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洁净人居环境 扮靓城市容颜 ——秦州区城乡环境卫生治理服务中心工作综述
天水日报
作者：十四五 十四五 五区 五城 ，建好
新闻 时间:2021年12月20日 来源:天水日报
洁净人居环境 扮靓城市容颜 ——秦州区城乡环境卫生治理服务中心工作综述
党建引领环卫工作
发挥党员模范作用
秦州区环卫中心充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、干部骨干带头作用，以党建引领各项环卫工作的开展。
该中心坚持贯彻落实新时代党的建设总要求，认真落实“书记抓、抓书记”主体责任，履行党建工作“一岗双责”，健全完善组织领导体系。进一步落实党建工作述职评议考核、“党建工作联系点”制度，做到主要领导亲自抓、班子成员集体抓、基层党支部具体抓的党建工作责任制格局，切实抓好各项活动的扎实开展。
不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，使广大环卫党员干部思想政治受到洗礼和锤炼，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
以“机关党的建设质量提升年”活动为抓手，全力推进党支部建设标准化工作。
开展党史学习教育，力促党建工作有形有实。坚持集中学习和自主学习相结合，今年开展专题学习16次、专题研讨4次，组织专题读书班2期、专题组织生活会1次。设置党史学习教育图书角，对老党员退休党员送学上门。组织党史知识测试，检验党史知识学习成效，推动党史学习教育持续走深走实。新建环卫中心、藉河风情线党史学习教育文化长廊，为全区开展党史学习教育营造了浓厚氛围。围绕庆祝中国共产党成立100周年重大活动，组织开展红色革命歌曲大合唱、党史知识主题演讲比赛、观看红色革命影片、参观两当兵变纪念馆、瞻仰红军长征哈达铺纪念馆等教育活动20余次，组织全体党员赴革命圣地延安参观学习，邀请延安大学教授作《党中央在延安的十三年》专题辅导，举办庆祝建党100周年“奋斗百年路·启航新征程”主题文艺汇演，大力宣传区环卫系统涌现出的全国优秀环卫工人吕江涛、全市优秀共产党员马宏斌等先进人物事迹，用身边事教育身边人，激励环卫职工保持昂扬向上的精神状态，将党史学习教育成果转化为干事创业的内生动力。
长期以来，该中心不断夯实11个基层党支部党建基础，逐条逐项抓对标，逐个支部抓创建。坚持“一支部、一特色，一支部、一品牌”，培树典型、示范带动，先后打造全省标准化先进党支部1个、市级基层党建示范点1个、市级先进基层党组织1个、区级基层党建示范点3个、区级先进基层党组织1个、党支部标准化建设示范点4个。
2019年2月秦州区环卫中心党委被中共天水市委党的建设领导小组评为“基层党建示范点”，2020年4月环卫中心机关党支部被中共秦州区委党的建设领导小组评为“党支部标准化建设示范点，2021年6月被天水市委授予“先进基层党组织”荣誉称号，2021年10月环卫中心机关党支部被甘肃省委组织部授予“全省标准化先进党支部”荣誉称号。
开展文明城市创建
提升环境卫生质量
作为中心城区的环境卫生管理职能部门，自2017年4月全国文明城市创建工作启动以来，秦州区环卫中心始终争做创建全国文明城市的排头兵，环卫作业标准、服务质量和管理执法水平不断提升。
开展环卫作业专业化运营。为有效提升秦州区环卫行业管理、技术、装备水平，2018年2月秦州区采取政府购买服务的方式，将秦州区城区生活垃圾收集、运输任务交由天水京环环境服务有限公司负责，通过市场化手段，进一步促进了全区环卫事业跨越发展。
全面推行网格化管理体系。每天对网格区域内门店摊点、市场、小区、居民院落、机关企事业单卫生状况、垃圾排放等情况进行全方位检查、标准化考核，有效促进了城市环境卫生质量的整体提升。
提质增效完成道路清扫保洁。将全区所有城中村城边村全部纳入环境卫生清扫保洁范围，清扫保洁面积由2015年的300万平方米增加至594万平方米，圆满完成了东至东十里曹家埂、西至西十里平峪沟、南至玉泉镇炳凌寺、北至玉泉镇皇城村等建成区范围内的清扫保洁、洒水降尘，及日产420吨生活垃圾的收集运输任务。
强化公厕管理保洁。圆满完成了免费公厕日常管理和维护工作任务，全区免费开放公厕由2015年的42座增加至86座，每座公厕均配备专门管理人员，公厕管理人员严格遵守管理制度，按时开放。加强对公厕设施、用电等方面的管理，对损坏的设施、漏水管道等及时维修、更换。定期检查，及时清理保洁，确保公厕环境卫生达标。
推进精细化作业。大力推广宁夏中卫“以克论净、深度保洁”经验，认真落实作业质量监督考核制度，严格晨扫、普扫，对绿化带、背街小巷等卫生死角，实行“地毯式”反复排查清理，尤其是对人流量大、易产生垃圾、保洁工作繁重的商业路段、小吃摊点、集贸市场，实行重点保洁，确保不留空档。不断加大机扫作业频次、日常机械化洒水力度，着重对城市人行道、路沿石、交通护栏、公共座椅等城市家具和果皮箱、垃圾点、环卫工具箱等环卫设施进行深层次冲洗，确保了环境卫生质量不断提升。
加大重点区域管理
打造城市亮丽名片
为不断提升城市形象品位，便于城市重点公共区域的统一管理，秦州区先后将藉河风情线、成纪儿童公园和天水湖交由环卫中心管理。
接到任务后，结合文明城市创建，秦州区环卫中心不断提高龙城广场、中华东西路步行街等城市重点公共区域设施服务功能水平，全天候、全方位加大管护力度，管理逐步走向制度化、规范化。全面加大对车辆乱停乱放、倚门经商、随意躺卧等不文明行为的劝导管理，整治乱停乱放；定期更换维修、修补破损路面、路灯、灯带等设施；对天水湖、藉河风情线沿线4公里的音响设备进行了升级；对天水湖、藉河风情线7.2公里的苗木实施养护，修剪面积8万余平方米；对天水湖、藉河风情线46.6万平方米水域每月定期治理。
2018年以来藉河风情线、天水湖等共保障接待各级领导检查指导600余人次，充分展示了秦州区优美环境风貌和城市建设管理工作成果。
全力实施垃圾治理
夯实乡村振兴基础
自2017年8月全域无垃圾三年专项治理行动开展以来，秦州区环卫中心充分发挥全域无垃圾办综合协调作用，建立了《督查和专项检查制度》等8个配套制度措施，制定了《城乡环境卫生管理办法》等长效管理制度，推动专项治理步入规范化、制度化轨道。
新建无害化垃圾处理设施3座，在建垃圾转运设施11座，全区配备专职、兼职村庄保洁人员3670名，配备各式农村垃圾收集运输车32台，手推式垃圾车400余台，垃圾收集桶2200余个，垃圾池400余处，配备“三筐两桶”12000余个，对生活垃圾进行收运、处置的行政村占比100%，形成了可行、稳定的保洁管理机制。全面清理乱搭乱建、乱贴乱画，集中整治生产生活资料乱堆乱放，全面清理陈年垃圾，城乡面貌由“脏乱差”变身为“整洁美”。
不负韶华，唯有实干。近年来，秦州区城乡环卫治理中心在秦州区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量持续发展城乡环卫事业的根本要求，全面推行“精细化作业、精致化管理、精心化服务”理念，把提高环境卫生质量，改善城乡人居环境作为第一要务，为新常态下全市经济社会发展创造了良好的城乡环境。
瞻仰革命圣地
清洗广场地面
▲重温入党誓词
整治乱堆乱放
认真清扫路面
党员志愿服务队日常巡查藉河风情线市容环境卫生
集中清理绿化带垃圾
在城市探索建立“巷长制”、“楼长制”，在农村推行“一纵六横两教育，八项机制保全域”网格化管理机制，对主要街区、道路、村庄，定人、定岗网格化管理，建立区无人机航拍系统，每月进行航拍巡查，三年专项治理成效显著。在2019年11月15日召开的全省全域无垃圾现场推进会上，中梁镇作为全省6个市（县、镇）先进代表之一作了交流发言，秦州区连续三年位列全市考核第一等次，并顺利在2020年通过省级、市级考核验收。
加快建设基础设施
完善处置收运体系
秦州区环卫中心始终把城乡环卫基础设施建设作为推动城乡环卫发展的重要举措，实施了一系列改善城乡面貌的民生工程。
秦州区先后投入1.1685亿元建成投用了娘娘坝、关子、牡丹镇生活垃圾填埋场；争取到2019年人居环境整治中央专项资金645.71万元，建成了11座镇级垃圾填埋场；依托全市农村人居环境整治项目，投入资金7601万元，建设了汪川、秦岭、杨家寺、齐寿、大门、天水、华岐、中梁、藉口、皂郊、太京镇等11座垃圾压缩站。
按照市区“厕所革命”安排部署，在2019年至2020年投入2886万元，建成了20座镇级、431座村级公厕，实现了全区420个行政村、乡镇政府所在地卫生公厕全覆盖的目标，同时落实专人监管、定期维修、粪污及时处理长效机制，确保了公厕建成后长期稳定运行。
通过积极与省市发改部门的对接，科学谋划，放眼长远，全力推进“十四五规划”项目编制工作，申报了城市生活垃圾分类、农村生活垃圾分类、农村生活垃圾处理工程等一系列环卫项目，申报资金5.7亿元，提早储备了一批有质量、有前景的好项目，奠定了长远发展大格局，为今后城乡环卫高质量发展奠定了坚实的基础。
强化创建示范引领
积极推行垃圾分类
秦州区环卫中心制定落实《秦州区城市生活垃圾分类2020—2025年实施方案》，坚持把垃圾分类作为惠民补短板、为民办实事的重要内容，在规划引领、项目立项、用地保障、资金投入等关键要素方面，开通绿色通道，大力支持倾斜。
坚持以创建示范小区、示范学校、示范机关为引领，采取“先易后难、由粗到细、点面结合”的方式，建立“社区+物业+环卫”联合推进生活垃圾分类模式，按照无害化、资源化、减量化的总要求，采取了生活垃圾“五分法”，并明确了处置方式。
组织参观学习借鉴先进经验，明确了目标，理清了思路。引进新嘉源、斑马到家等环保回收企业，投入分类车辆，实施厨余垃圾、可回收垃圾分流分类运输。在大城街道选取22个示范点，配置了四分类垃圾桶、垃圾分类亭、语音宣传杆、宣传栏等设施。在重点区域、重要路段加大宣传，提高群众意识，并配置分类收集式果皮箱，新更换四分类收集桶，从源头上做到精准分类、精准投放。
为进一步建立健全垃圾清运体系，依托原有城市生活垃圾收运车辆，购置四类运输车辆，再按照分类垃圾分类运输的要求，垃圾收集车统一实行分类运输、分类处理的收运处理。在农村形成了“户分类投放、村分类收集、镇分类减量、区（片区）分类处理”的生活垃圾分类模式，实行“三筐两桶”源头减量收集法。全区日收集餐厨垃圾40多吨、可回收垃圾1107吨，全部得到资源化利用；日处理医废垃圾1.28吨，日产300多吨其他垃圾全部进入中节能（天水）环保能源有限公司无害化焚烧处理，生活垃圾回收利用率达30%以上。目前，生活垃圾分类各项工作正在有序开展，为全市创建全国文明城市提供了坚强有力的环境保障。2020年8月，秦州区被评为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（区）。
成功创建文明单位
树起环卫文明新风
秦州区环卫中心始终坚持把文明单位创建作为精神文明建设的重要抓手，积极开展全方位、多层次文明创建活动，努力开创环卫工作发展新局面。
该中心认真开展“学雷锋讲文明树新风”及“道德讲堂”活动，营造了“讲道德，做好人，树文明新风、展环卫风采”的浓厚氛围。对机关办公场地进行了规范整治，建设了环卫文化长廊，在楼梯、走廊等场所设置了宣传栏、展板，积极宣传社会主义核心价值观。
同时，始终将关爱职工作为推动环卫工作发展的重要举措来抓，为环卫一线人员购买了人身意外伤害保险，按时发放防寒棉衣雨衣雨鞋等劳保用品，在区委区政府对财政事业编制职工进行健康体检的基础上，对所有环卫管理、重点岗位作业人员进行了健康体检。2018年以来累计有140余家社会各界爱心企业、爱心人士通过捐款、捐赠防疫物资、慰问品的形式支持环卫工作，环卫工人社会地位和福利待遇逐年提高。
通过广大环卫干部职工的辛勤努力，秦州区环卫中心于2020年12月被授予“省级文明单位”荣誉称号。
党旗飘扬坚守阵地
筑牢防线阻断疫情
疫情期间，为阻断传播链条降低传染风险，在全区疫情防控工作会议召开后，秦州区环卫中心闻令而动，迅速吹响疫情防控“集结号”。
今年10月21日，该中心紧急组织召开疫情防控工作会议，制定应急方案、成立应急领导小组，组织党员干部下沉疫情防控一线淬炼党性，砥砺初心，扛牢使命。2000余名秦州环卫人迅速完成了从“城市美容师”到“消杀战士”的快速转变，组建党员先锋队、党员示范岗、青年志愿服务队，在全城区范围内开展了4次大规模集中消杀，每天对80余座公厕、500余个公共垃圾点、3000个果皮箱、130余辆垃圾清运车进行4次以上常态化消杀作业，对广场、步行街等城市重点公共区域，“三无小区”以及公共座椅、围栏、公交站点、车站路牌等城市设施进行每日不低于2次的全面消杀，不断强化对环境卫生重点区域的清洁和消毒力度。
该中心派出党员干部、志愿者300余名下沉8个“三无小区”，30余个市场、超市和药店进行24小时轮流值班；成立隔离点保障工作专班，安排专人、专车，全力保障全区20余个集中隔离点的垃圾清运、化粪池清掏工作；在各城市主次干道紧急投放废弃口罩专用收集桶300余个，每天实行定点、定时收运处理，从源头上切断病毒传播途径，切实用自己的默默付出守护着城市的洁净，为打赢疫情防控遭遇战贡献环卫力量，构筑了一道坚实的“环卫防线”。
学习党史践行初心
聚焦民生多办实事
该中心坚持把“我为群众办实事”主题实践活动贯穿党史学习教育全过程，以创建全国文明城市为抓手，着力提升城市“颜值”。
紧盯城乡结合部等难点问题，加强环卫精细化保洁作业，将皇城村、杜家坪村等7个片区纳入城市环卫保洁范围，消除马兰沟等管理盲区20余处。着力改善群众生活环境，在天水湖、步行街等区域铺设残疾人通道30个，加装公厕残疾人蹲位42个，更换藉河风情线老旧健身设施5套、乒乓球台4张。
加大三无小区环境卫生治理，将60余个三无小区纳入了环卫常态化保洁，协助街道社区、包保单位在全区170个老旧小区深入推进“楼道革命”，清理死角垃圾200余吨、“城市牛皮癣”5000余处。针对伏羲庙景区周边“停车难”问题，在伏羲城步行街增设小型车位50个、旅游大巴车位10个。组建“党员志愿服务队”，在广场、步行街设置志愿服务岗8个，提供各类便民服务。
推进垃圾分类工作，为企事业单位、三无小区建设四分类垃圾亭70余座、配置四分类垃圾桶160余套，组建垃圾分类督导员、联络员、志愿者队伍，广泛开展垃圾分类宣传引导和知识普及，引导市民群众养成垃圾分类习惯。
助力乡村振兴，为农村建成3座生活垃圾填埋场，实施11座垃圾压缩站建设项目，为32个乡村振兴示范村配备小型垃圾收集车、电动保洁车64台、四分类垃圾桶548套、果皮箱610个，全区农村生活垃圾收集转运率实现100%全覆盖。坚持把“我为群众办实事”与关心关爱环卫工人相结合，新建环卫工人休息室10座，提升改造休息室40座，增添了微波炉、饮水机、应急医药箱等设备，改善了环卫工人工作环境。
起航新征程，谱写新篇章。即将到来的一年是“十四五”规划实施的关键一年，秦州区环卫中心将紧紧围绕“十四五”环卫发展的总体思路，全面贯彻落实国家关于环卫工作的各项战略决策、方针政策，突出“五区”打造，坚持“五城”共建，聚焦“五个中心”，建好“六大基地”，同向发力、城乡互动融合、区域整体协同发展新格局。以创建全国文明城市、持续推进全区全域无垃圾治理、改善城乡人居环境为重点，以推进城乡环卫一体化发展为抓手，狠抓干部职工队伍建设，全面加强环卫基础设施建设，不断夯实环卫发展基础，持续推进精细化管理作业和环卫质量考核体系建设，促进全区城乡环卫事业健康发展。
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