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部门俯身主动服务 营商环境持续优化
天水日报
作者：
新闻 时间:2026年09月17日 来源:天水日报
营商环境关系到地方的经济发展和社会进步，它像一把尺子，检验着政府部门的行政效能和工作作风，也检验着地方的服务意识和社会生态。我市今年持续深化作风建设年活动，要求锚定“全省领先，西部靠前”的营商环境建设目标，扎实开展营商环境培优增效创一流行动。那么行动开展以来，各部门面对企业关心的堵点、痛点和难点问题，其行政效能和工作作风有哪些转变？经营主体的感受怎么样？连日来，市作风建设督查组深入两区五县，走访政务大厅、项目现场、生产一线，对涉企监管理念、要素保障、政务服务等多方面进行了深入调查，记者随行实地探访，切身感受了营商焕新带来的一系列变化。
上门帮办 精准解难
优化营商环境，核心是优化服务、做实保障。记者发现，相关部门一改过去坐等企业求助办事的工作作风，主动上门精准服务，为企业解决实际难题。
武山县营商环境建设局入企走访，得知甘肃陇浆源农业科技有限公司遇到融资瓶颈犯了难，当即对接农行武山县支行，一同深入企业察访实际困难，联合进行协调保障。农行武山县支行客户经理陈晨说：“陇浆源公司计划新增生产线、上线新品想贷款，却无抵押物无担保，不符合当时贷款政策。我们就反复研究惠企利民政策，最终结合农总行科技e贷新产品，依托小微融资协调机制，开通绿色审批通道，及时发放纯信用贷款500万元，解了企业燃眉之急。”近日为期一年的贷款到期，农行了解到企业新产品铺货投产，还清贷款有压力，便再次助企纾困，为公司办理无还本续贷470万元，降低了企业资金周转压力，以金融活水持续滋养营商土壤。陇浆源公司总经理魏翠霞高兴地说：“在扩产发展关键节点，这笔纯信用贷款像一场及时雨，有效破解了公司扩产资金难题，帮助我们完成传统产品迭代升级，我们真切感受到武山县优质的营商环境，既有暖心的惠企政策支持，更有高效务实的落地服务保障，极大地提振了公司稳步发展的信心。”
在张家川回族自治县政务服务中心，张家川县伊味思清真食品有限公司副总经理袁帅告诉督查组：“我们是本土红花牛加工企业，一直想把品牌做大，前几年因疏忽出现信用异常，导致处处碰壁，银行贷款批不下来，招投标资格受限，品牌推广一度陷入停滞。就在我们不知如何处理时，县市场监管局人员主动找上门，详细告知信用修复的政策，之后对照国家相关要求，手把手指导我们准备材料，开通绿色通道，从提交申请到规范移出异常名录全程帮办代办，帮我们完成了信用修复，之后贷款顺利获批，成功中标多个采购项目。这让我们真切感受到干部作风的巨大转变，他们主动下沉企业问需解难，办事效率高、服务态度实，为企业扫清发展障碍，让我们扎根本土、做大做强的底气更足了。”
集约高效 规范法治
规范、法治是最好的营商环境。我市大力提高政务服务集约化程度，推行高效办成一件事，同时推进法治建设，打出一系列涉企监管组合拳，涉企监管从分散、粗放、随意向集成、精准、规范转型，法治护航营商环境规范化向好。
督查组在甘谷县政务服务中心得知，该中心聚焦企业群众办事堵点，推行一门办理制，今年在政务大厅增设16个窗口，还设置自助办税区、陇商通服务专窗等，部门服务窗口达56个。1至8月，依托“高效办成一件事”专窗办理1397件事，窗口集约效应明显。该中心副主任张强胜说：“我们坚持把作风建设贯穿于政务服务各环节，创新工作举措，高效集约化服务，着力提升企业群众办事效率。前几天天水隆景源置业有限公司计划新建生产线购置设备，需要备案登记申请。以前他得跑多个部门、提交多个材料，现在只登录政务服务网提交备案申请，实现了不来即享，高效便捷，提升了企业办事体验。窗口好作风，换来了好口碑。”
记者了解到，6月底，秦安县将12345政务服务便民热线整合进驻县综治中心办公，打通了诉求处置的关键环节，一件件关乎企业和群众切身利益的事项办理更加集中高效。“以往，12345热线与矛盾调解是两张皮各自运行，群众诉求依托系统层层流转，小事容易拖大。而县综治中心整合有公检法窗口、公共法律服务、信访接待等多种功能，可调动多方资源，群众只需走进一扇门，就能高效化解矛盾纠纷。”秦安县信访局12345政务服务热线人员马尚志说，自创新12345+综治中心联办机制以来，话务坐席与调解窗口同厅办公、无缝对接，调解室内面对面现场调处，两个月化解各类纠纷14起，工单退单率从入驻前的7%下降至4%，实现了矛盾纠纷高效化解，守护了企业和群众的合法权益。
在清水轩蔓服饰有限公司记者看到，县市场监管局人员入企时通过陇上e企查数字化监管平台向企业亮证、扫码，随后按程序执行检查，宣讲政策。企业负责人感慨：“以前经常遇到多头重复检查，随意扰企问题突出。现在部门检查少了还很规范，一扫码我们啥都清楚了，公开透明、简便亲切多了。”清水县司法局副局长张建平介绍，今年该局开展陇上e企查专题培训4次，督促各单位涉企行政检查计划备案录入148项，依托陇上e企查累计录入涉企检查800余次，同比下降40%。推行的综合查一次模式，更是统筹多部门联合入企，实现一次上门、全面体检、多方共享、结果互认，这样智能化精准监管既规范了入企执法行为，企业诉求还能得到及时回应和高效处置，综合提升了监管效能。县司法局定期回访企业满意度，倒逼部门转变作风，进一步优化了全县法治化营商环境。
贴心服务 企业赞誉
营商环境好不好，经营主体的感受最直接、印象最深刻。督查组来到麦积区，倾听园区企业的真实心声。“我们公司是2024年7月在兰洽会上签约的招商引资项目，8月落地麦积区电工电器中小企业孵化园，8月底就调试生产，去年产值1.16亿元，今年预计1.5亿元。能实现高效投产、产销两旺，全靠政府部门牵线和帮助，让我们真切感受到当地务实高效的营商环境。”来自山东省的甘肃锦川轴承有限公司总经理霍士辉深有感触地说，从项目签约到迅速投产，政府部门为他全程提供了项目管家、帮办代办服务，审批手续简化高效，入驻的园区水电气、标准厂房等配套齐全，让他实现拎包入驻。“当地主动对接产业链资源，帮我们快速融入本地轴承产业集群，用工、融资等难题也得到及时协调解决。贴心周到的服务和及时高效兑现政策让企业十分感激，更加安心扎根麦积谋发展，对后续扩大产能、深耕天水市场充满信心。”
水清则鱼悦。同样有此感受的还有位于秦州区的天水伟博服装服饰有限公司，该公司是2026年市营商环境建设局从陕西招商引资来的重点落地项目，主要生产校服等各类服装，公司总经理张晓说：“我们能通过招商引资落户天水，内心倍感荣幸。项目推进中，各级政府和市营商局给予了无微不至的关怀与高效帮扶，保姆式的服务让我们安心投资、踏实办厂，也让我们扎根天水的信心更加坚定。我们会坚守初心把社会责任放在首位，也将优先吸纳本地群众就业，为天水经济社会发展作出应有贡献。”
“人人都是营商环境，人人参与营商环境。只要企业定了干，一切手续政府办。”市营商环境建设局表示，今年我市以作风建设年活动为抓手，创新推行前期介入+容缺受理服务模式，大力推进高效办成一件事，以无事不扰、有事必应的贴心服务和更务实作风、更有力举措，精准助力企业纾困解难，持续深化营商环境大提升，全力打造优质高效、暖心惠企的一流营商环境，为全市经济高质量发展蓄势赋能。
（作风建设采访组）
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