证监会副主席李超：进一步落实“九字方针”
更好发挥资本市场枢纽作用
天水晚报
2021年06月01日
李超5月29日出席国际金融论坛（IFF）2021春季会议，围绕推动资本市场高质量发展，详细阐述了证监会下一步工作重点。
市场发生结构性变化
高质量发展取得良好开局
李超说，当前我国资本市场正在发生结构性变化，市场韧性、活力和吸引力明显增强，市场生态得到有效改善，市场预期向好，市场功能进一步发挥，高质量发展开局良好。
李超介绍，近年来，证监会围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本资场这一总体目标，坚持稳中求进的工作总基调，坚持“建制度，不干预，零容忍”，坚持市场化、法治化、国际化，全力做好服务实体经济，深化改革和防范金融风险等重点工作。具体有三方面内容：首先，保持监管的弹性和温度，积极应对疫情大考，迅速出台一揽子针对性的政策措施，科学合理地保持IPO再融资的常态化，引导更多资金直达实体经济。
其次，加强资本市场顶层设计，推动设立科创板并试点注册制，推出创业板改革、新三板改革，推动提高上市公司质量，推动投资端改革，积极推进资本市场制度性双向开放。
再者，坚持底线思维，维护市场平稳运行。股票质押、私募基金等重点领域的风险实现总体收敛，新证券法和刑法修正案（十一）先后施行，相关部门严肃查处一批大案要案。同时，首例特别代表人诉讼落地，投资者救济赔偿取得新突破。
下一阶段明确落实
“九字方针”
李超透露，下一步，证监会将紧紧围绕“十四五”规划对资本市场的部署要求，进一步落实“建制度，不干预，零容忍”九字方针，推进资本市场更好发挥在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面的枢纽作用，在实现自身高质量发展的同时更好服务构建新发展格局。
具体在建制度方面，证监会将紧扣注册制改革这一工程，坚持稳中求进，做好试点总结评估和改进优化，完善配套制度规则，为全市场注册制改革积极创造条件。并以注册制为牵引，推动发行上市、交易、退市、信息披露以及促进中介机构归位尽责，强化监管和风险防范，加强投资者保护等一系列关键制度持续优化。同时将会同有关方面，积极推动完善债券市场基础制度，稳步推进基础设施领域公募试点落地；配合推动期货法出台，完善大宗商品期货监管和风控制度，为稳价保供积极贡献力量。
在不干预方面，证监会将进一步深化放管服改革，重点突出放管结合，以更大力度推进简政放权。
在零容忍方面，证监会将持续加强、改进日常监管，并会同立法、司法等有关方面，进一步落实好关于依法从严打击证券违法活动的指导性文件，加快健全证券执法司法体制机制；持续完善资本市场法治基础，从严从重从快打击欺诈发行、财务造假，以及以市值管理之名行市场操纵之实等恶性违法违规行为，让做坏事之人付出沉重代价，进一步营造良好的市场发展生态。
证监会副主席李超日前表示，当前，我国资本市场正在发生日益深刻的结构性变化，市场预期向好，市场功能进一步发挥，高质量发展开局良好。下一步，证监会将进一步落实“建制度，不干预，零容忍”的九字方针，推进资本市场更好地发挥在资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面的枢纽作用。
（据新华网）
2021/06/01
晚报十五版
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