老人陪诊服务上海方案带来哪些借鉴
天水晚报
作者：良性
新闻 时间:2026年07月07日 来源:天水晚报
随着我国老龄化程度加深，60岁以上老年群体日益庞大，老年人就医不便、无人陪护的问题凸显，多元精致的养老助医陪诊需求持续增长。今年7月1日，上海正式落地普惠性老年助医陪诊服务，面向全体60岁以上老人开放，不限户籍，外地来沪就医老人亦可享受服务，为全国养老助医服务规范化发展提供了样板，也暴露了行业标准化推进中的各类问题。
相较于前期试点阶段，上海全面推行的陪诊服务实现了系统性升级，在机构规范、人才培育、监管体系上形成完整体系。政策明确了陪诊服务机构准入标准，要求机构配备足额专业陪诊师，同时细化机构管理、服务规范等硬性要求。在人才建设方面，上海将老年助医陪诊纳入专项职业能力考核范畴，鼓励机构开展在岗培训，要求医疗机构配合助力陪诊师熟悉就医流程，夯实服务专业基础。
针对试点期间暴露的乱象与隐患，新版政策补齐监管与保障短板。试点中部分黄牛假借陪诊身份倒卖专家号源，扰乱就医秩序、抹黑行业形象，对此新规明确严禁号源倒卖行为，确立违规追责机制。同时，为保障服务双方权益，政策要求服务前签订正规服务协议，鼓励机构为老人与陪诊师购买保险，规避服务风险。此外，上海联动多部门搭建投诉纠纷处置渠道，引入行业组织参与行业管理，构建多元监管格局。目前，上海正联合人社部门研究将陪诊师纳入正规职业序列，助力行业长效发展。
中国人民大学老年学研究所教授陆杰华表示，上海陪诊服务契合养老服务提质增效的发展趋势，精准适配空巢、独居、孤寡老人的就医刚需，具备极强的全国借鉴价值。其核心经验在于将陪诊服务纳入公共养老服务框架，兼顾普惠性、兜底性与市场性，打破户籍限制，整治私人无序陪诊乱象。同时，由民政部门牵头统筹，联动企业、医疗机构协同发力，不仅完善助医服务，也为助行、助乐等养老服务升级提供了参考。
行业走向标准化、专业化仍面临诸多挑战。想要深耕做实陪诊服务，需建立严格的机构准入与备案制度，搭建覆盖诊疗前、中、后全流程的系统化培训体系，完善陪诊师考核与激励机制。同时，必须厘清权责边界，明确陪诊师服务范畴，严禁参与诊疗决策，清晰界定医患纠纷、意外事故的责任划分，区分咨询服务与诊疗行为的边界，有效防范服务风险，推动老年助医陪诊行业规范、良性、可持续发展。 □据央视新闻
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