党建引领担使命 砥砺奋进展作为
——秦州区房屋征收补偿管理局服务经济社会发展纪实
天水日报
作者：十四五
新闻 时间:2021年06月30日 来源:天水日报
洪野
房屋征收是加速城市发展、改善和保障民生的重要抓手，是城市建设的一项重要基础性工作。在秦州区改造老城、拓建新城，完善城市基础设施，提高城市品位和公共服务能力，改善群众居住条件和人居环境、不断推动经济社会发展的过程中，秦州区房屋征收补偿管理局始终勇担使命、履职尽责，为秦州区日新月异的华丽“蝶变”做出了积极贡献。
党建工作是房屋征收高质量发展的政治保障和强大动力。在秦州区委、区政府的正确领导和区委机关工委精心指导下，秦州区房屋征收补偿管理局充分发挥党建引领作用，以人民为中心，把群众利益放在第一位，坚持“公平公正、阳光透明、依法征收”的工作理念，把确保重点建设项目房屋征收工作持续稳定推进，作为检验党员干部队伍工作能力的“试金石”，培养出了一支守纪律、勇担当、精业务、善征收的干部队伍，赢得了被征收户的信任和社会各界的肯定。
开展党史学习教育
实事办到群众心坎
党的百年历史是一部践行初心使命的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。以史鉴今、资政育人，中国共产党的历史本身就是一部内容丰富的教科书。
自党史学习教育开展以来，秦州区房屋征收补偿管理局提高思想认识，加强组织领导，营造学习氛围，细化目标任务，认真学习中央、省、市、区党史学习教育动员大会精神和文件，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的总要求，对标对表扎实推进党史学习教育走深走实。
在党史学习教育中，该局丰富活动载体，开展结对共建、参观学习、帮扶慰问等活动，提升党建质效，传承红色基因。严格执行 “三会一课”、主题党日等制度，深入学习领会《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》等重点内容。制作《党史学习教育100问》小册子发放到每一名党员手中，并利用“学习强国”“甘肃党建”等平台积极组织党员开展个人自学，全面提升了学习效果。
该局以党史学习教育为契机，汇聚干事能量，立足工作实际，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。今年以来，该局党员干部带头带着真情入户，挨家挨户走访，用最浅显的语言、最亲近的接触、最真诚的情感，做好政策宣传工作，切实为居民算好政策账、经济账、家庭账，让每一个被征收群众感受到征收工作的温度。
在实施的重点房屋征收项目中，党员干部主动为群众提供免费复印资料、帮忙搬家、办理水、电、气和房屋产权注销以及安置房产权办理等服务，切实做到了为民便民，实事办到了群众心坎，提升了广大群众的获得感和满意度。今年上半年，帮助被征收户办理安置房入住手续790户。并积极接待来访群众，解决群众关心的安置补偿问题，及时将补偿款、安置费发放到住户手中。
发挥党建引领作用
凝心聚力服务群众
一直以来，秦州区房屋征收补偿管理局重视党建工作，坚持以党建工作引领发展，推动党建与业务相融合，使党建与业务工作互相促进，不断推动房屋征收工作迈上新的台阶。
要发挥好党建引领作用，必须持续加强组织建设。2020年，该局党总支认真落实党建工作责任制，通过“三会一课”、周例会、支委会、党员大会开展集中学习20余次，召开支委会12次，开展主题党日活动12次，专题研讨4次，开展党课4次，观看专题片8期，培训党员380多人次。全面完成了局党总支和下属3个党支部的换届选举工作，完善了决策程序，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对重大事项由党总支会议集体讨论决定。
同时，该局以服务群众为目标，积极开展党员公开承诺、积分管理和“征收能手”评选等活动，挖掘和培养政治素质好、工作能力强、业务水平高的优秀党员担任项目一线负责人，突出党员“先锋突击队”的作用，开展便民服务，树立了房屋征收干部队伍的良好形象。
“想让老百姓支持征收，支持项目建设，支持我们的工作，我们要先把老百姓装在心里，把他们的困难、需要看在眼里。”该局党员干部和广大征收人员坚持为民情怀，以老百姓的满意度为出发点和落脚点，认真对待群众合理诉求，积极做好困难群体帮扶救助工作，用真情换取群众的配合。
2020年，该局统筹加快实施项目进度，全面完成天水郡综合改造四期、天水第一人民医院棚户区改造、左家场天平高速、金家庄土地储备、藉河北路原市建设局片区土地出让、新华门小学第一分校建设等重点项目，共签订征收安置协议1800多户，完成征收拆除约15万平方米。并全面加强安置房的统筹、调配和管理，累计办理被征收户产权调换（现房）安置入住2800多户，组织住户看（安置）房1200余人次。
此外，去年该局深入开展了党建促脱贫工作，选派副科级干部、副科级后备干部分别担任娘娘坝镇曹王村、许家庄、庙川村第一书记和皂郊镇店镇村帮扶队员。按照人居环境整治消除视觉贫困的有关要求，为帮扶村筹资购买护栏网1600米。组织20多名帮扶干部扎实开展进村入户走访活动，累计走访20余次，走访帮扶户120余户，慰问帮扶村贫困户和困难老党员50多人次。对标“两不愁、三保障”脱贫标准和“六个精准”要求，结合实际完善了帮扶工作“一户一策”精准脱贫计划。另外，该局近年来在扶贫攻坚工作中还筹集资金44.5万元为许家庄村新建文化广场一处，实施了村庄硬化、美化、亮化、绿化；为曹王村新建产业路一条1.5公里，建便民小桥一座；并分别为曹王村和许家庄村筹资购置农用三轮车，有力推动了帮扶村基础设施、产业发展、人居环境的改善，激发了群众奔小康的内在动力，为脱贫攻坚工作作出了积极的贡献。
“稳评”工作科学规范
阳光征收惠民利民
在房屋征收领域，社会稳定风险评估是一项重要的工作，由于重大项目涉及利益广、问题错综复杂，科学规范的评估尤为重要。
在“稳评”工作中，秦州区房屋征收补偿管理局认真贯彻有关房屋征收社会稳定风险评估工作的一系列政策规定，组建领导机构，健全完善制度机制，坚持依法征收、和谐征收和阳光征收。该局工作人员发扬吃苦耐劳、攻坚克难、求真务实精神，采取“白加黑”“5+2”工作法，争分夺秒深入各项目点积极开展法律政策宣传、矛盾纠纷调解、房屋评估引导、房屋搬迁服务、拆除安全保障等工作，认真完成社会稳定风险评估各个环节任务，形成了宣传到位、程序规范、资料详实、效果明显的工作特色。
“我们把社会稳定风险评估作为做决策、上项目、定政策的‘前置程序’和‘刚性门槛’，每一个征收项目都需要认真征询民意，深入分析论证，获得项目区85%住户的同意率才能实施。”该局负责人介绍说，为了全面化解矛盾纠纷，营造和谐征收环境，该局积极推行了矛盾纠纷多元化解机制，建立了人民调解、行政调解、司法调解和资产评估、法律援助、征收补偿“三调联动、六位一体”的矛盾纠纷化解“一站式”工作机制，设立了房屋征收补偿纠纷人民调解委员会，累计协调解决产权纠纷300多起，接访调解矛盾500多起2100余人次。
此外，在“稳评”工作中该局还建立完善了房屋征收社会稳定风险评估“五步工作法”“五项制度”，在房屋征收重大事项方面做好分析研判、报备审查、防范化解、管理考核和监督检查，全面掌握房屋征收项目的合法性、合理性、可行性和可控性，受到了社会的关注，先后有白银、酒泉政法部门，山东聊城、安徽省芜湖市弋江区政协等省内外单位来考察交流，形成了较大影响力。
房屋征收一头连着重要民生项目，一头系着老百姓。为了最大限度地保障被征收人的合法权益，该局在制定每一个房屋征收补偿方案时，都会进行大量实地调研，充分了解群众的意愿和想法，了解群众的实际困难，切实把保障群众利益放在首要位置，力争使征收补偿方案尊重民意，并坚持“一把尺子量到底”，做到阳光、公平、公正，严格按照国家有关规定，从调查结果公告、补偿方案公告，到征收决定公告、选择评估机构公告，再到补偿结果公告，实施全过程依法公开、全过程严格把关，把政策、流程、结果都“晒”在阳光下，让群众在阳光下受益。
房屋征收成效显著
砥砺奋进再启征程
房屋征收工作历来有“天下第一难”之称，秦州区房屋征收补偿管理局通过多年实践，在破解“征迁”难题方面开拓创新，取得了显著成效，截至2020年底，已实施78个房屋征收项目，累计签订征收补偿安置协议1.6万余户，完成征收建筑面积270万平方米，腾出土地约3600余亩。
无论寒暑，无论刮风下雨，秦州区房屋征收人都会一趟趟奔波于被征收群众家中，用诚心、耐心、细心做被征收房屋群众思想工作。他们发挥党员干部先锋作用，对被征收群众晓之以情、动之以理，为被征收群众帮困解难，将温暖送进被征收群众的心坎。他们为拉近与群众的距离，征收工作实行“工作时间服从群众需要”的制度，舍小家为大家，不惜牺牲节假日，放弃与家人团聚，用汗水和辛勤不断取得征收工作的成果。2016年到2018年，秦州区房屋征收补偿管理局连续三年荣获秦州区综治平安建设先进单位称号，此外还被评为秦州区项目建设先进单位，获得秦州区党支部建设标准化暨抓党建促脱贫攻坚知识竞赛一等奖；2019年，该局机关党支部被秦州区列为基层党建示范点，2020年被评为拥军优属先进单位，2021年被评为全区脱贫攻坚帮扶工作先进集体。
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，秦州区重点城市更新项目有14个，涉及征收总户数约4110户，征收总建筑面积约114.86万平方米，占地面积约1590亩。在枣园片区、市交通运输指挥中心片区、窝驼片区、东兴路片区等项目现场，秦州房屋征收人全身心投入，全力以赴开展征收工作……其中枣园片区签订征收协议工作即将完成；市交通运输指挥中心片区正在征收扫尾；窝驼片区已发布了房屋征收补偿安置方案，签订征收协议500余户；东兴路片区已完成入户摸底及征求意见……笃定目标再出发，凝心聚力再拼搏，该局将攻坚克难，砥砺奋进，努力书写新时代房屋征收服务高质量发展的新篇章，为秦州区经济转型跨越式发展再立新功，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
▲开展结对共建主题党日活动
▲左家场天平高速项目签订征收安置补偿协议
◤入户宣传
放大
缩小
默认
