凝心聚力创辉煌 忠诚担当谱新篇
——天水市自然资源局秦州分局扎实推进党史学习教育
天水日报
作者：辉煌 十三五 十四五 启航 一百年
新闻 时间:2021年06月25日 来源:天水日报
王锋
百年恰是风华正茂。在中国共产党成立100周年之际，天水市自然资源局秦州分局着力搭建党史学习教育载体，广泛开展内容丰富、主题鲜明、形式多样的学习活动，使广大党员干部群众深刻感受到中国共产党的丰功伟绩，弘扬革命精神，传承红色基因，凝聚起立足新阶段、奋进新征程的强大力量，不断与时俱进、艰苦创业、改革创新、担当奉献，推动“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝党的百年华诞。
精准学习知党情
该局围绕目标任务，通过理论中心组集中学习、专题学习会、“三会一课”、主题党日等，将学习教育抓在日常、严在经常、融入平常。并注重学习教育成果转化，把党史学习教育与打击私挖盗采、违法占地结合起来，与耕地“非农化”“非粮化”整治结合起来，持续发力，久久为功，有效推进了重点业务工作开展。
他们精心制作党的百年历史专题资料，极大地丰富了开展党史学习教育的形式和宣传面，进一步促进了活动的深入开展；采取集体学习和交流研讨的学习方式；共开展11期“党史学习教育专题读书班”；在5月20日、21日分两批组织全体党员、预备党员、入党积极分子参观了两当兵变纪念馆、习仲勋旧居等红色教育基地；各党支部积极组织党员、入党积极分子进行集中收听收看《党课开讲啦》系列课程并进行交流分享，汲取先进力量，迅速掀起对标先进、见贤思齐的学习热潮；组织分局全体党员开展党员应知应会知识测试，机关全体党员参加“看秦州”APP线上党史学习教育测试；6月4日，分局机关党委与三星巷党支部结对共建，共同聆听共青团秦州区委副书记王旭彤同志作“百年党史百人讲”专题宣讲；为激励全局广大党员干部职工干在实处、走在前列，进一步加强基层党组织和党员队伍建设，提高党员的党性修养，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，评选表彰了2020—2021年度“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部”；4月28日召开全区自然资源系统廉政教育大会；共开展6次集中和个人约谈警示教育；局长与各班子成员、股长、所长签订党风廉政建设目标责任书。这些举措使党史学习教育取得了实效。
为民服务聚党心
为强化学史力行。该局以开展党史学习教育为契机，深入开展“我为群众办实事”实践活动。广大党员干部结合工作实际问需于民、问计于民，切实办好项目用地报批、土地供应、不动产登记发证、地质灾害防治等群众关注的实事，用扎实的工作践行为人民服务的初心。
积极主动服务，全力保障项目用地需求。在用地报批和土地供应工作中坚持“提前介入，热情服务，手续从简，办理从快”的原则，主动与各项目用地单位加强对接，多次组织各相关部门、各镇、用地单位召开推进会，督促项目单位提早着手办理完善用地报批和土地供应资料，及时协调处理报批和供应中存在的困难和问题，切实加快推进全区重点建设项目用地报批和供应，有力地支持了全区经济社会高质量发展。
扎实做好建设项目用地报批，积极为项目建设提供优质高效的用地服务。主动对接项目单位，全力做好天平高速、机场试验段、三阳川隧道等国家、省、市重点项目用地保障工作，对重大项目涉及办理临时用地的，及时受理，限时办结，全力支持重大项目建设。上半年，上报省政府申请办理天水市成纪博物馆、金家庄城市更新储备土地、李广墓片区棚户区改造、平南镇改善人居环境普通商品住房等农用地转用和土地征收5批次23宗，面积1582.1亩。其中省政府已批准2批次7宗217.48亩，省自然资源厅厅务会已通过、待批准1批次9宗273.2亩，省自然资源厅已受理1批次6宗207.3亩，已上报市自然资源局审查1批次1宗884.12亩。
不断加强土地供应工作。积极做好土地供应报件组织工作，严格把关，高效办理，加强与市自然资源局衔接，切实做好土地供应工作，为全区经济社会高质量发展提供土地资源保障。已上报市级申请办理土地供应12宗592.3亩，其中申请划拨秦州区宜居家园保障住房小区项目，天水市解一分校玉润小学建设项目，西十里片区、五公司家属院片区、罗峪沟片区棚户区改造项目等5宗土地，面积302.3亩；申请出让玉泉镇王家坪村片区、玉泉镇七里墩建材市场片区、向阳小区片区、暖和湾工业示范区、玉泉镇枣园村片区等7宗土地，面积290亩。
真诚为民，圆满完成易地扶贫搬迁安置住房登记发证。自今年3月以来，该局高度重视搬迁群众的权利保护工作，始终恪守人民满意这个最高标准，把易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作放在了首位，狠抓落实，圆满完成了秦州区易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，全力解除搬迁群众的后顾之忧，千方百计为群众办实事，将每一本不动产权证书送到了老百姓手中，让老百姓真正吃上了“定心丸”。截至目前，全区累计颁发2929户易地扶贫搬迁建档立卡贫困户和6104户易地扶贫搬迁同步搬迁户不动产权证书，颁证率100%。
群测群防，全力保障人民群众生命财产安全。该局主动将地质灾害防范工作抓在手上、扛在肩上，研究细化汛前准备和汛期防范工作。编制印发了《天水市秦州区2021年度地质灾害防治方案和预案》《关于做好冰冻消融期地质灾害防范工作的通知》和《关于认真做好2021年地质灾害防治工作的通知》，为做好今年该区地质灾害防治工作奠定了坚实基础。
抓好隐患排查，靠实监防责任。今年2月25日至3月30日期间，对全区地质灾害隐患点开展了大排查，全面掌握了各隐患点变化情况、发展趋势，共排查隐患点386个，较上年度新增40个，并及时更新监测预警人员330名，指导安装和运用群测群防手机APP300余部。并对重点隐患点做到“一点一监防方案”，明确专人24小时不间断巡查监测，按照“统一管理，分工协作”的原则，建立区、镇（街道）、村（社区）、监测点从上到下的“四纵一辅”群测群防网络化责任体系，进一步靠实了相关部门、各镇政府和街道办事处的防灾工作责任。
强化宣传培训，高效应急处置。今年“4·22”世界地球日期间该局分别在龙城广场、乡镇集市和重要地质灾害隐患点，全面开展主题宣传活动10余次，共计发放地质灾害宣传图册5000余份、临灾自救知识宣传单2000余份，制作各种宣传展板20余块、宣传条幅14条，解答咨询500余人次。同时，于4月28日组织全区16镇、7个街道办事处分管领导及地质灾害群测群防员，开展了2021年全区群测群防知识及管理培训会，共计培训300余人，全民识灾、防灾、减灾意识和临灾自救能力不断提高。始终坚持领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度，及时掌握气象预报和灾害预警信息，精准发布预警预报信息，目前已发布预警信息13次20956条。特别是在今年“5.2冰雹暴雨”灾害后，该局积极配合区应急管理局、大门镇政府，及时在张湾村马沟隐患点设置了警示牌、拉设了警戒线、撤离了危险区域群众23户100余人，现场给相关部门和群众发放了《防灾避险明白卡》，并确定了专人对该灾害点进行24小时全天候监测预警，做到了处置及时高效，人员零伤亡。
保证质量，高效实施地质灾害防治项目。该局实施续建治理项目5个，其中，北山滑坡群二期（中和巷）治理项目、北山滑坡群三期、四期治理项目已完工，项目全部通过了省级终验；玉泉镇豹子沟滑坡治理项目已完成主体工程，现进行扫尾；天水郡街道大沟门滑坡治理项目，已完成项目工程总量的70%，预计6月底全面完工。实施新建项目2个，其中，娘娘坝镇刘家河滑坡治理项目已完成项目工程总量的30%，预计10月底全面完工；藉口镇上寨村滑坡、不稳定斜坡治理项目已完成项目工程总量的30%，预计8月底全面完工。实施搬迁避让工程619户，共计投入2476万元，目前已拨付到位356户1424万元，其余正在进行落实。实施地质灾害排危除险项目13处，总投资705万元。目前13处项目已完成建设，通过省级终验。
真抓实干感党恩
落实耕地保护责任，及时整治农村乱占耕地建房问题。强化耕地保护宣传。利用4·22世界地球日开展宣传，深化群众对耕地和永久基本农田保护的认识，从严落实耕地保护属地管理责任，促进形成耕地保护齐抓共管的良好格局。
积极推进旧村庄复垦工作。确定实施秦州区华歧镇李白村等5镇13村土地整治项目，总投资648万元，建设规模164.37公顷，新增耕地27.88公顷。目前已完成项目招标工作，正在组织施工。
积极开展农村乱占耕地建房问题清查整治。今年上半年，省上分三批下发该区2020年7月3日以后乱占耕地建房疑似图斑202个，该区严格按照要求积极开展图斑核查，按期完成各批次图斑核查上报工作。针对核查出的问题图斑，及时下发整改要求，对能完善手续的及时完善手续，对该拆除的坚决予以拆除，有力地打击了违法占地行为，整治乱占耕地建房乱象，确保将农村乱占耕地建房问题专项整治工作落到实处。
树牢生态文明理念，强化矿产资源开发管理。该局认真贯彻落实有关矿山合理开发利用管理、生态环境保护、矿山安全生产的政策要求，强化工作措施，不断加强矿产资源开发监管，整顿规范矿产资源开发秩序，矿产资源开发利用管理、矿山生态环境保护、矿山安全生产等工作取得了明显成效。
严格落实矿山环境恢复治理的主体责任。该局强化对采矿权人主体责任的社会监督和执法监管，严格落实矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案同步编制、同步审查、同步实施的“三同时”制度和社会公示制度，通过矿业权人勘查开采信息公示制度，强化信用约束，扩大社会监督面和执法监管。
督促矿山企业加快矿山环境恢复治理力度。严格按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，督促企业加快矿山地质环境恢复治理力度，截至目前，共复垦土地80.54亩，覆绿树木80634株，种植草籽3567公斤，投资436.12万元。
全力做好各级各类保护地内矿业权退出工作。该局始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，突出生态保护优先，严禁在各级各类保护地内设置矿业权进行勘查开采活动。按照全省各类保护区矿业权退出工作安排部署，该局开展了全区涉矿各类保护地内13宗探矿权、1宗采矿权分类退出工作，其中注销6家，退出8家，完成率100%。
深入开展土小企业的清理整顿工作。依法强制关闭并注销污染环境、破坏生态、无序开采的露天矿山和土小企业共计15家，采石矿1家、粘土矿14家，矿山秩序持续好转。
狠抓安全生产，筑牢安全防线。今年以来，该局切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，防范和遏制各类安全生产事故的发生。
通过深入开展矿山安全生产集中整治、安全生产专项整治三年行动、大排产大整治“百日行动”等专项行动，对全区范围内的非煤矿山全面细致不留死角地进行排查治理，在排查过程中共检查矿山企业25家，责令停产整治企业4家，封闭矿硐1个，排查安全隐患问题18个，都已督促整改到位。
随机检查该区金属矿非金属矿山企业安全生产情况。今年以来，该局认真落实动态巡查计划，扎实开展矿山安全隐患排查治理工作，截至目前共开展矿山动态巡查85次，在矿区开展法律法规宣传5次，在巡查过程中未发现以釆代探、越界开采、超生产规模、不按照开发利用方案开采等违法违规行为。同时积极配合区应急管理局，对生产加工区、生活区进行隐患排查，提醒各矿山企业抓好生产加工区设备设施的日常维护和检查，进行设备检修时，检修人员必须做好相关防护措施，坚决杜绝各类安全生产事故发生。
全力做好矿山地质灾害防范工作。督促各矿山企业严格落实24小时值班制度，加强周边山体、采场边坡和排土场的监测和现场巡查，做好采场和排土场截洪沟等防排洪相关设备设施的维护，及时处置危岩、浮石头、边坡松动等事故隐患，防止因雨水引发边坡滑塌及泥石流造成的人员伤亡。
高度重视危险化学品安全综合治理工作。积极配合区应急管局、公安局等部门，深入开展涉及危险化学品的核查排摸工作，加强风险管控有效预防和减少危险化学品安全事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
认真开展安全生产宣传教育活动。充分结合“4·22”地球日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”等重要时间节点，加强对矿产资源法、矿山安全法等法律法规的宣传，进一步增强矿业权人和广大群众保护和合理开发利用矿产资源的意识，促进生态文明建设和矿山安全生产，为该区自然资源开发利用秩序的长治久安营造良好的舆论氛围。6月份，该局制定印发了《2021年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》，组织干部职工和部分矿山企业负责人，紧密围绕“落实安全责任，推动安全发展”的主题，督促各矿山企业通过链工宝、微信等APP参加2021全国安全知识网络竞赛活动，进一强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养。
辉煌“十三五”收官，壮阔“十四五”启航。站在两个“一百年”的历史交汇点，天水市自然资源局秦州分局将承上启下、继往开来，立足新发展阶段，矢志贯彻新发展理念、构建新发展格局，以一往无前的奋斗姿态开启百年新征程。
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