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高举伟大旗帜 砥砺奋勇前进为建强省域副中心走出高质量发展新路子而努力奋斗
天水日报
作者：
新闻 时间:2021年12月24日 来源:天水日报
（上接第二版）加强农业节水增效、工业节水减排、城镇节水减损，创建全国节水型城市。
深入打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，加大重点行业领域废气治理力度，加强大气面源污染综合治理，实现全市空气质量持久达标。打好碧水保卫战，全面落实河湖长制，统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护，确保市域内黑臭水体长制久清、河流断面稳定达标。打好净土保卫战，加强固体废物和新污染物治理，全面实施垃圾分类和减量化、资源化处理，保障农用地和建设用地土壤环境安全，努力创建“无废城市”。
加快推进绿色低碳发展。落实“碳达峰、碳中和”要求，加强生态保护和发展生态经济有机衔接，构建绿色生态产业体系。严把高耗能、高排放项目准入关，加大绿色生态产业项目扶持力度，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化升级。支持绿色低碳技术创新，大力发展绿色建筑，推进清洁生产和能源资源节约高效利用。倡导简约适度、绿色低碳生产生活方式，稳步提升清洁取暖水平，打造低碳高效的绿色城市。
（七）着力保障改善民生，构筑共建共享新格局。认真践行以人民为中心的发展思想，办好民生事业，补齐民生短板，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
扎实推进共同富裕。坚持以政策促进就业、以产业拉动就业、以创业带动就业、以服务稳定就业，统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作，鼓励支持富余劳动力转移就业、外出务工人员返乡创业，努力实现更加充分更高质量就业。完善要素参与分配政策制度，着重保护劳动所得，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体，促进城乡居民收入持续稳定增长，朝着共同富裕的目标稳步迈进。
办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，突出促均衡、补短板、保公平、提质量，着力破解城区优质教育资源短缺瓶颈，提高乡村薄弱学校办学水平，推动学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中特色内涵发展、职业教育创新融合发展。做好义务教育阶段“双减”工作，切实减轻学生负担，促进学生全面发展、健康成长。支持天水师范学院建设天水师范大学，甘肃工业职业技术学院、甘肃机电职业技术学院整合创建职业技术大学，甘肃林业职业技术学院升格为甘肃林业职业技术大学。
提升公共卫生水平。深化医药卫生体制改革，加快公共卫生服务体系建设，传承发展中医药事业。整合引进优质医疗资源，打造临床重点专科群，建设区域医疗中心和公共卫生医学中心，推进城区医联体和县城医共体建设。坚持补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控专业化、规范化体制机制，提高公共卫生应急能力。全力抓好常态化疫情防控，健全快速响应精准防控机制，坚决守牢疫情防控防线。深入开展爱国卫生运动，实施全民健身设施完善工程，提高全民健康水平。
完善社会保障体系。完善分层分类社会救助体系，实现社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，将新增财力最大限度用于保障和改善民生，牢牢兜住民生底线。坚持“房住不炒”，加强保障性租赁住房供给。抓好三孩生育政策落实，促进人口长期均衡发展。积极实施应对人口老龄化战略，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展。关心关爱农村留守儿童、空巢老人、特困供养人员等特殊群体基本生活，让党和政府的关怀温暖每一个人。
（八）加强创新社会治理，营造和谐稳定新环境。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，确保社会大局和谐稳定。
加强思想文化引领。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，凝聚团结奋进的共同思想基础。严格落实意识形态工作责任制，完善意识形态风险防控、阵地管理、巡察督查等制度，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。巩固壮大主流思想舆论阵地，推动媒体深度融合发展，加强网络建设管理，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。推进文化事业全面发展，繁荣文艺创作，创新实施文化惠民工程，加快图书馆、博物馆、文化馆和科技馆建设，着力打造“书香天水”。
推进法治天水建设。认真贯彻落实习近平法治思想，加强科学立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。推进严格执法，持续加强法治政府建设，深化行政执法体制改革，创建全国法治政府建设示范市。保障公正司法，深化司法责任制综合配套改革，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。促进全民守法，深入开展“八五”普法，全面增强尊法学法守法用法意识。完善法律援助制度，建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。
提升社会治理水平。牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全，全力防范化解重大风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。创新发展新时代“枫桥经验”，进一步加强信访工作，加快全国市域社会治理现代化试点建设，推进网格化服务管理，健全立体化社会治安综合防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，建设更高水平的平安天水。加强党对民族宗教工作的领导，确保民族宗教领域和谐稳定。推进军民融合，深化双拥共建，争创全国双拥模范城“七连冠”。全面加强食品药品安全监管。健全完善应急管理体制，深入推进自然灾害防治和应急救援能力建设，着力提升本质安全水平。
四、纵深推进全面从严治党
事业兴旺，关键在党。我们必须全面贯彻落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，坚定不移推进全面从严治党，为经济社会高质量发展提供坚强保证。
（一）坚定不移加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化理论武装，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，在学懂弄通做实上狠下功夫、见行见效。要提升政治能力，教育引导党员干部锤炼过硬政治本领，站稳政治立场，加强政治历练，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治监督，有令必行、有禁必止，始终做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。要尊崇党章、维护党章，认真落实民主集中制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）坚持不懈夯实基层基础。全面贯彻新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以增强政治功能和提升组织力为重点，实施基层党建全面提升工程，强化党建引领基层治理，统筹推进各领域基层党组织全面进步、全面过硬，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。常态化推进党员干部联系服务群众工作，建立“我为群众办实事”长效机制，实实在在解决群众急难愁盼问题。加大基层干部保障力度，对一线干部政治上多关心、工作上多支持、生活上多关爱，激励广大党员干部勇挑重担，发挥先锋模范作用。
（三）从严从实锤炼干部队伍。认真落实新时代好干部标准，突出政治标准、加强政治建设，大力选拔忠诚干净担当的高素质干部队伍。强化干部教育管理，健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等工作体系，加强优秀年轻干部培养，实施专业化能力提升计划，着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力、与高质量发展要求相适应的领导班子和干部队伍。坚持以发展论能力，凭实绩用干部，健全完善干部考核奖惩闭环制度机制，年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果，真考核、真奖惩、真使用、真问责，引导广大干部用心干事、公心干事、干净干事、实干成事。严格落实“三个区分开来”要求，健全完善担当作为激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为实干者撑腰，为负责者负责，为担当者担当，营造干部正派、组织公正、正气充盈的用人环境。
（四）驰而不息狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和薄弱环节，常态纠治“四风”问题，持续为基层减负松绑。深入开展“作风建设年”活动，坚决整治庸政懒政怠政顽疾，推动党员干部能力素质和服务意识全面提高，发展环境全面优化，群众和企业满意度全面提升。旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，坚决扫除发展道路上的“绊脚石”。大力弘扬“人一之我十之，人十之我百之”的甘肃精神，大力弘扬“艰苦创业、无私奉献、团结协作、勇于创新”的“三线”精神，“事不过夜”“马上就办”“办就办好”，将好作风弘扬在新时代，把好传统带进新征程。
（五）坚决有力正风肃纪反腐。巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，强化不敢腐的震慑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，让心存侥幸者望而生畏、蠢蠢欲动者收手收敛、铤而走险者付出代价。扎牢不能腐的笼子，健全廉政风险防控机制，形成系统完备的制度体系、严格有效的监督体系、行之有效的监管措施。强化监督执纪问责，紧盯不落实的人，抓住不落实的事，加强对“一把手”和领导班子监督，抓住“关键少数”、管好绝大多数，主动监督、精准监督、跟进监督，确保权力始终在正确轨道上运行。精准落实政治巡察要求，着力提高巡察质效，确保实现一届任期内巡察高质量全覆盖，更好发挥巡察监督利剑作用。增强不想腐的自觉，持续加强理想信念教育、纪法教育、警示教育、先进典型教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
同志们，踏上社会主义现代化建设新征程，开创天水高质量发展新局面，需要团结一切可以团结的力量，调动一切能够调动的积极因素。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，充分履行把方向、管大局、作决策、保落实的职责。要坚持和完善人民代表大会制度，发展全过程人民民主，支持人大及其常委会依法行使职权。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识。支持各民主党派、工商联和无党派人士发挥更大作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要加强党管武装，强化国防后备力量建设。要做好新时代老干部工作，充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚起全市迈向共同富裕、创造美好未来的磅礴力量。
同志们，再出发，更壮阔的征程已经全面开启；向前进，更辉煌的胜利需要共同奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定信心、锐意进取，苦干实干、勇毅前行，奋力谱写加快建设幸福美好新天水的时代篇章，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！
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