上一版/ 01版:日报一版 /下一版  查看本版大图
 
 


梦想在召唤 改革再扬帆
——纪念改革开放35周年

作者:


  
  梦想的召唤--改革只有进行时,没有完成时。在中国共产党领导下,中国人民又将开始一场实现梦想的伟大出发


  1978年12月底,邓小平当选为美国《时代》周刊年度世界风云人物,这期杂志的开篇之作标题便是《中国的梦想家》。
  2012年11月29日,中国共产党新一届中央领导集体来到国家博物馆,观看《复兴之路》展。在这里,习近平总书记宣示了实现“中国梦”的坚定信心。9天后,在深圳莲花山公园山顶的邓小平铜像前,他向全党全国发出全面深化改革的新号令--《时代》周刊称这位中国新任领导人为“中国新一轮革新的中心人物”。
  35年,时空穿梭。梦想与改革,如影随形。
  是巧合,还是历史的必然?
  回望来路,答案就在其中。
  35年前,刚刚摆脱十年浩劫的中国,仍为“两个凡是”的束缚困扰,徘徊于历史的十字路口。
  从“实践是检验真理的唯一标准”大讨论,到党的十一届三中全会开启具有深远历史意义的伟大转折,中国共产党人以改革开放的巨手拨转前进的航向,亿万人民的命运从此转变。
  如果把改革比作一部气势宏大的交响曲,那么“恢复高考”可以算作前奏的第一节音符。
  1977年12月,正在北京密云农村插队的刘学红“欣喜若狂”地走进了高考考场。她把“感受最深”的插队生活写进作文《我在这战斗的一年里》,被选登在《人民日报》上。
  高考既改变了千万个青年的命运,也改写了中国社会发展的历史。
  要读书、要创业、要致富、要走出国门……35年间,改革开放放飞了无数个梦想,也释放了无限的生产力。中国人对梦想的执着始终不变,对改革的信仰愈益坚定。
  梦想因改革而破土重生,改革为梦想而披荆斩棘。
  35年间,它在农村家庭联产承包责任制中萌芽孕育,在价格闯关和国企改革中艰难破题,在确立和完善社会主义市场经济体制过程中成长壮大,在加入世界贸易组织的国际竞争中历练成熟。
  35年来,改革开放的累累硕果举世震撼:中国经济几乎以年均两位数增长,经济总量从世界第10跃升至第2,占世界经济的比重从1.8%跃升至11.5%,对世界经济增长的贡献率位列全球首位。中国成功地迈向世界舞台中央。
  这是面貌焕然一新的中国;这是面貌焕然一新的中国人民;这是面貌焕然一新的中国特色社会主义。
  “如果没有改革开放,深圳、浦东、天津滨海这些如今的排头兵,可能还只是小渔村、农田和盐碱地。”上海社科院院长王战说。
  世界惊叹:为什么市场经济移植到社会主义中国,实现了老牌资本主义无法企及的跨越式发展?为什么社会主义制度在中国能够焕发出勃勃生机?
  答案既复杂又简单。它来自于“中国道路”的正确题解,来自于中国的改革方程式,一次又一次打破“定律”、创新“模式”,让这个发展中的社会主义国家大踏步赶上世界发展的大潮,前进在持续快速的发展轨道上。
  改革开放35年后的今天,中国城镇化率虽然过半,但还有数亿农民工过着“半城市化”的生活,大量新生代农民工急盼跨过“市民化”门槛;虽然“中国制造”遍及世界,但8亿件衬衣才能换回一架空客飞机;日益增大的经济规模带来“分配焦虑”,奔向全面小康路途遇到“利益敏感”,人民群众渴望权力更加透明、权利得到尊重、文化得到提升、环境得到改善……
  改革再一次站在新的起点上,中国逐梦之旅又将开始新的征程。
  新的历史起点上,习近平总书记向全党和全国人民发出号召:我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,切实做到改革不停顿、开放不止步。
  1978-2013,一个逐梦的35年。
  2014-2049,一个圆梦的35年。
  距离中国共产党建党一百周年全面建成小康社会的宏伟目标,只有8年,时不我待!


  梦想的超越--勇于啃硬骨头,敢于涉险滩。中国共产党人以更大的政治勇气和智慧,攻坚克难,引领改革航船驶向梦想彼岸


  2013年末,一场化解产能严重过剩的攻坚之战正在艰难推进。随着落后企业的关闭,相关人员的就业也在寻找新的出路。转型无疑是痛苦的,但这是必须付出的代价。
  与此相比,更为深刻之处在于,产能过剩背后,有着诸多利益动机,源于地方官员对“官帽子”和“钱袋子”的考量。如何平衡结构转型与群众就业,如何改革干部任用体制和中央地方财税体制,至为关键。多重因素、多方利益的叠加,凸显出中国改革突破的难度。
  这是改革的复杂之处--
  35年前,改革给亿万人民带来了普遍实惠:冤案平反,农村实行包产到户,企业打破平均主义“大锅饭”,知识分子摘掉“臭老九”的帽子……
  35年后,改革正面对日益多元的社会阶层,遭遇错综复杂的利益碰撞。
  “改革已进入胶着期。面对社会矛盾的堆积,发展风险的叠加,改革谁、谁来改,谁受益、谁受损,群体之间、体制内外、上下之间出现了复杂的社会心态。”中央党校教授辛鸣说,改革再出发,就是要重新解放思想、凝聚共识,重新进行利益的调整。
  这是改革的艰巨之处--
  全面深化改革,就要处理好政府与市场的关系。
  据粗略统计,目前各级政府审批项目总数多达上万项。
  ……
  政府那只“看得见的手”伸得过长,市场那只“看不见的手”难以施展,已成为制约经济社会健康发展的顽瘴痼疾。
  政府与市场边界不清,已积存诸多恶果:资源浪费、环境污染,重复建设、产能过剩,权钱交易、贪污腐败……
  转变,势在必行!但转变,又何其之难?!
  中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军认为,以中国当下的改革形势而言,部门利益的藩篱和一些官员维护手中权力的欲望,比以往更为严重,改革的主要障碍是既得利益者。
  某种意义上讲,今天,政府既是改革的主导者,也是进一步改革的对象。改革需要壮士断腕,断别人的腕难,断自己的腕更是难上加难。
  这是改革的紧迫之处--
  全面深化改革,就要突破利益固化的藩篱。
  比利益分化更可怕的是利益的固化。今天,在一些地区和领域,社会财富分配的“马太效应”,社会阶层的板结固化,城乡、地区、行业差距的拉大,桎梏着经济的活力,撕裂着社会的共识。
  现阶段中国的改革,每一项决策,都可能受困于“做蛋糕”和“分蛋糕”的众口难调;每一步创新,都可能面临保守僵化和超越阶段的双重挑战;每一次突破,都可能遭遇“渐进式”与“闯关式”的路径选择。
  然而,改革,时不我待。
  政府与市场、社会之间主体错位,城市与农村之间“二元”掣肘,体制内与体制外差距拉大,中央与地方财权事权不匹配,一些关系出现失衡、失范、失序,都亟待改变。
  “人口红利、资源红利的衰减,急需改革红利的弥补。”国务院发展研究中心研究员魏加宁说,“中国经济发展的矛盾不能再靠高速增长维持和掩盖。今后的‘中国速度’,比的不是增长速度,比的是转型的速度,说到底是改革的速度。”
  35年前,如绝地反击,不改革,死路一条。
  35年后,如逆水行舟,不改革,不进则退。
  改革,不可能一片坦途。但不管怎样的千难万险,我们必须要勇敢地面对这一代人必须承担的历史责任。不管怎样的惊涛骇浪,我们必须要有百折不挠、一往无前的勇气。
  中国改革的航船,正行驶在转型的“历史三峡”之中。除了激流勇进,我们别无选择!


  梦想的力量--改革为了人民,改革依靠人民。中国共产党将人民集结在改革的旗帜下,凝聚起实现梦想的磅礴力量


  小岗村,是中国改革的起点。这些“泥腿子”勇敢迈出的一小步,成就了整个中国跨出的一大步。
  中国改革开放总设计师邓小平说:不要把改革归功于我一个人,我只不过是把人民群众中的一些创造加以提炼和概括罢了。
  35年来,从小岗村探索“大包干”到深圳特区“杀出一条血路”,从乡镇企业异军突起到集体林权制度改革,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,中国共产党正是将人民集结在改革的旗帜下,才掀起了时代的巨澜。
  已是耄耋之年的中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全曾参与党的历史上三份改革决议起草工作,谈起改革,他伸出三个手指:“我一辈子搞改革,说来说去三句话:改革为了人民,改革依靠人民,改革成果让人民共享。”
  站在新的历史关口,重新审视人民之于改革的意义,我们更能感受到这句话的分量:人民是改革的创造者,也应是受益者。
  能不能倾听人民呼声,能不能调整好各方利益,能不能激发人民的积极性和创造性,已经成为改革能否发掘和实现新的内生动力的关键!
  人民愿望,是改革之源;群众支持,是改革之基。
  改革的力量归根到底是人民的力量,它托举着梦想之舟乘风破浪,扬帆远航。


  梦想的方向--超越自我,超越历史。社会主义中国将在全面深化改革中走向实现中华民族伟大复兴的美好明天


  2013年10月29日,一则消息的公布举世瞩目。
  中共中央政治局召开会议决定,十八届三中全会于11月9日至12日在京召开。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将提请十八届三中全会审议,成为“新形势下全面深化改革的纲领性文件”。
  全面深化改革,蓄势待发,呼之欲出。
  10月8日,上海暴雨如注。这一天,上海自贸区正式受理企业登记注册申请。全国各地创业者冒雨“抢滩”,综合服务大厅里排起了长龙。
  取消200多个行政审批项目、企业登记注册审批由通常29天减至4天、运用“负面清单”投资管理模式……种种利好,让这个呱呱落地的自贸试验区全天接待注册和咨询客商2057人次。
  上海自贸区设立以来的绩效,再次成为外界透视中国的窗口。路透社称,这一改革“试验田”彰显了中国利率市场化和资本项目开放的决心,其效应堪比2001年中国加入世界贸易组织,相当于改革开放之初的深圳。
  大江南北,长城内外,改革的热情在涌动,改革的共识在凝聚,改革的实践在升华。
  世界瞩目中国--
  外界的联想源于一系列改革新气象。
  党的十八大召开以来,新一届中央领导集体紧锣密鼓地部署推进一系列重点领域改革,一些长期制约发展的突出矛盾正在得到破解。
  新一届政府把转变职能作为开门第一件大事,已取消下放334项行政审批等事项;放开贷款利率管制使得利率市场化迈出关键一步;取消公司最低注册资本等限制;研究制定养老改革顶层设计方案;对月销售额不超过2万元的小微企业,暂免征收增值税和营业税;扩大营改增试点范围……
  历史也在昭示,改革开放是一场深刻革命,必须准确把握其历史必然性和规律性。中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。既要坚定不移地推进改革,又必须头脑清醒,坚持正确方向,不断推动社会主义制度自我完善和发展。既要加强宏观思考和顶层设计,又必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,让改革开放的航船稳健前行。
  发展仍然是解决中国一切问题的“总钥匙”。改革将开掘出中国巨大的发展潜力,撬动综合国力再上台阶。
  恩格斯曾断言,社会主义是“经常变化和改革的社会”。
  35年来,中国正是以“经常变化和改革”的姿态,走出一条充满生命力和优越性的中国特色社会主义道路。
  梦想,从历史深处走来。
  64年前,新中国的礼炮圆了中华民族独立解放的梦想;
  35年前,改革开放的大潮激发起亿万人民实现现代化的梦想。
  今天,改革的号角再次吹响:实现中华民族伟大复兴的中国梦!
  唯有敢于梦想的国度,才是充满希望的热土!
  唯有勇于变革的民族,才能创造光明的未来!
  此时此刻,13亿人把目光投向即将描绘新的改革蓝图的重要会议--中国,又站在了新的历史起点上……
          (据新华网)
 
天水日报社天天天水网电子报研发室制作
copyright@2008-2010天天天水网