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“劳动教育＋N”：城乡协同育人的新模式与新机遇
天水日报
作者：陈引弟
新闻 时间:2026年06月15日 来源:天水日报
陈引弟
当城市孩子走进乡村田野，亲手触摸农耕文明的脉搏；当乡村少年走进科技场馆，亲眼见证人工智能的神奇——这样的场景，正在内蒙古自治区的部分小学劳动教育探索中逐步成为现实。
自2018年全国教育大会将劳动教育纳入社会主义建设者和接班人的培养要求以来，劳动教育被赋予了前所未有的战略地位。然而，在城乡二元结构依然存在的大背景下，城市学校“有场地缺自然”、乡村学校“有资源缺转化”的矛盾日益突出。如何打破城乡壁垒、整合多元资源、实现五育融合？内蒙古自治区正在探索的“劳动教育＋N”城乡共建共治共享协同育人模式，或许提供了一份值得关注的答案。
一、政策红利与城乡困局：劳动教育面临的双重现实
新时代劳动教育的发展，根植于国家层面对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深刻回应。从2018年全国教育大会到后续一系列纲领性文件的出台，“五育融合”成为基础教育改革的关键词。劳动教育不再只是简单的技能训练，而是被提升为树德、增智、强体、育美的综合育人载体。
内蒙古自治区积极响应，于2021年印发了落实学校体育、美育和劳动教育“七个一”的通知，并遴选了首批劳动教育实践基地。然而，截至2026年，全区劳动教育工作仍处于起步与探索期，三大困境亟待破解。
课程体系尚显薄弱。许多学校的劳动教育课程内容零散、形式单一，缺乏阶梯化、项目化的深度设计，难以实现“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”的综合育人价值。
城乡资源短缺且分布不均。城市学校虽可依托科技馆、博物馆等公共设施，但专门的劳动实践场地依然不足；乡村学校虽拥有丰富的自然资源与传统文化底蕴，却因经费、规划等因素难以有效转化。这种“城缺自然、乡缺转化”的局面，严重制约了劳动教育的深入开展。
师资力量严重不足。许多学校缺乏专职劳动教育教师，现有教师也普遍缺乏系统的课程设计能力。同时，未能有效整合社会力量，如非遗传承人、企业技术人员等，未能形成稳定的“校外导师”队伍。
这些困境构成了探索“劳动教育＋N”协同育人模式的现实起点。
二、模式创新：“劳动教育＋N”的协同逻辑
“劳动教育＋N”模式的核心在于一个“＋”字。它代表着从“单兵作战”到“集团军联动”的深刻转变。
第一重“＋”，多部门政策协同。传统的劳动教育实施往往由教育部门“单打独斗”，面临政策执行分散、资源调动乏力等困境。新模式建议由自治区教育厅发挥主导作用，联动民政、科技、文旅、体育等多个部门，共同制定试点政策。民政部门可依托其主管的社会工作服务站网络，为劳动教育提供扎根社区的实践平台；科技部门则可引入人工智能、大数据等现代科技元素。
第二重“+”，城乡资源双向流动。新模式提出，依托民政部门在各苏木乡镇街道设立的社会工作服务站，建设城乡共建共治共享的劳动教育示范基地。这相当于在城乡之间建立了一个资源交换的“枢纽站”——乡村的农耕文化、非遗手工艺、自然生态资源可以“进城”，城市的科技馆、博物馆、企业实验室资源可以“下乡”。
第三重“+”，多元主体共同参与。新模式强调构建“传承人+专业人员”的联合师资培养模式。非遗手工艺人、农耕技术长者、红色精神宣讲员等“乡土人才”，与科技馆辅导员、博物馆研究员、企业工程师等“城市专业人员”共同纳入师资体系，通过专业化培训转化为合格的劳动教育教师。
三、五育融合：从“身体流汗”到“脑神经流汗”
“劳动教育＋N”中的“N”，不仅代表多元主体的“无数”可能，更代表着劳动教育与德育、智育、体育、美育的“无限”融合。新模式的课程设计理念可以概括为一句话：让学生既经历“身体流汗”的具身实践，也经历“脑神经流汗”的信息化劳动。
“身体流汗”是基础。通过农耕劳作、非遗手工艺制作、社区服务等亲自动手的活动，学生直接感知物质世界，体验劳动创造价值的过程。在这个过程中，体育、德育、美育得以自然融入——体力消耗锻炼身体，克服困难培养品格，观察与设计提升审美。
“脑神经流汗”是深化。新模式并非排斥体力劳动，而是引导学生运用现代信息技术工具，对劳动过程进行设计、模拟、记录、分析与优化。例如，在智慧农业项目中，学生不仅参与播种浇水，还需使用传感器收集数据、利用软件分析作物生长规律、设计更高效的灌溉方案。这便将智育深度融入劳动，培养了计算思维与创新能力。
从产业角度看，这种融合课程设计为相关企业打开了新的市场空间。劳动教育装备、智慧农业教学套件、虚拟仿真实验平台等产品和服务的需求将持续增长。金融资本可关注这一细分领域的投资机会，支持相关企业开发适合中小学劳动教育场景的产品。
四、投资视角：劳动教育产业的市场空间与发展趋势
“劳动教育＋N”模式的推广，不仅具有教育价值，也蕴含着可观的经济价值。从投资视角分析，以下几个领域值得关注。
劳动教育示范基地建设运营。随着政策推动，各地对劳动教育场地的需求将持续释放。具备课程设计、师资培训、运营管理综合能力的社会机构，可参与示范基地的托管运营，形成可持续的商业模式。
劳动教育装备与课程研发。五育融合的课程需要配套的教具、工具包、信息化平台。目前这一市场尚处于蓝海阶段，具备研发能力的企业有望获得先发优势。
师资培训与认证服务。“传承人+专业人员”的联合培养需要系统化的培训体系。培训机构、高校继续教育学院、在线教育平台均可参与其中，形成稳定的服务收入。
研学旅行与城乡互访项目。城乡学生的互访交流本身就是一种劳动教育形式。旅行社、研学机构可开发主题鲜明的劳动教育研学产品，连接城乡资源，实现社会效益与经济效益的统一。
五、前景展望：从内蒙古实践到中国方案
“劳动教育＋N”城乡共建共治共享协同育人模式，是在国家政策引导与地方实践探索相结合下形成的创新范式。它标志着劳动教育从“有”到“优”、从“形式”到“实质”的深刻转变。
展望未来，这一模式的持续深化需要在以下几个方面发力。一是完善跨部门协同机制，将教育、民政、科技、文旅等部门的政策资源真正拧成一股绳。二是建立多元投入格局，引导社会资本、公益基金、企业社会责任资源向劳动教育领域汇聚。三是构建质量评估体系，对劳动教育的育人效果、资源配置效率进行科学评价。四是推动经验复制推广，将内蒙古的探索成果转化为可复制、可输出的“中国方案”。
劳动教育连接着过去与未来、乡土与城市、体力与智力、个体与社会。“劳动教育＋N”模式的探索告诉我们：只有当政策、资源、主体真正协同，只有当城乡、学校、社会真正联动，劳动教育才能真正成为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的坚实基石。而这，正是中国式高质量劳动教育的应有之义。
(作者单位：鄂尔多斯应用技术学院)
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