受房地产行业大环境影响，项目资金筹措困难，现阶段因建设资金暂时性短缺，施工工作处于暂停状态。对此，公司向广大购房群众深表歉意。
目前，企业正多措并举推进资金筹措工作，通过拓宽融资渠道、申请项目专项贷款、寻求合作投资方等合规方式，积极筹备后续建设资金，全力推动项目早日复工。我们深知项目停工给群众生活、置业期盼带来诸多不便，再次向群众诚恳致歉。项目复工时间及相关重要事项，将通过施工现场公告栏及时公示告知。感谢广大群众对项目工作的理解与支持。
感谢您的留言，欢迎持续关注新天水《帮您问》栏目，祝您生活愉快！
天水市融媒体中心群众工作部
木耳采摘忙
时下，清水县白沙镇头茬黑木耳迎来集中采摘期，赵沟村、桑园村食用菌园区标准化种植大棚内，工人穿梭其间，忙着采摘、分拣、晾晒，一派繁忙的丰收景象。近年来，白沙镇采取“大棚、地摆、林下椴木、庭院”多元模式，大力发展以黑木耳为主的食用菌产业，逐步构建起种植、加工、销售及科研一体化的产业格局，小小黑木耳成为当地群众增收致富的“金耳朵”，为乡村振兴注入强劲动能。 何婷婷 摄
夜半“咚咚”声牵出邻里积怨 多元调解“灭火”解心结
本报讯【天水融媒记者裴婷婷 张雷】深夜时分，一声怒吼打破居民区宁静，楼上楼下两户居民因生活噪音问题积怨爆发、激烈争执。市公安局麦积分局道北派出所接到报警后，依托“公安+综治+司法+社区+物业”多元联动调解机制，成功化解这起邻里矛盾，让邻里重归和睦。
事发当晚，道北派出所副所长陈小平与同事赶赴现场，只见楼道内两户居民争执不休。楼下住户王大哥夫妇因楼上频繁拖拽桌椅、跺脚产生噪音长期困扰，多次沟通无果；楼上住户小李则认为家中孩童活动难免产生声响，不满对方过激言语、砸门行为，双方情绪激动、互不相让。
派出所民警未简单粗暴制止争吵，第一时间分隔双方，耐心倾听诉求。经梳理查明，此次冲突并非偶然纠纷，而是邻里之间长期沟通不畅、情绪不断积压导致。民警以案释法，向双方讲明打架斗殴、过激滋事可能面临的治安处罚及法律后果，平缓双方对立情绪。
为防止矛盾再度激化，派出所打破单一警务处置模式，启动多元化联动调解机制，联动街道、司法所、法律顾问、社区及物业组建联合调解专班。工作人员采取分开沟通、多次走访、循序渐进的调解方式，从现场劝解到座谈沟通，反复疏导双方情绪，厘清矛盾症结，耐心宣讲邻里相处礼仪及法律规定。
经过多轮细致调解，双方态度逐渐缓和。小李主动致歉，承诺合理管控孩子活动、规范居家作息，最大限度降低生活噪音；王大哥也为自身过激行为表达歉意，双方握手言和。现场签订调解协议书，明确楼上严控生活噪音、楼下依法理性维权，杜绝过激行为，一场极易升级的治安纠纷圆满化解。
近年来，道北派出所不断优化矛盾处置模式，变被动处警为主动调处，把矛盾化解在基层、化解在萌芽。陈小平表示，派出所将持续完善多元矛盾纠纷调解体系，紧盯群众身边高频邻里纠纷，前置排查关口，用心用情解决群众急难愁盼，全力营造安静和谐、文明友善的辖区居住环境。
夏日水果莫贪吃因体而食更养生
本报讯【天水融媒见习记者马晶玉 王雨欣 胡欣】夏日气温攀升，暑热夹湿，人体出汗量增多、水分流失加快，食用水果成为市民补充水分、消暑解渴的常见选择。中医专家提醒，水果并非人人皆宜、多多益善，需依据自身体质科学挑选，方能在消暑纳凉的同时守护身体健康。
市中医医院脾胃病科主任关红孝表示：“依据中医理论，水果可分为寒性、凉性、热性、温性四类。水果食用讲究因人而异，体质偏热人群适宜食用寒性、凉性水果，体质偏寒人群则建议选择热性、温性水果，食用不当易引发身体不适。”
针对夏季常见的荔枝、西瓜、榴莲等时令水果，医生给出专业食用建议。荔枝属于热性水果，可补气血、温阳气。关红孝介绍：“夏日荔枝鲜甜多汁，但食用过量易助火生热，空腹食用还可能诱发突发性低血糖。建议饭后食用，成人每日食用量控制在10至15颗，儿童以3至5颗为宜。”
作为夏季水果“顶流”的西瓜，是大众消暑首选。西瓜属寒性水果，即便天气炎热也不宜过量食用，单次食用量建议不超过500克。老年人及脾胃虚寒人群过量食用，易引发呕吐、腹泻等消化道不适症状。
榴莲凭借独特风味深受群众喜爱，该水果性热，具备活血散寒等功效，对体寒怕冷人群具有良好的温补作用。
物无美恶，过则为灾。夏季水果虽可消暑解渴、补充营养，但食用方式不当反而有损身体健康，市民需结合个人体质合理选择、适量食用，在享受美味、清凉度夏的同时，科学守护自身健康。
2026/05/21
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